Изменения в законодательстве о материнском капитале

Все что нужно знать по теме: "Изменения в законодательстве о материнском капитале" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

Какие произошли изменения по маткапиталу в 2019 году

Свежие новости и изменения по материнскому капиталу в 2019 году вступают в силу с принятием поправок от 29 марта. В чем суть изменений, и какие нововведения планируется ввести в дальнейшем, читайте далее.

В каком законе говорится о материнском капитале

Порядок выдачи и использования государственной субсидии после рождения (усыновления) второго, третьего и так далее ребенка регламентируется Федеральным законом №256 (Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Действующим нормативным актом установлены следующие правила:

Что изменилось в этом году

В начале 2019 года в закон о материнском капитале были внесены следующие изменения:

    денежные средства могут быть использованы на строительство жилого дома на садовом участке. Новшество введено в связи с принятием Федерального закона №217, которым упраздняется понятие «дача» и появляется возможность строительства жилого дома материнский капитал можно направлять на погашение ипотечного кредита или иного жилищного займа, только при условии что денежные средства выданы аккредитированными банками, потребительскими кооперативами или организациями, включенными в реестр «Дом. РФ». Больше недоступна выдача средств для погашения кредитов, выданных микрофинансовыми организациями или иными третьими лицами с использованием средств государственной субсидии можно приобрести только то жилье, которое признается пригодным для постоянного проживания в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №47 при использовании денежных средств на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся в собственности владельца сертификата теперь необходимо предоставить письменное уведомление о начале выполнения строительных работ взамен разрешения на строительство. Соответствующие поправки внесены в связи с изменениями правил частной застройки в Градостроительном Кодексе

Что планируется на 2020 год и дальше

Нововведения планируется внести в закон о маткапитале и в 2020 году. Основное новшество касается очередной индексации суммы субсидии, которые были заморожены с 2016 году.

Планируется, что увеличение маткапитала будет произведено на 4%, так же как и размер инфляции в стране. Это означает, что размер субсидии составит 471 147 рублей.

Очередная индексация затронет всех владельцев сертификата, не зависимо от времени оформления документа и возникновения права на дополнительную меру поддержки.

В правительстве РФ так же предлагают продлить срок действия государственной программы «Материнский капитал» до 2025 года (в настоящее время законом установлен срок окончания программы – 2021 год), но никаких нормативных актов, подтверждающий данный факт пока не принято.

В начале года так же обсуждалась возможность использования субсидии на покупку нового семейного автомобиля российского производства, но инициатива отклонена в первом чтении законопроекта.

Об изменениях в законе о материнском капитале

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

10 апреля 2019 15:07

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 18.03.2019 №37-ФЗ с 29 марта 2019 года вступили в силу поправки, касающиеся распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Одно из главных изменений коснулось усиления контроля за состоянием жилых помещений, приобретаемых на средства материнского капитала. Согласно новым положениям сведения органов жилищного надзора о том, что квартира или дом являются непригодными для проживания, теперь признаются законным основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами.

В частности, «Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или о наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого в соответствии с заявлением о распоряжении планируется с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Указанные сведения ПФР запрашивает практически во всех случаях распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи: при покупке жилья, погашении кредита или займа, в случае компенсации расходов на уже построенное жилье.

Внесенные изменения в закон о материнском капитале позволят пресечь злоупотребления при использовании средств на приобретение помещений, непригодных для проживания.

Еще одной мерой по повышению эффективности распоряжения материнским капиталом стало исключение организаций, неподконтрольных Центральному банку, из перечня тех, чьи займы можно оплачивать материнским капиталом. Обычно такие организации предоставляют ипотечные займы по более высокой процентной ставке по сравнению с банковскими кредитами, что значительно увеличивает расходы семей на приобретение жилья и повышает риск несвоевременной оплаты либо невыплаты долга и процентов по займу. Как следствие, семья может потерять заложенное жилье, которое часто является единственным.

Вместе с тем, перечень организаций, выдающих займы под использование материнского капитала, дополнен Единым институтом развития в жилищной сфере ДОМ.РФ (ранее – Агентство по ипотечному жилищному кредитованию) и сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами. Таким образом, закон установил исчерпывающий перечень организаций, займы которых могут погашаться материнским капиталом. В него вошли кредитные организации, кредитные потребительские кооперативы, кредитные сельскохозяйственные потребительские кооперативы, работающие не менее трех лет, а также Единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ.

Поправки также закрепили месячный срок, в течение которого ПФР информирует владельца сертификата о том, что материнский капитал израсходован полностью. Уведомление направляется в течение месяца с даты последнего платежа, завершающего расходование средств.

