Медицина в россии для безработных граждан станет платной

Все что нужно знать по теме: "Медицина в россии для безработных граждан станет платной" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

Для безработных россиян медицина может стать платной

Министерство труда и социальной защиты России разработало законопроект, согласно которому официально неработающие россияне будут обязаны оплачивать посещение поликлиник и получение медицинской помощи. Об этом заявила вице-премьер Ольга Голодец.

Минтруд России подготовил законопроект, согласно которому безработные россияне будут обязаны оплачивать посещение поликлиник и больниц и получение медицинской помощи, что фактически выведет эту категорию граждан из области бесплатного здравоохранения в России. Об этом заявила в среду, 28 сентября, вице-премьер Ольга Голодец, выступая перед сенаторами во время «правительственного часа» в Совете Федерации.

«Сейчас разрабатывается проект закона, когда те граждане, которые выбрали для себя путь не работы, — они будут должны внести платеж за фактически использование социальной инфраструктуры. Такой проект закона есть», — приводит слова Голодец «Интерфакс».

Безработных россиян лишат бесплатной медицины

Министерство финансов предложило проект, согласно которому людям, не трудоустроенным официально, придется раскошеливаться на услуги бюджетных врачей. Чиновники хотят ввести единый тариф соплатежа, который будет составлять 18% от полиса ОМС, то есть примерно 3400 рублей в год или 280 рублей в месяц.

В 2015 году полный тариф ОМС составит 18 900 рублей. По действующему законодательству, средства в Фонд обязательного медицинского страхования вносит работодатель, но деньги на лечение тех, кто, имея полис, трудится нелегально, выделяет региональный бюджет.

Если поправки Минфина примут в Правительстве, уже в 2015 году медобслуживание станет платным для всех лиц старше 18 лет, не имеющих официального места работы. Это касается и матерей, сидящими с детьми до трех лет, и опекунов престарелых и инвалидов, и студентов очной формы обучения.

«Исключение будет сделано лишь для неработающих пенсионеров, детей и тех, кто стоит на бирже труда» , — сообщает одно из изданий, имеющее на руках копию официального документа «Основные направления бюджетной политики на 2015-2017 годы».

Пока этот проект носит лишь рекомендательный характер, и даты введения соплатежа в нем нет. Тем не менее, эксперты считают, что Минфину удастся провести эту реформу даже несмотря на противоречие с Конституцией РФ, в которой прописано право каждого гражданина на бесплатную медицину.

«Сейчас Правительство особенно заинтересованно в сокращении бюджетных расходов, и, скорее всего, безработных россиян вынудят делать взносы», — предупреждают ведущие федеральные СМИ.

Для справки:
В настоящее время неофициально работают от 15 до 30 млн наших соотечественников. Еще 5 млн человек – студенты.

Медицина в России для безработных граждан станет платной?

Никаких законопроектов, предполагающих введение платной медицинской помощи для неработающих россиян, в настоящее время не ведется. Об этом «РИА Новости» заявили в пресс-службе правительства России.

«В правительстве и в Минтруде не ведется разработка каких-либо законопроектов, которые бы предполагали введение платной медицинской помощи для неработающих граждан», — сказал собеседник агентства.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается всем гражданам бесплатно, это конституционная гарантия, добавил представитель пресс-службы.

28 сентября вице-премьер Ольга Голодец ​в ходе правительственного часа в Совете Федерации сообщила, что Министерство труда и социальной защиты разрабатывает законопроект, согласно которому безработные граждане должны будут платить за пользование поликлиниками и больницами. «Сейчас разрабатывается проект закона, когда те граждане, которые выбрали для себя путь не работы, — они будут должны внести платеж за фактическое использование социальной инфраструктуры. Такой проект закона есть», — заявила Голодец.

Позже замминистра финансов России Татьяна Нестеренко в беседе с Reuters отметила, что Минфин также поддерживает идею ввести в России налог на обязательное медицинское страхование для официально неработающих граждан. Она уточнила, что за пенсионеров, детей-инвалидов и безработных, признанных законом, взносы платит бюджет. «А если человек по своему желанию не желает работать? Сидит на иждивении супруга (супруги) или за счет других источников живет. Кто за него должен платить страховку?» — сказала Нестеренко.

