Курортный сбор в крыму

Все что нужно знать по теме: "Курортный сбор в крыму" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

Курортный сбор в Крыму в 2018 году

Введение курортного сбора было предусмотрено правительством еще в июле прошлого года (2017). Постановление коснулось 4 регионов страны, в том числе и Крыма. Пока сбор будет взиматься в порядке эксперимента, который продолжится до конца декабря 2022 года. Действие постановления начинается с 1 мая 2018 года. Однако, возможно, в Крыму этот срок будет перенесен на май будущего года.

Курортный сбор в Крыму составит 10 рублей с человека

Каков размер курортного сбора в Крыму в 2018 году?

Несмотря на то, что время курортного сезона приближается, вопрос о точной сумме сбора до сих пор не решен. Возможно, власти остановятся на сумме в 10 рублей (плата в сутки с человека). При проживании в отелях дни приезда и отъезда в расчет не принимаются, учитываются только полные сутки.

Если эксперимент будет проходить успешно, в 2018 году сумма может быть увеличена до 50 рублей в сутки с человека, а в последующие годы — до 100 рублей.

Закон не распространяется на всю территорию Крыма. Пока в эксперименте примут участие 7 муниципальных образований. Сбор будут платить отдыхающие:

По закону, плательщики — это все взрослые туристы, прибывшие в Крым более чем на сутки.

Как будет взиматься сбор?

Курортные сборы предусмотрены во многих странах мира. Платят его как за проживание в крупных гостиницах и отелях, так и в частном секторе, где владельцы зарегистрированы как индивидуальные предприниматели.

В Крыму же многие сдают жилье без всякой регистрации в государственных органах и выявить всех арендодателей пока не возможно. Поэтому закон обошел вопрос частного сектора стороной, и предусмотрел уплату сбора лишь для проживающих в гостиницах или прибывающих по туристическим путевкам. В конце поездки нужная сумма будет взиматься непосредственно в гостинице или через туристическую компанию. Плательщику обязаны выдать документ, который подтвердит факт уплаты.

Законом предусмотрено, что сбор оплачивается отдельно и не входит в стоимость проживания.

Кто не будет платить сбор?

От уплаты освобождаются 19 категорий граждан. Льгота предусмотрена для:

  • ветеранов боевых действий, членов их семей;
  • больных с I и II группой инвалидности;
  • семей с низким уровнем дохода;
  • лиц, прибывших с целью получения медицинской помощи;
  • студентов дневных отделений до 24 лет.

Также от сборов освобождаются дети до 18 лет и жители с крымской пропиской.

Для освобождения от уплаты необходимо предъявить оригинал документа, дающий право на предоставление льготы, или заверенную копию.

Куда пойдут полученные средства?

Предполагается, что дополнительные средства помогут развитию туристической инфраструктуры. Будет сформирован специальный фонд, деньги из которого пойдут на развитие курортов.

Однако, при простом подсчете становится понятно, что такой сбор может нанести среднестатистической семье на отдыхе существенный урон. В этом случае многие семьи попытаются найти замену. Возможно, местные власти откажутся от его введения хотя бы временно.

[2]

Курортный сбор в Республике Крым в 2019-2020 году

В мае 2017 года Правительство РФ инициировало законопроект, разрешающий четырем регионам страны ввести налог для отдыхающих — курортный сбор. В число субъектов вошла Республика Крым. Властям региона дано право организовать работу по взиманию денег с туристов.

Скачать для просмотра и печати:

Зачем нужен курортный налог

Закон о курортном сборе в Крыму начнет действовать с мая 2018 года. Он предполагает:
  • организацию деятельности по взиманию нового налога с туристов;
  • распределение накопленных средств между курортными зонами;
  • контроль за использованием денег для развития инфраструктуры.

Основные понятия и правила введения сбора заложены в законе № 214-ФЗ от 29.07.17. В частности, в 2018 году сумма налога не может превышать 50 руб. (пункт 4 статьи 5).

Скачать для просмотра и печати:

Спровоцировали Правительство РФ на инициативу сами граждане страны. Множество россиян выезжает на отдых за рубеж и имеет возможность сравнивать условия иностранных и местных курортов. К сожалению, результат такового не в пользу последних. Нарекания на бедность и запущенность российских мест для отдыха Правительство приняло к сведению. Развивать зоны решили за счет отдыхающих.

По предварительным расчетам, в Крыму за сезон планируется собирать до 16 млрд. руб. Это серьезное подспорье региону. Ведь полуостров все еще отстает в инфраструктурном плане от множества популярных мест отдыха. А собственных доходов у него недостаточно для серьезной перестройки курортов.