Жилье за материнский капитал должно быть пригодным для проживания

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

29 марта 2019 года в России вступил в силу закон, согласно которому ужесточились требования направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Ранее Пенсионный фонд не проводил проверок помещения, на которое направляются средства материнского капитала. Главное, чтобы жилье находилось на территории РФ. Теперь обязательно, чтобы жилье было пригодным для проживания.

В связи с вступлением в силу закона № 37-ФЗ от 18 марта 2019 года, при рассмотрении заявлений на распоряжение материнским капиталом ПФР будет запрашивать в соответствующих ведомствах информацию о том, не является ли планируемое к покупке помещение непригодным для проживания, или не является ли многоквартирный дом, в котором находится это помещение, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. В случае выявления этих фактов, ПФР откажет в удовлетворении заявления о перечислении средств материнского капитала на приобретение такого жилья.

Читайте так же:  Осмотр автомобиля для осаго

Новый закон о материнском капитале в 2019 году

Проект нового закона был внесен в Госдуму еще в октябре 2018 года, принят Госдумой 7 марта 2019 года и одобрен Советом Федерации 13 марта 2019 года. Он вносит изменения в Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (основной закон о материнском капитале).

Согласно изменениям, направить средства материнского капитала на непригодное для проживания жилье, не получится. Пенсионный Фонд при рассмотрении заявлений на распоряжение средствами материнского капитала от граждан будет запрашивать информацию в:

  • территориальных органах местного самоуправления;
  • органах государственного жилищного надзора;
  • органах муниципального жилищного контроля.

Если ведомства подтвердят, что помещение является непригодным для проживания, либо многоквартирный дом, в котором находится это помещение, признан аварийным, подлежит сносу или реконструкции, Пенсионный фонд будет отказывать в направлении средств маткапитала на приобретение такого жилья.

Напомним, что ранее такого требования в законе не было и это давало возможность проводить мошеннические схемы обналичивания материнского капитала. Например, приобретать заведомо непригодное для проживания жилье по завышенной стоимости. С вступлением в силу нового закона требования ужесточились, и теперь приобрести ветхое или планируемое к сносу жилье не получится.

Материнский капитал в 2019 году (изменения, свежие новости по новому закону)

Кроме указанного нововведения, закон № 37-ФЗ от 18 марта 2019 года предусматривает следующие изменения:

  • Когда получатель сертификата распорядился средствами материнского капитала в полном объеме, ПФР должен уведомлять его о прекращении права в месячный срок с момента перечисления средств (ранее конкретного срока в законе прописано не было).
  • При направлении средств маткапитала на строительство дома или реконструкцию теперь можно предъявлять вместо копии разрешения на строительство уведомление о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения на земельном участке (которое предусмотрено п. 2 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ). Уведомление должно быть выдано либо получателю сертификата, либо его супругу. Ранее нужно было предъявлять именно копию разрешения на строительство.
  • Нельзя направить средства материнского капитала на погашения займов, выданных «иными организациями», как это было раньше. Теперь это возможно сделать только в отношении займов, взятых в подконтрольных Центробанку организациях. Например, погасить материнским капиталом займ от работодателя теперь нельзя. При этом разрешается погашать займы, выданные единым институтом развития в жилищной сфере (АО «ДОМ.РФ»), кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, которые действуют не менее трех лет с момента государственной регистрации.

Эти нововведения также применимы к отношениям, которые возникнут после вступление в силу нового закона. Обо всех изменениях в программе «Материнский капитал» в 2019 году читайте в статье.

Материнский капитал будет действовать до 2021 года

28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении материнского капитала за второго ребенка до 31 декабря 2021 года, а также о внесении сразу двух новых возможностей использования сертификата. Напомним, программа маткапитала действует в России уже 11 лет и ее действие должно было завершиться после 2018 года.

[/stextbox]

Владимир Путин отметил особую роль программы мат капитала в решении вопросов демографического развития страны и повышения рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией», — отметил Президент, говоря о заслугах госпрограммы. В связи с этим совершенно естественно, что семьи рассчитывают на получение сертификата за рождение второго ребенка и в дальнейшем, поэтому в последнее время часто звучал вопрос: продлят ли материнский капитал после 2018 года?

Новый закон о продлении материнского капитала до 2021 включительно принят в декабре 2017 года (примерно в такие же сроки по поручению Владимира Путина программа впервые была продлена в декабре 2015 года федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015).