[1]

Правительство не рассматривает проект о платной медпомощи для безработных

МОСКВА, 28 сен — РИА Новости. Российские власти не разрабатывают законопроектов, предполагающих введение платной медицинской помощи для неработающих россиян, сообщили РИА Новости в пресс-службе правительства.

«Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается всем гражданам бесплатно (это конституционная гарантия)», — заявили в правительстве.

В пресс-службе кабмина подчеркнули, что законопроект о так называемом «налоге на тунеядцев» в правительство не вносился.

«В любом случае, нужно аккуратно обращаться с дефинициями. Следует отличать нигде не работающих граждан от миллионов людей, работающих в «сером» секторе экономики, которые не платят налоги. Целесообразность каких-либо решений в отношении и тех, и других требует очень тщательной проработки», — отметили в пресс-службе.

Ранее статс-секретарь — замминистра труда Андрей Пудов заявил на международной конференции «Социальное страхование», что ведомство обсуждает возможность введения налога для трудоспособных лиц, официально нигде не работающих. В СМИ эта инициатива получила название «налога на тунеядство». В пресс-службе Минтруда РИА Новости тогда пояснили, что обсуждение такого налога ведется на экспертном уровне в контексте изучения реализации опыта Белоруссии.

Безработных россиян скоро лишат медицинской помощи?

Неужели правда, что хотят принять такой закон по которому безработные россияне должны будут платить за медицинскую помощь? Когда планируется принять этот закон?

Как сообщается в СМИ, на данные момент, это только собираются ввести, ничего определенного не сказано, но если собрались,значит введут. Хотя данное новвоведение и противоречит Конституции РФ, СТАТЬЯ 41 (ВЫДЕРЖКА ИЗ СТАТЬИ » пУНКТ 1 гласит, что, Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений»)

Вопросы надо задавать правильно.

Неработающих трудоспособных россиян могут лишить бесплатной медицинской помощи.

Права по конституции не нарушаются, никто в медицинской помощи неработающим отказывать не будет. А вот оплачивать услуги заставят. Известная логика в этом есть.

Что такое работоспособный безработный? Биржа труда худо-бедно умудряется пристраивать желающих работать, пусть это бывают не самые престижные должности, не самые высокие зарплаты. Числящийся на бирже труда не попадает в разг безработных — он на учете.

Читайте так же:  Будет только жестче новая реформа пенсии

С другой стороны, неработающий россиянин умудряется на какие-то средства жить: питаться, оплачивать квартиру, коммунальные платежи и т.д. Значит, доход у него имеется, но тот, с которого он не платит налоги.

Если человек сознательно избегает уплаты налогов, утаивает доходы (это могут быть доходы со сдачи квартиры, с продажи урожая с участка, оплата за ремонты и пр.), то почему ему должны обеспечивать бесплатную медицинскую помощь. Другой вариант, например, неработающая жена, которую содержит муж. Раз может содержать, значит, сможет оплатить и лечение. По-моему — справедливо.

В противном случае их лечение должны будут взять на себя те, кто платит налоги.

Либо человек начнет декларировать хотя бы часть своих доходов и платить налоги и станет работающим, либо государство сэкономит часть денег на мед обслуживании таких людей и обложит их налогом на тунеядство. Так, пожалуй, и живущих за чертой бедности сразу станет на порядок меньше (бывало прочтешь в новостях, что у безработного угнали иномарку последней модели или чемодан с 5 млн рублей, хоть завидовать начинай).

Дойти до полиса

В основных направлениях бюджетной политики на 2015-2017 годы минфин привел первоначальную стоимость доплаты за такой полис: 18% от тарифа, который платят в фонды ОМС за неработающее население местные бюджеты. В 2015 году сумма составит 18 865 рублей, значит, неработающим надо будет доплатить порядка 3,4 тыс. с дальнейшей ежегодной индексацией.

Работают у нас 41,5 млн; в «сером» секторе трудятся 29-30 млн россиян, и еще около 14 млн могли бы работать, но не работают. Получается, что те, кто ходят на службу официально, платят налоги и соцвзносы, фактически «содержат» полстраны «индивидуалов», не считающих нужным возлагать на себя какие-либо социальные обязательства.

Инициатива минфина может найти поддержку в минтруде. Ранее Максим Топилин говорил, что несправедливо, когда работающие фактически оплачивают получение помощи «нелегалам». При этом в министерстве «РГ» пояснили: этот вопрос должен рассматриваться именно с точки зрения легализации занятости. «Ни в коем случае при реализации идеи минфина не должны пострадать дети, пенсионеры и те, кто по объективным причинам не состоят в трудовых отношениях», — подчеркивают в минтруде.

Глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников считает, что новая инициатива — попытка решить минфином проблемы дефицитного бюджета. «Нельзя подменять социальные гарантии, а бесплатная медицина — одна из таких гарантий, на неспособность минфина собрать налоги и добиться легальной занятости. Для этого надо искать другие средства», — считает депутат.

Мы живем в социальном государстве. Это означает, что общество решает проблемы сообща. Но надо ли поощрять социальное иждивенчество? Мнения опять разделились. «Введение оплаты полиса ОМС нарушит конституционные права россиян и вызовет рост социальной напряженности, — считает директор Фонда независимого мониторинга медуслуг и охраны здоровья человека «Здоровье» Эдуард Гаврилов. — Право на бесплатную помощь закреплено в Конституции, а введение оплаты не только его нарушит, но и превратит часть наших граждан в людей «второго сорта». В свою очередь, директор Института экономики здравоохранения Высшей школы экономики Лариса Попович говорит, что инициатива — «шаг в нужном направлении». «Система ОМС, как любая страховая система, должна основываться на четком понимании — кто, сколько и за что платит. В Конституции, кстати, говорится о медицинском страховании — другой вопрос, за чей счет приобретается страховка, для человека она может быть и бесплатной.

Понятно, что за работников платит работодатель. За неработающее население — местные бюджеты. Но часть людей выпадает из этой схемы. Почему индивидуальные предприниматели, не отдающие часть своих доходов в общую копилку, должны пользоваться общегосударственными благами?», — сказала Попович. В то же время, по ее мнению, названный минфином краткий перечень социальных групп, за которыми сохранится бесплатная страховка, далеко не полон: «А как быть со студентами? Они тоже не работают. А опекуны, ухаживающие за инвалидами? А мамы, сидящие с детьми до трех лет? Ясно, что предложение требует проработки и уточнения, какие именно категории государство берет под свою опеку».

Если новую систему введут, возникнут технические проблемы: надо будет как-то «выделять» полисы, приобретенные по сооплате. А как разграничить тех, кто сегодня работает (и имеет право на бесплатный полис), а завтра увольняется (и должен уже за полис платить)?

Сомнения у экспертов вызывает и предложенная минфином величина соплатежа. Почему именно 18%? Где точные расчеты? Ясно же, что за эту сумму ни о каком качественном лечении и речи быть не может. Так что, предполагают эксперты, нынешняя инициатива может рассматриваться как дисциплинарная, чтобы люди выводили бизнес из тени.

Потерял работу, не получишь и бесплатной медпомощи?

Российских безработных предлагают лишить медицинской страховки. Как работают системы господдержки неработающих граждан в разных странах?

В начале сентября глава Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко высказалась за ограничение доступа безработных россиян к бесплатной медицинской помощи и предложила Минздраву и Минфину разработать соответствующие поправки в законодательство. По подсчетам главы Совфеда, на оплату соцвзносов за неработающих граждан ежегодно тратится около 40 млрд рублей. Глава СФ предлагает либо обязать официально неработающих здоровых взрослых самим платить за медпомощь, либо снизить для них объем бесплатных врачебных услуг, передает ТАСС.

Мы решили посмотреть, а как устроена медицинская помощь для безработных в других странах?

Эстония

Право на медицинское обслуживание в Эстонии получают на основе трудовой занятости. Чтобы стать обладателем медстраховки, необходимо предоставить информацию о месте работы. Полис начинает действовать через две недели после приема на работу и заканчивается через два месяца после увольнения. Социальный налог на страхование здоровья в Эстонии платят не работники, а работодатели. Он составляет 33% от зарплаты сотрудника.

Правда, отчисляемые 33% идут не только на лечение трудоспособного населения, но и на бесплатную скорую помощь для всех, а также на обеспечение медицинской помощью детей, беременных женщин, пенсионеров, студентов и временных безработных. Последняя категория граждан должна подтвердить свой статус: для этого нужно обратиться в Страховую кассу страны (своего рода биржу труда) и встать на учет. Официально безработным можно быть только 270 дней.