Для сведения: право на введение подобного налога вместе с Республикой Крым получили такие края:

  • Алтайский;
  • Краснодарский;
  • Ставропольский.

Суть взноса состоит в том, что каждый отдыхающий обязан внести в солидарный бюджет развития курорта небольшие средства. По планам властей общая казна позволит создать для россиян цветущий сад в излюбленных регионах. То есть люди скинутся на облагораживание любимых уголков, значит, тратить деньги будут на свое будущее.

Сколько придется платить

Указанным выше федеральным законом регионам дано право самостоятельно определять величину нового налога на отдыхающих. Законодатель ограничил субъекта федерации только рамочными параметрами:
  • взимать в 2018 году разрешено не более 50 руб. в сутки с человека;
  • в последующем сбор ограничен 100 руб. с отдыхающего в день.

Для введения курортного сбора на подведомственной территории каждый субъект федерации должен принять собственный закон. В документе прописываются такие важные параметры:

  • показатель величины налога, в том числе с учетом сезона;
  • районы, на которые распространяется норма.

Госсовет Республики Крым рассмотрел данный вопрос в ноябре 2017 года. В результате принят законы № 435-ЗРК/2017 от 30.11.17. Нормативный акт содержит исчерпывающие сведения, касающиеся нового налога. Они таковы (статья 3):

  • размер платежа зависит от сезона:
    • с 01.05 по 30.09 каждый отдыхающий будет вносить в бюджет Республики по 10,0 руб.;
    • в остальное время туристы освобождены от дополнительных трат;
  • норма распространяется на период с 01.05.18 по 31.12.22.
Читайте так же:  Наказание по статье за ложное показание

Скачать для просмотра и печати:

Пример расчета

Допустим, семейство из двух человек решит позагорать на крымском побережье две недели в июле. Гражданам необходимо иметь при себе для пополнения регионального бюджета:

  • 14 дн. х 2 чел. х 10,0 р. = 280,0 р.

Вывод: несмотря на волнения по поводу дополнительных трат, курортный налог не ударит по кошельку туристов. Сумма невелика по сравнению с ценами на жарком побережье солнечного полуострова.

Плательщики туристического сбора

По логике указанных выше нормативных актов взимать платежи за посещение курортов необходимо с каждого приезжающего, за исключением льготников (о них речь пойдет дальше). Однако исполнение данного норматива наталкивается на вполне естественные организационные препятствия. Для наглядности рассмотрим их схематично. Чтобы выписать счет к оплате, крымским властям нужно пересчитать и зафиксировать всех курортников. Для этого существует несколько путей:
  1. Создать дополнительные структуры на въезде и выезде из региона.
  2. Вменить в обязанности работу по предъявлении счетов организаторам отдыха.

Первый вариант крайне дорог и функционально нерентабелен. Дело в том, что в том же крымском законе указаны зоны, в которых полагается взимать налог. Они перечислены во 2-й статье:

«Территория эксперимента включает территории следующих муниципальных образований Республики Крым:

  • городской округ Алушта;
  • городской округ Евпатория;
  • городской округ Саки;
  • городской округ Судак;
  • городской округ Феодосия;
  • городской округ Ялта;
  • Черноморский район».

Значит, необходимо организовать учет людей, въезжающих в отдельные районы Крым. Кроме того, оплату следует проконтролировать. Организационно сделать это крайне сложно. Не проверять же квитанции у людей, покидающих полуостров.

Скачать для просмотра и печати:

Для реализации закона был выбран второй вариант. Обязанности вменили организаторам отдыха — владельцам мест дислокации туристов. А это приводит к потере части плательщиков. Те туристы, которые приезжают к родным или с палаткой к морю, не будут охвачены новым налогом.

Внимание: счет на новый сбор получат организованные туристы, поселившиеся у официального оператора.

Кто получит льготу

Перечень туристов, освобожденных от сбора, приведен в статье 7 закона № 214-ФЗ. К ним относятся такие граждане:
  • все, причисленные к участникам Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • Герои СССР и РФ;
  • Герои Соцтруда и Труда РФ;
  • блокадники и труженики тыла;
  • члены семей погибших участников ВОВ;
  • чернобыльцы;
  • инвалиды 1 и 2 группы, сопровождающие лица;
  • члены семейств, признанных малоимущими в рамках закона № 178-ФЗ;
  • больные туберкулезом;
  • граждане, прибывшие в Крым с такими целями:
    • для прохождения обучения (студенты до 24 лет);
    • для лечения в рамках системы обязательного медстрахования;
    • для работы (имеющие трудовой договор);
    • для участия в спортивных мероприятиях.