Изменения в использовании материнского капитала в 2018 году

Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:

  • получать ежемесячные выплаты из материнского капитала наличными на второго ребенка, рожденного начиная с 1 января 2018 года, нуждающимся семьям в размере регионального прожиточного минимума на ребенка до достижения им возраста 1.5 лет;
  • использовать сертификат, не дожидаясь 3 лет, на оплату услуг дошкольного образования (присмотр и уход за ребенком в детском саду) — а именно, уже с рождения ребенка.

Выплаты из материнского капитала в 2018 году наличными

До 2018 года единственной традиционной формой получения средств материнского капитала наличными были единовременные выплаты, которые за 11 лет действия программы предоставлялись в течение 4 лет:

  • в размере 12 тысяч рублей в 2009 и 2010 году;
  • в сумме 20 тысяч рублей в 2015 году;
  • единовременной выплатой 25 тысяч рублей в 2016 году.

Для большинства российских семей реальные доходы продолжают падать уже три года подряд, в связи с чем по-прежнему остро стоит проблема бедности среди семей с детьми, в том числе работающих. Поэтому выплаты из материнского капитала наличными в 2018 году предусмотрены для получения ежемесячно и только нуждающимся семьям. При этом:

  • в качестве критерия нуждаемости для получения права на выплаты предлагается уровень среднедушевого дохода семьи в размере 1.5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем регионе проживания;
  • ежемесячные выплаты из материнского капитала предлагается предоставлять в размере регионального прожиточного минимума на ребенка (в среднем по России за 2 квартал 2017 года составляет 10160 рублей);
  • выплаты можно будет получить только на второго ребенка, рожденного с 1 января 2018 года, до достижения им 1.5 лет (почему выплата предлагается именно до этого возраста — не очень понятно, тем более что до полутора лет родителям и так выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие детские пособия).

Необходимо отметить, что вообще сертификата на материнский капитал в размере 453026 рублей хватило бы на такие ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком 3 лет и даже больше!

Читайте так же:  Как рассчитывается отпуск

Использование сертификата до 3 лет на содержание ребенка в яслях и детских садах

Помимо продления программы до конца 2021 года, законом предусмотрена возможность использовать сертификат на материнский капитал уже с рождения ребенка «на оплату услуг дошкольного образования» — имеются в виду услуги по присмотру и уходу за ребенком в образовательных организациях.

На первый взгляд это тоже может показаться странным (тем более указанный возраст — уже с рождения ребенка), если не принимать во внимание другие предложения по поддержке семей с детьми. В действительности речь идет о новой полноценной программе поддержке материнства и детства, включающей в себя в том числе такое направление, как ликвидация очередей в ясли для детей от 2 месяцев до 3 лет.

[2]

Таким образом, в ближайшее время государство планирует создавать для российских родителей условия для более раннего завершения декретного отпуска (как отметил Президент, благодаря этому «мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование»). Для этого как раз и предлагаются новые меры поддержки материнства и детства:

  • программа ликвидации очередей в яслях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (по аналогии с почти решенной во многих регионах страны проблемой нехватки мест в детских садах для дошкольников);
  • возможность использования материнского капитала на оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком в яслях и детских садах, начиная уже с двухмесячного возраста ребенка.

В таком случае, как полагает Владимир Путин, востребованность новой возможности использования материнского капитала будет очень высокой. Пока это лишь предложения, однако следует ожидать, что все эти изменения в программе материнского капитала заработают уже в 2018 году с принятием соответствующих законов. Мы следим за развитием событий…

29 марта 2019 года в закон о материнском капитале внесены существенные изменения

До недавнего времени система распоряжения маткапиталом предусматривала ряд лазеек, позволявших обналичить федеральные средства, приобрести жилье, непригодное для проживания. Устранить такие ситуации только жестким контролем со стороны органов ПФР невозможно. Поэтому в марте 2019 году государство утвердило ряд поправок в Федеральный закон № 256-ФЗ, устанавливающих барьеры на пути недобросовестных родителей. Далее мы подробно разберем все основные изменения в законе о материнском капитале, вступившие в силу 29 марта 2019 года.

Материнский капитал 2019 года: свежие новости

Вкратце о том, как действовала программа МСК до мартовских правок. Родители могли получить в ПФР сертификат сразу после рождении или усыновления второго ребенка. Государство максимально упростило этот процесс, поэтому за сертификатом можно обратиться через учреждения МФЦ.

Потратить маткапитал можно на строго определенные цели, регламентированные Законом № 256-ФЗ:

[1]

  1. на покупку, строительство или ремонт жилья, причем все члены семьи должны получить долю в общем праве;
  2. на погашение долга и процентов по кредиту, взятому для приобретения или строительство жилья;
  3. по пополнение накопительной части лицевого счета мамы;
  4. на оплату обучения, в том числе в высших учебных заведениях;
  5. на приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями.