Интересно, что врачебные услуги для работающего населения и безработных предоставляют разные больницы Эстонии. Страна находится на последнем месте в списке стран ЕС по количеству денег, выделяемых из государственного бюджета на социальную помощь.

Читайте так же:  Льготы по уплате транспортного налога для пенсионеров

Великобритания

Великобритания – одна из первых стран Евросоюза, которая воплотила в жизнь систему бесплатной медицины для всех и каждого. За счет бюджета (деньги берутся из общих налоговых сборов) британцы лечат даже серьезные заболевания, и только за услуги стоматологов и окулистов, а также лекарства, платят из своего кармана.

[2]

По информации Национальной службы здравоохранения (NHS) Англии, система бесплатного обслуживания населения «достигла критической точки и больше не сможет поддерживать существующий стандарт», сообщает BBC. Это в частности связано с тем, что в Великобритании государством хорошо финансируется дорогостоящее лечение – экстренная помощь или курсы лечения для раковых больных, например. При этом на профилактическую медицину выделяются скромные средства. То есть, чтобы проверить свои внутренние органы на аппарате УЗИ, должны быть очень веские причины – как минимум, сильные боли. Полное профилактическое обследование недоступно в Великобритании даже по частным страховкам, приобретаемым за отдельную плату, так как для проведения каждого анализа должно быть обоснование.

Греция

Поликлиника в Афинах. Регистратура. Фото с сайта nytimes.com

Деньги на медицинское обслуживание населения Греции берутся из госбюджета, социального страхования и частных платежей. При этом государственные расходы на здравоохранение составляют всего 6% ВВП страны – крайне низкий показатель для Европы.

Наличие греческого гражданства является основанием для получения только бесплатной скорой помощи и амбулаторных услуг в специализированных центрах. Наличие работы же дает возможность получить медстраховку (которую, конечно, можно купить и без официального трудоустройства, если есть деньги), по которой больницы предоставляют более полный спектр услуг.

Страховка полагается тем, кто отработал не меньше 100 дней в течение года, предшествующего болезни, и сделал налоговые отчисления на медицинские услуги – 3,5% в месяц.

Германия

Немецкая система общенационального здравоохранения была создана еще в XIX веке Отто фон Бисмарком. Все граждане страны страхуют здоровье в так называемых Больничных кассах (их больше 200), в которые поступают деньги как от работодателей, так и от сотрудников. Разные касса взымают разные налоги (в среднем, с работников – порядка 15%). Существуют также частные страховые компании, но к их услугам обращаются, как правило, только обеспеченные немцы.

На страхование от Больничной кассы имеют право те, кто не менее двух лет отчисляли деньги в кассу, а также люди, которые получают социальную помощь (временно безработные или иностранцы, приехавшие в страну на ПМЖ). Таким образом бездомные оказываются вне системы: им предоставляют медуслуги только за деньги.

США

Медицина в Америке платная. Все работающее население покупает себе страховые полисы: часть денег вкладывают сотрудники, часть платят их компании. Однако существуют две программы государственной помощи: бесплатно лечиться в США могут граждане страны с низким уровнем дохода, дети, беременные женщины, люди с ограниченными возможностями и пенсионеры. Конечно, чтобы получить возможность посещать докторов без оплаты, необходимо подтвердить статус нуждающегося.

Бразилия

Бразилия по многим социально-экономическим показателям очень похожа на Россию. Бесплатная медицина в республике для всех существует с 1988 года. За четверть века благодаря этой поддержке со стороны государства продолжительность жизни в стране увеличилась с 66 до 74 лет. Деньги на лечение берут из подоходного налога (27%) и с банковских операций (1% с которых уходит на медицину).

Бразилия – одна из немногих стран, где даже сложные операции (например, на сердце), покрываются из госбюджета. Также бесплатно доступны многие дорогие лекарства, в том числе для лечение ВИЧ, гепатита и диабета.

Попавшему в больницу туристу здесь также предлагают медицинскую помощь, даже если у пациент нет страхового полиса. Перед Олимпиадой в Рио каждый экспат мог бесплатно сдать анализ на вирус Зикка.

Медуслуги бесплатны для всех жителей страны. Правда, трудоспособное население с 18 лет платит налог на здравоохранение, размер которого зависит от доходов. Для репатриантов Израиль предусматривает схемы отсрочки начала выплат за медицину. Социально неустроенные граждане получают врачебную помощь наравне с остальными.