Внимание: не выставят счет на 10 руб. в сутки тем, кто прописан на территории или имеет во владении объекты недвижимости.

Как на практике будет выставляться счет

Порядок работы по осуществлению сбора средств с отдыхающих приведен в 4-й статье крымского закона (№ 435-ЗРК/2017). Обязанность возлагается на операторов. Последние будут определены и перечислены в подзаконных актах. По логике операторами назначаются все юридические лица и индивидуальные предприниматели, взимающие плату за проживание в указанных выше зонах.

Скачать для просмотра и печати:

На операторов возложены такие обязанности:

  • выставлять счета клиентам за каждые сутки проживания, кроме дня заезда;
  • контролировать внесение денег;
  • предоставлять властям отчет не позднее дня выезда плательщика.

Для сведения: операторам запрещено включать сумму курортного налога в общий счет. Они обязаны выставлять отдельное требование каждому клиенту (пункт 1 статьи 4).

Операторы обязаны перечислить собранные средства в бюджет Крыма. Делать это необходимо до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Кроме того, оператор формирует отчетность. В документе указывается:

[1]

  • количество отдыхающих;
  • сколько дней они гостили;
  • сумму начисленного платежа.

Внимание: власти Крыма организуют контроль исполнения операторами положений законодательства. Их могут проверить:

  • по плану — раз в три года;
  • при поступлении информации проводится внеплановая проверка.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Расшифровка порядка для отдыхающих

На практике каждый турист, заселяющийся в дом отдыха или гостиницу, получит два счета:

Администрация отеля будет требовать предоставления двух отдельных квитанций о внесении сумм. Они нужны для отчетности. Если турист выезжает раньше установленного срока, то сумма сбора уменьшается.

Куда потратят собранные деньги

Порядок использования средств описан в 8-й статье крымского закона. Деньги планируется потратить на приведение курортной инфраструктуры полуострова в надлежащее состояние. Каждое вложение будет тщательно документироваться. В том числе планируется сбор видеоматериалов.

Вся информация о тратах будет размещаться на официальных интернет-ресурсах органов исполнительной власти. Таким образом, граждане смогут наглядно увидеть, куда пошли их небольшие деньги. Кроме того, органы исполнительной власти обязаны провести такие мероприятия:

  • составить перспективный план затрат;
  • определить и утвердить перечень объектов, на которые пойдут деньги в первую очередь;
  • заключить контракты на работы и другое.

Эксперимент продлится до 2022 года.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Курортный сбор в Крыму в 2019 году. Размер, льготы

Многие уже планируют летнюю поездку на солнечные курорты гостеприимного Крымского полуострова: бронируют номера в отелях и пансионатах, составляют познавательные маршруты и развлекательные программы. Одним словом, формируют бюджет предстоящего путешествия. В сумму предполагаемых расходов будущим туристам стоит включить и налог на отдых в Крыму, действующего в рамках эксперимента для ряда регионов Российской Федерации. Далеко не все обладают полной и достоверной информацией о регламенте курортного сбора в Крыму; для тех, кто собирается провести летний отпуск на золотых пляжах легендарной Тавриды, портал «Еду в Крым» подготовил подробные ответы на основные вопросы по теме.

Читайте так же:  Испытательный срок при срочном трудовом договоре

Курортный сбор в Крыму в 2019 году

Экспериментальная программа стартует в Крыму позже, чем в Краснодарском крае и Ставрополье и, в отличие от других рекреационных зон Российской Федерации, действовать будет не круглый год, а только в определенный период времени. По региональным нормативным актам, налог с туристов, отдыхающих на Полуострове, будет взиматься только в пляжный сезон: с 1 мая и включительно по 30 сентября. Также постановлением республиканского правительства определен ряд населенных пунктов и районов, участвующих в налоговом эксперименте.

На Южном берегу это:

  • Алуштинский городской округ;
  • Судакский;
  • Ялтинский.

На Западном побережье это:

  • Евпаторийский городской округ;
  • Сакский;
  • Черноморского район.

На Восточном берегу это:

  • Феодосийский городской округ.

Видео: кому нужен курортный сбор? (Читай «налог на воздух»)

Кому это нужно и куда пойдут деньги отдыхающих?