Также в 2019 году вводится разовая мера соцподдержки, позволяющая получить часть маткапитала в виде пособия.

При использовании МСК на перечисленные цели возникали многочисленные злоупотребления. Прежде всего, покупая жилье в аварийном и ветхом доме, недобросовестные родители могли вступить в сговор с продавцом, чтобы обналичить часть средств. Органы ПФР не могли эффективно контролировать такое сомнительное расходование средств, так как не обладали полномочиями по направлению запросов в органы местной власти.

Еще одной проблемой было представление в ПФР документов о займах в микрофинансовых организациях (МФО), потребительских кооперативах и иных конторах, которые с натяжкой можно отнести к финансовым структурам. В 2015-2016 годах государство уже исключило с перечня документов, дающих право на получение средств МСК, микрофинансовые организации. В марте 2019 года эти правила были ужесточены еще сильнее.

Суть новых поправок в Закон № 256-ФЗ, которые вступают в силу с 29 марта 2019 года, заключается в следующем:

  • оформить кредит на покупку или строительство жилья, на погашение которого можно направить средства МСК, теперь разрешено только через банк, потребительский кооператив либо через единого оператора развития в жилищной сфере Дом.рф;
  • органам ПФР предоставлены полномочия по направлению межведомственных запросов о состоянии дома и квартир, т.е. устраняются случаи выделения МСК на аварийнее и ветхое жилье либо подлежащее сносу и реконструкции;
  • устраняется требование о предоставлении разрешения на строительство ИЖС, так как с марта 2019 года вводится уведомительный порядок застройки частного сектора.

Если заявление на распоряжение маткапиталом будет подано до 29.03.2019 года, рассмотрение документов и выделение средств будет происходить по прежним правилам. Однако по всем вновь поступившим заявлениям придется учитывать нововведения.

Новые правила МСК при оформлении кредитов

​Государство заинтересовано, чтобы для покупки жилья привлекались заемные средства только надежных и проверенных финансовых структур. Если в отношении контроля банков проблем не возникает (их деятельность регулярно проверяют ЦБ РФ и Минфин РФ), то в иных ситуациях гарантировать надежность кредитора сложно. До принятых нововведений можно было предоставить в ПФР документ о кредите или займе у «иных лиц», под которые подпадали:
  • займы и ссуды и работодателей;
  • деньги, полученные по высоким кредитным ставкам у МФО;
  • средства потребительских кооперативов, созданных на короткий промежуток времени для извлечения доходов от МСК;
  • иные структуры и лица, не имеющие ничего общего с финансовой или банковской системой.

С 29 марта 2019 года все станет намного прозрачнее, ведь вместо категории «иные лица» в Законе № 256-ФЗ перечислены только 3 возможных варианта кредитования:

  1. ипотечные и потребительские кредиты от банка, имеющего лицензию ЦБ РФ;
  2. потребительские и сельскохозяйственные кооперативы, если их основным видом деятельности является привлечение средств и кредитование, а срок официальной работы на рынке не менее 3-х лет;
  3. заемные средства, полученные через институт развития в жилищной сфере Дом.рф (бывший АИЖК).
Видео (кликните для воспроизведения).

Многочисленные МФО и микрокредитные организации, сомнительные потребительские кооперативы, созданные неделю или месяц назад, отстранены от участия в программе МСК. Это существенно упрощает проверку для специалистов ПФР, снижает риск обналичивания маткапитала и нарушения интересов ребенка.

Для структур, оставшихся в Законе № 256-ФЗ, порядок работы никак не изменится. Кредитный договор будет передаваться в ПФРП одновременно с заявлением и документами на покупку (строительство). Итоговое решение о переводе МСК на погашение кредита и процентов принимается в течение 30 дней.

Читайте так же:  Как не потерять в оплате больничного листа

Запрет на расходование МСК для ветхого и аварийного жилья

Очевидно, что приобретение квартиры в доме, непригодном для проживания, существенно нарушает интересы ребенка и всей семьи. Однако по действующей редакции Закона № 256-ФЗ, отказать в выделении МСК на покупку такого «жилья» было практически невозможно. Органы ПФР не имели полномочий на запрос и проверку документов о состоянии дома, включении его в реестры ветхого и аварийного жилья.

Чтобы защитить интересы детей и государства, специалисты ПФР отказывали в выделении маткапитала на ветхое жилье на свой страх и риск.