И официальные лица, и обычные туристы, побывавшие в Крыму сразу после воссоединения региона с Российской Федерацией, отмечали запущенное состояние предприятий рекреационного сектора, недостаточность инфраструктуры и коммуникаций, и слабое техническое оснащение курортов Республики, мало изменившиеся со времен развала Советского Союза. Исправление ситуации требовало масштабных финансовых вливаний и длительного времени, а внешние экономическое и политическое давление только усложняло положение и угрожало затянуть процесс модернизации на неопределенный срок. Большей частью под давлением этих обстоятельств и возникла инициатива об экспериментальном введении налога на туризм.

По мнению авторов проекта, полученные средства должны направляться исключительно на развитие туристической инфраструктуры Крыма. Таким образом, налог на отдых становится своего рода инвестицией в реконструкцию и благоустройство действующих туристических объектов, и строительство новых инфраструктурных подразделений курортной зоны Полуострова.

Какой будет размер туристического сбора в Крыму?

Согласно установленному региональными постановлениями порядку, сумма курортного сбора в 2019 году определена и составит десять рублей в сутки. Стоит отметить, что это – абсолютный минимум платы, если сравнивать с другими популярными туристическими зонами.

Кто должен платить налог на отдых в республике Крым?

Выплачивать налог на отдых предстоит частным лицам, достигшим совершеннолетия, кроме граждан, прибывших на учебу в республиканские ВУЗы (в возрасте до 24 лет), находящихся на территории Полуострова в рамках трудового договора, а также спортивного или культурного мероприятия, владельцев недвижимого имущества в Крыму и лиц, имеющих прописку или временную регистрацию в Крыму и Севастополе. Оплата курортного сбора производится по отдельному счету при заселении в санаторий, отель или пансионат, расположенный в определенных региональным постановлением районах и городских округах.

Есть ли льготы?

Региональный закон, дублируя федеральные нормативные акты о проведении эксперимента, определяет группы и категории граждан, которым предоставляются льготное освобождение от обязанности платить туристический налог в Крыму во время отдыха. Это лица, имеющие официальный статус:

  1. ветеран (ВОВ, тыла, труда);
  2. житель блокадного Ленинграда;
  3. участник событий в Чернобыле;
  4. воин-интернационалист (в т.ч. участники I и II Чеченской кампании);
  5. Герой Советского Союза (России);
  6. инвалид I-II группы (и сопровождающий);
  7. малоимущая (многодетная) семья;
  8. прибывший на лечение в рамках ОМС.

Последние новости

По состоянию дел на данный момент, сбор налога на туризм на территории участвующих в экспериментальной программе районов Крыма возложен на компании и индивидуальных предпринимателей, занимающихся временным размещением туристов: санатории, курортные отели, пансионаты, кемпинги и хостелы.

«Дикари» с палатками и путешественники, самостоятельно арендующие жилье в частном секторе, в 2019 году не будут платить туристический налог, поскольку до сих пор не разработаны механизмы контроля неорганизованного туристического потока и не определены регуляторы этого сегмента рынка. В будущем правительство Республики планирует исправить эти недочеты.

Курортный сбор в Крыму

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 214-ФЗ с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры посредством введения платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор).

Курортный сбор — это денежная плата, установленная государством за пользование курортной инфраструктурой. Подробнее о порядке уплаты курортного сбора можно прочитать в статье по ссылке.

Размер курортного сбора в Крыму, порядок и сроки его исчисления, установлены Законом Республики Крым от 30.11.2017 N 435-ЗРК/2017
«О введении курортного сбора» (принят Государственным Советом Республики Крым 29.11.2017).

Согласно закону обязанность по взиманию данных взносов возложена на операторов курортного сборов.

Оператор курортного сбора – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.

Таким образом, взимать курортный сбор должны гостиницы, организации и предприниматели, предоставляющие услуги по предоставлению жилья гражданам для проживания

При этом законом установлено, что плата берется за проживание в объектах размещения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Объект размещения – это индивидуально-определенное здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению, а также жилое помещение, пригодное для временного проживания.

Плательщики курортного сбора

Плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Лица, которые постоянно проживают на курортной территории и льготных категории граждан освобождены от уплаты курортного взноса.

Размер курортного взноса в Республике Крым

Курортный сбор на территории Крыма взимается только на территориях следующих муниципальных образований республики:

  • городской округ Алушта;
  • городской округ Евпатория;
  • городской округ Саки;
  • городской округ Судак;
  • городской округ Феодосия;
  • городской округ Ялта;
  • Черноморский район.

Размер курортного сбора за одни сутки фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения составляет:

  • с 1 мая до 30 сентября — 10 рублей;
  • с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря — 0 рублей.