Однако владелец сертификата мог подать иск в суд и добиться перечисления средств продавцу. Теперь такие проблемы практически устранены, ведь при проверке документов по сделке:

  • специалисты ПФР обязаны направлять межведомственный отбор в органы местной власти для получения сведений из реестра ветхого и аварийного жилья, домов для сноса и реконструкции;
  • если дом включен в указанные реестры, покупка квартиры в нем не позволит получить средства маткапитала, так как проживание детей в непригодном жилье недопустимо;
  • в дополнение к указанной норме рассматривается проект о фактической проверке условий благоустройства в приобретаемой квартире (это нововведение позволит избежать случаев, когда детей вселяют в квартиры без коммунальных услуг и в удручающем техническом состоянии).

Органы местной власти и учреждения по управлению имуществом обязаны не только своевременно отвечать на запрос ПФР, но и представлять дополнительные сведения – реквизиты постановления о включении дома в перечень ветхого и аварийного жилья, плановая дата капитального ремонта ил реконструкции, иную информацию. Все проверки и обмен информацией должны завершиться не позднее 30 дней, предоставленных Законом № 256-ФЗ.

Маткапитал без разрешения на строительство

Если семья решила потратить средства маткапитала на возведение нового дома, она может привлечь подрядную организацию или выполнить все работы своими силами. Никаких проблем при выделении средств МСК не возникнет, однако, с 29.03.2019 года изменится перечень документов для получения средств из бюджета. Вместо разрешения на строительство заявители должны:

  • для получения первой половины МСК представить копию уведомления местного органа власти о начале строительства;
  • для получения остатка МСК нужно представить еще одно уведомление – о завершении строительных работ и ввода дома в эксплуатацию;
  • о наличии уведомлений нужно указывать и при оформлении нотариального обязательства в ПФР (этот документ оформляется, если распределение долей на членов семьи пройдет позже выделение средств МСК).

Разрешения на строительство не выдаются уже с осени 2018 года. Однако в законодательных актах о выделении маткапитала до сих пор никаких поправок не было предусмотрено. В марте 2019 года законодатель устранил этот пробел, ввел в перечень документов на МСК уведомления вместо разрешений на строительство.

Уведомление направляется в муниципалитет, выдававший земельный участок под строительство. Сроки проверки документов не могут превышать 10 дней, после чего гражданам направляется подтверждение, что запланированная или законченная стойка соответствует закону. Именно этот документ нужно приложить к заявлению на выделение средств МСК.

Уведомительный порядок существенно упрощает порядок строительства, оформления прав на готовый дом, получения средств маткапитала:

  • сроки рассмотрения уведомлений значительно меньше, чем требовалось для выдачи разрешений на строительство;
  • в разрешении указывался срок действия, в течение которого граждане были обязаны закончить стройку (при уведомительном порядке таких ограничений не существует);
  • после завершения строительства и получения уведомления от граждан, муниципалитет обязан сам передать все документы в Росреестр для регистрации права собственности (на это дается не более 10 дней).

По новым правилам гражданам не придется проходить множество согласований и самостоятельно регистрировать права на построенный дом. Все эти формальности будут выполнены муниципальными органами. После выделение второй части маткапитала, органы ПФР самостоятельно запросят информацию из ЕГРН о регистрации права собственности на всех членов семьи. Это позволит проверить и исполнение нотариального обязательства о переоформлении долей на всех членов семьи.

Материнский капитал в 2019 году

В 2019 году индексация материнского капитала не проводилась, его размер, как и годом ранее, составляет 453026 рублей. Следующая индексация пройдет только в 2020 году, в итоге сумма сертификата на маткапитал составит 470241 рубль (такое значение следует из проекта характеристик бюджета Пенсионного фонда). Сама программа будет действовать как минимум до 31 декабря 2021 года.

Однако в программу все-таки были внесены некоторые изменения. С 2019 года семьи могут законно использовать маткапитал на оплату строительства жилого помещения на садовых (в прошлом — дачных) земельных участках. Также 18 марта 2019 года был подписан закон № 37-ФЗ, направленный на усиление контроля за расходованием материнского капитала.

Будет ли индексироваться маткапитал?

Программа материнского капитала предполагает ежегодную индексацию суммы сертификата на величину прогнозируемого уровня инфляции. Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2016 году, с тех пор размер капитала остается неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.

С 1 января 2020 года ежегодная индексация будет возобновлена. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2020 году инфляция составит 3,8%, в 2021 году — 4%. Так как этот уровень значительно ниже, чем в предыдущие годы, размер сертификата МСК будет увеличиваться не так заметно.