Ставки курортного сбора в Крыму

Субъект РФ (республика, край)

Территория, на которой взимается курортный сбор

Ставки курортного сбора (рублей в сутки)

городской округ Алушта

10 рублей — с 1 мая до 30 сентября;

Читайте так же:  Пособие к пенсии за детей. как его получить

0 рублей — с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря

городской округ Евпатория

городской округ Саки

городской округ Судак

городской округ Феодосия

городской округ Ялта

Порядок исчисления и взимания курортного сбора

Сумма курортного взноса, подлежащая уплате, исчисляется как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения (гостиница, квартира или иное место проживания), за исключением дня заезда, и установленного размера курортного сбора. При этом сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.

Исчисление и взимание курортного сбора осуществляется оператором курортного сбора не позднее момента выезда плательщика из объекта размещения.

Оператор курортного сбора при взимании у плательщиков курортного сбора суммы курортного сбора, подлежащей уплате, выдает плательщику курортного сбора документ, подтверждающий факт уплаты.

[3]

В случае досрочного выбытия плательщика курортного сбора из объекта размещения оператор курортного сбора в день выезда осуществляет перерасчет суммы курортного сбора. Излишне уплаченная сумма возвращается плательщику курортного сбора не позднее момента выезда.

Например, посещение летом г. Ялты в течение 14 дней дополнительно обойдется в 140 рублей (10 рублей в сутки) для одного взрослого человека.

При невозможности удержания у плательщика курортного сбора исчисленной суммы курортного сбора оператор курортного сбора не позднее 30 календарных дней по истечении момента выезда плательщика курортного сбора уведомляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Крым, ответственный за проведение эксперимента, о невозможности удержания курортного сбора у плательщика курортного сбора и сумме курортного сбора, подлежащей уплате.

Льготы по уплате курортного взноса

Льготы по уплате курортного взноса предусмотрены Федеральным законом о курортном сборе (закон от 29.07.2017 N 214-ФЗ).

От уплаты курортного сбора освобождаются:

Региональные льготы по уплате курортного сбора в Крыму

От уплаты курортного сбора дополнительно освобождаются:

  • лица, направляемые на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования;
  • лица, имеющие место жительства (регистрацию) на территории Республики Крым.

Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке. Освобождение от уплаты курортного сбора лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, также может осуществляться на основании письменного заявления сопровождаемого лица или его законного представителя.

Курортный сбор в Крыму

Он вводится в соответствии с Федеральным Законом «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», разработанном и утвержденном Кабинетом Министров Российской Федерации и подписанным президентом В. В. Путиным в июле 2017 года. Эксперимент продолжится с мая 2018 года по 31 декабря 2022 года и в зависимости от его результатов будет либо продлен с охватом других курортных регионов страны или обнулен, как не оправдавший надежд. Рекомендован размер курортного сбора — 100 рублей с каждого лица, достигшего совершеннолетия, и за сутки пребывания в одной из курортных зон, указанных в Законе. Правительство Республики Крым пока что назвало ориентировочную сумму сбора в 50 рублей. А возможно и меньше. Поручив соответствующим властным структурам проработать вопрос окончательно к 31 декабря 2017 года.

Назначение курортного сбора

Оно указано в подписанном президентом Законе и конкретизируется правительством полуострова. Так, в частности, Республикой Крым планируется в первый год тридцать процентов от собранной суммы оставлять в распоряжении региональной власти, то есть Совета Министров, оставшиеся 70 процентов отдавать в распоряжении муниципалитетов. А со второго года всю сумму направлять в бюджет муниципалитетов. И исключительно на развитие курортной инфраструктуры — имеется в виду благоустройство курортных зон, озеленение, приведение в порядок транспортной системы и так далее. Как известно, сбором будут заниматься непосредственно в санаториях, пансионатах, других лечебных курортных учреждениях, в отелях и гостиницах — перечень к началу 2018 года будет четко обозначен, за исключением частного сектора, куда устремляется часть туристов. В Республике Крым прорабатывается вопрос о взимании единовременного курортного сбора — от дня заезда отдыхающих и по окончание сроков путевок или проживания в отелях или гостиницах.

С учетом мирового опыта

Россия — не первое государство, решившееся на курортные сборы. Аналогичная практика существует в Арабских Эмиратах, Таиланде, Непале, Австрии, Швейцарии, Чехии, Нидерландах, Германии и в других странах. И сборы эти целенаправленные — на реконструкцию курортных зон, развитие санаторно-курортного лечения, строительство автодорог, общее улучшение инфраструктуры курортов, обустройство и оборудование пляжей, строительство канатных дорог и пешеходных маршрутов — неотложных дел и забот много. Отличается и размер курортных сборов. К примеру, в трехзвездочных гостиницах Рима в сутки на человека он определен в 4 евро. В Венеции — в два, в Генуе — 1,5. А вот в пятизвездочных отелях планка повыше: Рим — 7 евро, Милан, 5, Венеция — 5 евро. В Амстердаме берут с туристов по 5 процентов от стоимости проживания в отеле. Естественно, если эксперимент сложится удачно, мировой опыт тоже будет учтен. В том числе и на полуострове Крым.

Попытки взимания курортного сбора в России уже были

И пришлись они на период с 1991 по 2004 год. Взималось 5 процентов от МРОТ. Оказалось — овчинка выделки не стоит: административные расходы превысили доходы, и сбор был отменен. Напомним также, что в мае 2011 года тогдашний мэр Анапы Татьяна Евсикова тоже инициировала в Минфине и даже на совещании у президента курортный сбор в размере от 10 до 200 рублей. Но предложение не прошло: по расчетам выходило, что администрирование тоже превышало доходы от сбора. Кстати, здесь можно привести опыт эконалога на островах Балеарского архипелага — Майорке, Менорке, Ибице и др. Он, кстати. был введен в размере от 0,50 до 2 евро за ночь и для туристов старше шестнадцати лет. И 50 процентов от этой суммы для тех, кто селится в хостелах и кемпингах. Практика двух месяцев особо себя не оправдала — большинство туристов ринулось в частный сектор, где сборов нет. И муниципалитеты забили тревогу, намереваясь обратиться в суды, чтобы эконалог отменить. У нас курортный сбор в частном секторе тоже не планируется. И, как и за границей, ожидается, что туристы предпочтут его отелям и гостиницам. Так что введение курортного сбора тоже может потерять смысл. Но именно потому эксперимент и назначен.

Читайте так же:  Несколько случаев, когда получить наследство может даже бывший супруг

Под занавес — о самой Республике Крым

С учетом всего вышеизложенного становится вполне понятным — курортный сбор для развития огромного курортно- оздоровительного комплекса полуострова, его инфраструктуры может быть востребован. Но известно и то, что цыплят по осени считают. Посмотрим, что покажет эксперимент, который, напомним, стартует 1 мая 2018 года и финиширует 31 декабря года 2022-го.

Крым введет курортный сбор вместе с другими регионами страны

Депутаты государственного совета Крыма проголосовали за перенос даты начала взимания курортного сбора на май 2021 года, поскольку полуостров намерен внедрить сбор одновременно с другими российскими регионами. Об этом в понедельник, 8 апреля, заявила вице-премьер крымского правительства Ирина Кивико.

«Пока мы выходим из эксперимента — когда вся страна будет внедрять курортный сбор, мы тоже будем внедрять вместе со всеми», — цитирует ее «РИА Новости».

По словам Кивико, проанализировав расходы и доходы от участия в эксперименте, власти пришли к выводу, что «надо подождать». Крым внедрит курортный сбор «сразу успешно», когда остальные субъекты наработают опыт, заключила вице-премьер.

Ранее, 6 апреля, министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко заявил о планах полностью отказаться от эксперимента по взиманию курортного сбора, чтобы поддержать турбизнес, который начал еще активнее развиваться после открытия автомобильной части Крымского моста.

5 марта глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что в республике курортный сбор не будет вводиться в 2019 году. Он объяснил отказ экономической нерентабельностью для региона — в бюджет будет зачислено 30–50 млн рублей, при этом «администрирование займет достаточно много времени», то есть во «столько же обойдется, сколько и денег будет собрано». По словам Аксенова, это будет «сбор ради сбора».

Эксперимент должны были начать в Крыму с 1 мая 2019 года — именно на такую дату крымские власти попросили перенести его начало в 2018 году. Тогда на полуострове этот шаг объяснили урегулированием вопросов о формировании реестра операторов курортного сбора, внедрении системы учета плательщиков и регулирования ответственности за отказ от уплаты.

С 1 мая 2018 года курортный сбор уже взимается в трех наиболее популярных туристических регионах России: в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях.

Сбор представляет собой сумму, взимаемую с отдыхающего за каждый день пребывания на курорте начиная со вторых суток. Размер сбора устанавливают региональные власти, но в 2019 году он не должен превышать 50 рублей. В сумму не входит стоимость проживания — она выплачивается не позже момента выезда с места пребывания. Деньги направляются в бюджет региона, участвующего в эксперименте.