Размер материнского капитала в 2019 году

Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер капитала составил 453026 рублей. В 2020 году сумма сертификата после индексации увеличится до 470 тыс. рублей, о чем впервые сообщило информационное агенство «РБК», ссылаясь на проект основных характеристик бюджета ПФР на 2019 год, а также плановый период 2020 и 2021 годов.

Возобновление индексации позже подтвердила Татьяна Голикова, выступая на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям 24 июля 2018 года. Вице-премьер заявила, что ежегодное увеличение суммы сертификата на маткапитал является неотъемлемой составляющей национального проекта «Демография». Однако никаких конкретных цифр о размере капитала не было названо, так как эти значения еще могут быть скорректированы в 2019 году.

Ниже представлена таблица размеров материнского капитала в разные годы

Год Размер материнского капитала, руб. Индексация, % Инфляция, %
2007 250000 11,9
2008 276250 10,5 13,3
2009 312163 13 8,8
2010 343379 10 8,8
2011 365698 6,5 6,1
2012 387640 6 6,6
2013 408961 5,5 6,5
2014 429409 5 11,4
2015 453026 5,5 12,9
2016 453026 5,4
2017 453026 2,5
2018 453026 3,1 (прогноз)
2019 453026 4,3 (прогноз)
2020 470241 3,8 (прогноз) 3,8 (прогноз)
2021 489051 4 (прогноз) 4 (прогноз)
Читайте так же:  Справка о полной оплате доли

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

В 2019 году направления использования маткапитала не изменились. Как и раньше, средства сертификата можно использовать на следующие цели:

  • улучшение жилищных условий;
  • оплату образования детей, в том числе и дошкольного;
  • увеличение накопительной пенсии матери;
  • компенсацию трат на покупку средств для социальной адаптации в общество детей-инвалидов;
  • ежемесячные выплаты на 2-го ребенка в семье, рожденного после 1 января 2018 года.

Обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении можно спустя три года после рождения или усыновления ребенка, дающему право на маткапитал. Однако для использования капитала по некоторым направлениям ждать три года не обязательно, среди них:

  1. Улучшение жилищных условий с использованием кредитных средств:
    • уплата первого взноса при оформлении кредита (займа), в том числе ипотечного;
    • погашение основного долга;
    • уплата процентов по кредиту (займу).
  2. Оплата дошкольного образования, а также услуг по уходу и присмотру за детьми.
  3. Ежемесячные выплаты из МСК на второго ребенка. Однако оформить эту меру социальной поддержки смогут только те семьи, в которых второй ребенок был рожден, начиная с 1 января 2018 года, при условии, что месячный среднедушевой доход такой семьи не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (устанавливается свой для каждого конкретного региона).
  4. Покупка товаров и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Средства сертификата можно направить только на компенсацию затрат на уже приобретенные товары и услуги, их перечень представлен в распоряжении Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года.

Изменения и свежие новости

В 2019 году существенных изменений в программе материнского капитала не предвидится. Условия оформления сертификата и разрешенные направления использования МСК остались прежними.

Однако 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении огородничества и садоводства для собственных нужд, которым вносится несколько важных изменений:

  • понятие «дача» упраздняется на законодательном уровне;
  • станет возможным построить жилой домна садовом земельном участке, если такое строение не является садовым домом или хозяйственной постройкой.

Кроме того, были внесены следующие изменения в распоряжении средствами сертификата:

  • Маткапитал больше не разрешается использовать на погашение займов, выданных «иными» организациями, то есть такими, чья деятельность не контролируется Банком России (действие новых положений закона распространяется только на тех граждан, которые заключили договор займа после вступления данного закона в силу). Однако в перечень организаций, где разрешено брать займ, был включен АО «ДОМ.РФ» и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
  • Жилье, на приобретение которого используется семейный капитал, должно быть признано пригодным для проживания. Правила признания помещения жилым утверждены постановлением Правительства России № 47 от 28.01.2006 года.
  • При направлении маткапитала на строительство дома теперь вместо разрешения на строительство можно предоставить уведомление (указанное в п. 2 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ), выданное получателю сертификата или его супругу.

Отсутствие значительных изменений в программе маткапитала в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:

  • введение ежемесячных выплат на второго ребенка до исполнения ему полутора лет;
  • добавлена возможность оплатить дошкольное образование детей, не дожидаясь трех лет с момента возникновения права на маткапитал;
  • продление материнского капитала до 2021 года включительно.