Курортный сбор в Крыму 2019

Разбираемся действует ли курортный сбор в Крыму и каков его размер

Курортный сбор — это принятая во многих странах мира практика, согласно которой отдыхающие должны внести некоторые средства в бюджет региона. Эти средства потом расходуются на улучшение инфраструктуры региона: например, благоустройство общественных территорий, строительство и ремонт дорог и т.д.

В нашей стране 29 июля 2017 года был принят Федеральный Закон №214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», на основании которого власти регионов, участвующих в эксперименте должны самостоятельно установить размер и способы взимания курортного сбора.

Курортный сбор в Крыму

Депутаты крымского парламента 29 ноября 2017 года приняли «Закон о введении курортного сбора» (№435-ЗРК/2017), на основании которого с 1 мая 2019 года отдыхающие семи регионов Крыма (Алушты, Евпатории, Сак, Судака, Феодосии, Ялты и Черноморского района) будут обязаны оплачивать курортный сбор в размере 10 рублей в сутки с 1 мая по 30 сентября включительно.

При этом курортный сбор не взимается в день заезда и не включается в стоимость проживания, а при досрочном выбытии излишне уплаченная сумма возвращается. Также стоит отметить, что отдельные категории отдыхающих считаются льготными и освобождаются от сбора. Это:

  1. лица, имеющие место жительства (регистрацию) на территории Республики Крым;
  2. лица, направляемые на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования;
  3. а также: ветераны боевых действий, члены их семей; больные с 1 и 2 группой инвалидности; семьи с низким уровнем дохода; лица, прибывшие с целью получения медицинской помощи; студенты дневных отделений до 24 лет и дети до 18 лет.

Как уплачивать курортный сбор

По закону курортный сбор должен оплачиваться в конце поездки непосредственно в месте проживания отдыхающего (в отеле, гостинице или хостеле) или представителю туроператора. При этом выписывается документ для отчётности.

Курортный сбор в 2019 году

Очевидно, что с курортным сбором конкретно в Крыму не всё просто. Например, непонятно как будет уплачиваться сбор если туристы остановились не в гостинице, а в частном секторе у бабушки.

Но так или иначе, в курортном сезоне 2019 года размер курортного сбора в Крыму составляет 10 рублей в сутки с одного человека.

Информация обновлялась • спасибо! • Сообщить о неточности или дополнить

Курортный сбор в Крыму с 1 мая 2019 года – кто платит налог на «отдых»

В прошлом году в Крыму отдохнули 6,8 млн туристов. Многие россияне предпочитают этот регион в качестве места, где можно провести бюджетный отпуск на черноморском побережье. Однако нужно учитывать, что в некоторых городах республики с 1 мая 2019 года будет взиматься курортный сбор, иначе называемый «налогом на отдых».

Каким документом регулируется плата, кто освобожден от нее, в какие сроки и в каком размере взимается курортный сбор в Крыму в 2019 году – сумма «налога» установлена в ст. 3 закона 435-ЗРК/2017.

Законодательная база для взимания платы

В 2017 году в РФ был принят закон о курортном сборе. Официальное название — Федеральный закон № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» от 29.07.2017.

Читайте так же:  Форма заявления об уточнении платежа в налоговую

На основании этого акта в регионах-участниках были разработаны и вступили в действие местные нормативно-правовые документы. Так появился закон Республики Крым «О введении курортного сбора» № 435-ЗРК/2017 от 29.11.2017 (некоторые источники указывают датой принятия 30.11.2017).

Несмотря на новизну и малый объем акта в него уже дважды вносились изменения.

  1. Первое, внесенное местным законом от 26.04.2018 № 488-ЗРК/2018, было связано с переносов сроков действия. Статья 2 ФЗ-214 указывает, что курортный сбор начали взимать с 01.05.2018, но власти Крыма решили отложить старт эксперимента на 1 мая 2019 года. Окончится взимание сбора в тестовом режиме 31 декабря 2022 год, после чего будут подведены итоги.
  2. Второе изменение произошло в конце 2018 г. с принятием закона республики № 545-ЗРК/2018 от 29.11.2018 и было связано с сокращением числа участвующих курортов, о чем будет рассказано ниже.

Размер курортного сбора

Сумма «налога на отдых» установлена в ст. 3 закона 435-ЗРК/2017 и составляет 10 руб. в день в высокий сезон — с 1 мая по 30 сентября. Соответственно, с 1 октября по 30 апреля с отдыхающих сбор не взыскивается.

Вполне может произойти так, что размер платы впоследствии увеличится — максимальный размер, установленный в п. 4 ст. 5 ФЗ-214, составляет 100 руб. Принимать решение будут крымские власти.

Первоначально территорией взимания этого вида платы с туристов были следующие курорты:

  • Алушта;
  • Евпатория;
  • Саки;
  • Судак;
  • Феодосия;
  • Ялта;
  • Черноморский район.

После изменений, внесенных в ноябре 2018 г., список сократился, в нем остались только самые крупные города-курорты: Ялта, Алушта, Феодосия и Судак.

Сбор уплачивается за каждые сутки фактического проживания, он распространяется на частных лиц, то есть не может быть начислен на организацию или ИП. Юридическое лицо не может погасить его за физическое.

Целью применения сбора является формирование дополнительного источника финансирования инфраструктуры курорта. Такая практика уже применялась ранее в России в период с 1991 по 2004 год, есть примеры и в Европе, к примеру, в Италии, Франции.

Кто не платит?

Закон обязывает не всех граждан платить курортный сбор. В 2019 году в Крыму льготы по уплате налога распространяют на лиц, не достигших 18 лет (214-ФЗ). Аналогичная практика существует и в других регионах, где применяется сбор.

Кто не платит курортный сбор в Крыму по закону, определяет ст. 7 214-ФЗ, а также ст. 5 крымского акта 435-ЗРК/2017:

  • все, кто прибыл на курорт по направлению для санаторного лечения и нуждается в специализированной медпомощи, а также сопровождающие в таких случаях несовершеннолетних лица;
  • граждане, направленные на лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования;
  • герои РФ, СССР, соцтруда и труда РФ, полные кавалеры ордена Славы, кавалеры ордены Трудовой Славы 3-х степеней;
  • участники ВОВ, боевых действий (в соответствии с пп. 1 — 4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»), инвалиды войны, а также члены их семей в случае смерти участников;
  • жители блокадного Ленинграда, труженики тыла в период ВОВ;
  • лица, пострадавшие от радиации вследствие событий на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним;
  • инвалиды I и II групп, сопровождающие их и детей-инвалидов, а также больные туберкулезом;
  • малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, которым полагается соцпомощь.

Также освобождаются от обязанности внесения сбора студенты-очники до 24 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях Крыма; лица, официально работающие в республике, проживающие или имеющие здесь жилую недвижимость; участники официальных спортивных мероприятий.

При этом нет возможности обязать платить курортный сбор тех, кто приехал на отдых и разместился в частном секторе или вообще решил провести отпуск «дикарем» в палатке.

Плату высчитывают и предлагают оплатить до дня выезда так называемые операторы курортного сбора – это гостиницы, отели, санатории, пансионаты и прочие жилые объекты, предназначенные для временного проживания, получившие статус оператора, который присваивает местная администрация. Существует реестр операторов, его ведет уполномоченная инстанция.

Важно! Сбор высчитывается отдельно, его нельзя включить в оплату проживания, в стоимость путевки. Оператор после получения суммы перечисляет ее в бюджет субъекта.

При этом отказ от уплаты сбора не является основанием для отказа в размещении в гостинице. Но оператор обязан сообщить в надзорный орган о лицах, не внесших курортный сбор в Крыму в 2019 году.

В других регионах

  1. В Белокурихе Алтайского края в 2019 году платить нужно по 50 руб. за день (сбор увеличили, в 2018 г. он составлял 30 руб.).
  2. В Ставрополье действует норма о взимании с отдыхающих 50 руб. В эксперименте принимают участие Железноводск, Пятигорск, Кисловодск и Ессентуки.
  3. В Краснодарском крае, как и в Крыму, взнос составляет 10 руб. в день, его нужно уплачивать за отдых в Сочи, Анапе, Геленджике, Горячем Ключе, ряде небольших курортов Туапсинского района.

2019 год покажет, насколько эффективным окажется курортный сбор в республике Крым. Власти Краснодарского края остались довольны результатами и размером средств, вырученных за счет туристов. В то же время, Евпатория отказалась от участия в эксперименте по причине экономической нецелесообразности и возможного риска оттока отдыхающих.

Видео (кликните для воспроизведения).

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источники


  1. История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.

  2. Зайцев, Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Р.В. Зайцев. — М.: Wolters Kluwer, 2013. — 208 c.

  3. Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.
  4. Кондратьев, Ф.В. Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского. Очерки истории / ред. Т.Б. Дмитриева, Ф.В. Кондратьев. — М.: ГНЦССП им. Сербского, 2014. — 228 c.
  5. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь бизнесмена (англо-русский, русско-английский) / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2007. — 560 c.
Курортный сбор в крыму
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here