Также в действие вступила программа субсидирования ипотеки для семей, в которых, начиная с 1 января 2018 года, появился второй и (или) последующий ребенок. Теперь родители могут оформить ипотечный кредит или займ по льготной ставке — 6% годовых (по усмотрению банк может предложить и меньшую ставку). Хотя эта мера социальной поддержки напрямую не связана с материнским капиталом, ее участниками являются получатели МСК.

Изменения в законе о материнском капитале

С 29 марта в законе о материнском капитале кое-что меняется: ужесточили требования при покупке жилья и внесли формальные поправки в связи с отменой разрешений на строительство. Самое важное новшество — изменение списка кредиторов.

Эти ограничения нужны, чтобы было меньше схем, когда маткапитал обналичивают, а не тратят на улучшение жилищных условий. Но знать о них стоит всем, кто планирует распорядиться господдержкой.

Вот обзор всех изменений для семей с детьми.

Что изменилось в распоряжении маткапиталом

Вот три главных изменения:

  1. Материнским капиталом больше нельзя гасить кредиты, которые выдали так называемые иные организации. Теперь нужно брать ипотеку в банке, кредит в потребкооперативе или обращаться в «Дом-рф».
  2. Маткапитал нельзя использовать для покупки жилья, которое признали аварийным или непригодным для жизни. Если купить комнату в доме под снос или разваленный дом в деревне, пенсионный фонд не даст на него денег.
  3. При использовании маткапитала на строительство дома вместо разрешений на строительство можно представлять уведомления. Разрешения больше не выдают — теперь навели порядок и в правилах маткапитала, пенсионный фонд больше не потребует несуществующий документ.

Маткапиталом больше нельзя гасить ипотеку от любой организации

Материнский капитал можно потратить на погашение кредита, который взяли на покупку жилья. Тогда не приходится ждать три года после рождения ребенка: господдержку можно использовать сразу. Когда-то давно маткапиталом гасили даже те кредиты и займы, что выдавали физлица и ИП. При этом достаточно было представить в пенсионный фонд договор займа, а ипотеку на жилье не оформляли. Это стали использовать для обналичивания господдержки, поэтому перечень кредиторов постепенно сокращали: убрали физлиц, предпринимателей и ввели условие об обязательном обременении в пользу кредитора.

Когда выяснилось, что треть кредитов под маткапитал выдают микрофинансовые организации, их исключили из перечня. Но лазейки для хитрых схем все равно находились.

Раньше. С 2015 года маткапитал запретили тратить на жилищные кредиты, которые выдавали МФО. Но тут же расплодились потребительские кооперативы. И в законе оставалась формулировка «иные организации». То есть фактически любое ООО без контроля со стороны Центробанка могло выдать заем семье при условии, что на квартиру наложат обременение. У некоторых семей не было выбора: банк отказывал в ипотеке, а другого шанса купить квартиру или дом не было. Эти займы выдавали под огромные проценты или с комиссией. А если семья не могла платить, забирали квартиру: она же в ипотеке в пользу ООО. В итоге сложилась ситуация, когда почти 40% кредитов, на погашение которых идет маткапитал, выдавали именно потребкооперативы и иные организации без лицензии и контроля ЦБ.

Читайте так же:  Где получить снилс на ребёнка порядок оформления

С 29 марта. Никаких иных организаций в числе кредиторов ипотечников с правом на маткапитал больше не будет. Вот каким кредиторам пенсионный фонд будет перечислять маткапитал:

  1. Банкам с лицензией.
  2. Кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кооперативам при условии, что прошло три года со дня их регистрации. Раньше такого условия не было.
  3. «Дому-рф», или АИЖК, как раньше называлась эта организация. Раньше ее в списке отдельно не упоминали.

Это всё. Маткапиталом больше нельзя погасить заем на квартиру от работодателя, своей фирмы или еще какой-то организации, предлагающей обналичить господдержку за 30% от суммы.

Что делать. Внимательно выбирайте кредитора при оформлении ипотеки или займа для покупки квартиры. В объявлениях на столбах кредиты под маткапитал предлагают разные компании. Но пенси­онный фонд откажет, и вам придется погашать кредит своими деньгами, а не маткапиталом. При этом квартира будет с обреме­нением в пользу этой сомнительной фирмы. Значит, ее могут забрать, даже если это единственное жилье для семьи с детьми.

Если договор займа заключили до 29 марта. Тогда действует список кредиторов в прежней редакции. В нем еще упоминались иные организации. Но с 29 марта договоры займа с ними заключать нельзя: маткапиталом их погасить не дадут.

Материнский капитал нельзя тратить на непригодное жилье

Одно из назначений маткапитала — улучшение жилищных условий. То есть семья с детьми может потратить 453 тысячи рублей на ипотеку, квартиру или дом. Пенсионный фонд перечисляет деньги продавцу или в банк.

Раньше. За материнский капитал можно было купить любое жилье — даже разваленный дом без окон в глухой деревне или комнату в аварийном бараке. Состояние дома не проверяли. Некоторые семьи или мошенники пользовались этим для обналичивания господдержки: оформляли сделку, получали деньги из пенсионного фонда и забирали их себе. В доме никто не жил, условия для семьи не улучшались. Иногда семья получала только 200 тысяч, а остальное забирали посредники. Формально придраться было не к чему: у детей были доли в аварийном доме, а деньги вроде бы потрачены на его покупку. В год фиксировали больше тысячи таких случаев. Это значит, что примерно полмиллиарда рублей бюджетных денег тратились в никуда.

С 29 марта. Материнский капитал нельзя потратить на покупку жилья, которое непригодно для проживания. Пенсионный фонд будет проверять это по каждому заявлению: запрос отправят в организации, которые следят за аварийными домами. Если выяснится, что дом подлежит сносу или в нем нельзя жить, материнский капитал за такое помещение не дадут. Теперь эта причина официально есть в списке поводов для отказа — наравне с лишением родительских прав и неправильно оформленными документами.

[3]

Что делать. При покупке квартиры, комнаты или дома проверяйте, нет ли их в списках аварийных или непригодных для жилья. Даже если для вас это не схема, а единственный шанс купить хоть что-то. И даже если вы хотите купить непригодный дом, чтобы сделать из него пригодный. Теперь это принципиальное условие, при отказе будет бесполезно судиться с пенсионным фондом.

Бывает так, что жилье сначала покупают и только потом просят на него маткапитал, например для погашения ипотеки. Если окажется, что квартира в доме под снос, пенсионный фонд откажет. Останетесь с кредитом и без господдержки.

Если заявление подали до 29 марта. Тогда запрос на проверку аварийного жилья не отправляют. Но это касается именно заявления о распоряжении материнским капиталом. Если до 29 марта вы подали заявление на сертификат, это не считается. Когда будете подавать заявление на распоряжение, пенсионный фонд проверит состояние дома.

Если хотите реконструировать старый дом, нужно не выкупать его, а оформлять маткапитал на реконструкцию или строительство.

Потратить маткапитал на дом можно без разрешения на строительство

Материнский капитал можно тратить на строительство дома. Причем деньги переведут либо строительной компании, с которой есть договор подряда, либо прямо на счет семьи, если они строят своими силами. На свой счет деньги можно получить двумя частями: первую часть после оформления разрешения на строительство, а вторую — после завершения работ.

Раньше. Документ, который подтверждал право семьи строить дом, — это разрешение на строительство. Без него материнский капитал не выдавали. В собственность всех членов семьи дом нужно было оформить в течение полугода после оформления кадастрового паспорта. С сентября 2018 года разрешения отменили — их больше не оформляют. А в списке документов на маткапитал тогда еще ничего не изменилось. Пенсионный фонд требовал документ, который нельзя было получить.

С 29 марта. Сейчас вместо разрешений на строительство нужно оформлять уведомление: сначала о том, что вы собираетесь построить дом, а потом — что вы его построили. Если при этом используется маткапитал, в пакете документов вместо разрешения нужно представить такое уведомление. В нотариальном обязательстве по оформлению долей тоже будет привязка к уведомлению: доли членам семьи в доме нужно выделить в течение шести месяцев после того, как администрация выдала уведомление, что дом построили по закону.

Видео (кликните для воспроизведения).

Что делать. Если хотите построить дом, пусть вас больше не смущают формулировки в законе. Никто не потребует разрешение на строительство. Оформляйте уведомление и подавайте заявление на распоряжение маткапиталом. Но если у вас оформлено разрешение, а право на маткапитал появилось позже, заново ничего оформлять не нужно. Ранее выданные разрешения тоже подходят.

Источники


  1. Гусов, К.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской федерации (вводный); М.: ВИТРЭМ, 2013. — 240 c.

  2. ред. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Практикум; М.: Юристъ, 2011. — 575 c.

  3. Жан, Мишель Ламбер Маленький судья / Жан Мишель Ламбер. — М.: Прогресс, 2016. — 352 c.
  4. Миронов Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн; Книжный мир — М., 2015. — 672 c.
  5. Яблочков, Т. Гражданская ответственность дуэлянтов / Т. Яблочков. — М.: Типо-лiтография Т-ва Владимиръ Чичеринъ в Москве, 2018. — 686 c.
Изменения в законодательстве о материнском капитале
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here