Кроме базовой страховки, жители страны также могут приобрести за дополнительную плату медуслуги, которые не включены в официальный список.

Япония

У японцев работает система обязательного медицинского страхования. Отчисления в страховые учреждения делают как работники, так и их компании (чаще всего поровну, но некоторые организации платят за своих сотрудников большую часть).

Органы местного самоуправления курируют Программу страхования для предпринимателей и владельцев ИП. Деньги на лечение этой категории граждан берутся из взымаемого с них специального налога на здравоохранение. Пенсионеров и безработных обеспечивают врачебной помощью бесплатно: система подразумевает, что на их лечение тратятся те деньги, которые они отчисляли в страховые компании, когда были трудоспособны.

Минфин хочет лишить безработных права на бесплатную медицину

Минфин решил «прижать к ногтю» россиян, с чьих доходов не перечисляются взносы в фонд обязательного медицинского страхования (ОМС). «Предлагается введение соплатежей пациентов за часть видов медицинской помощи для всех неработающих граждан», — говорится в документе под названием «Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

В число тех, кому не придется доплачивать, попадут только не работающие по объективным причинам: пенсионеры, дети, официальные безработные, стоящие на бирже труда и, видимо, инвалиды. А вот с остальных пациентов, не имеющих трудовых книжек, потребуют «внести соплатежи». Размер доплаты составит 18% от взноса в фонд ОМС, который платят региональные бюджеты за неработающих граждан. На 2015 год этот взнос запланирован в сумме 18 864 рубля за человека. Соответственно, платеж для «тунеядцев» и работающих без трудовой книжки составит 3 395 рублей.

Напомним: сейчас по закону получить бесплатный полис ОМС вправе любой россиянин. Для этого достаточно самостоятельно выбрать медицинскую страховую компанию в своем регионе, написать заявление и — вуаля: заветный документ на руках. Если человек официально работает по трудовому договору, то взносы в фонд ОМС отчисляет его работодатель. Предприниматели, нотариусы, адвокаты и прочие самозанятые граждане также вносят свой вклад в ОМС в составе налоговых платежей. За социально незащищенное население ( пенсионеровов , детей, инвалидов) вполне справедливо взносы на медицинское страхование платит государство (региональные бюджеты).

В то же время сегодня появилось немало граждан, которые получают доходы, однако взносы в ОМС с этих денег не поступают. Речь идет прежде всего о тех, кто работает без трудовой книжки — по гражданским договорам подряда, оказания услуг, агентским и прочим договорам. Либо — вообще без оформления отношений. Есть также домохозяйки, которые продолжают воспитывать детей после 3-х лет (по Трудовому кодексу можно рассчитывать на отпуск по уходу за ребенком только до этого возраста). И просто неработающие граждане, которые не спешат ставать на биржу труда, а потому официально безработными не числятся.

Читайте так же:  Оформление приглашения для иностранца в россию — образец

Именно эти категории населения решил «дисциплинировать» Минфин. Мол, любишь кататься — бесплатно поликлиники по полису ОМС посещать, люби и саночки возить. То есть будь добр доплатить за «бесплатную» медицину.

Каким образом будут взимать эти деньги, в документе не сказано. Бесплатные полисы на руках у большинства граждан уже есть. Возможно, страховые компании, куда медучреждения передают информацию о пациентах для получения оплаты за медпомощь, будут требовать возмещения расходов от неработающих лиц, предполагают специалисты.

Защитники прав пациентов ссылаются на конституционные гарантии бесплатной медицины. В то же время эксперты не исключают, что чиновники пойдут на ограничительную трактовку: бесплатной для всех подряд останется лишь экстренная медпомощь. А за остальную неработающим придется раскошелиться на соплатежи. Правда, для таких новшеств потребуется вносить немало изменений в действующие законы о здравоохранении.

Критики нововведений напоминают о том, что многие россияне рады бы завести трудовую книжку, однако работодатели вовсе не горят желанием и предпочитают держать работников на коротком поводке, заключая гражданские договоры. Такой финт ушами позволяет бизнесменам избежать «нагрузки», которую налагает трудовое законодательство: оплачиваемые отпуска, больничные, бонусы при увольнении и прочие гарантии для сотрудников.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сам по себе документ, выпущенный Минфином, носит рекомендательный характер. Однако то, что одно из ведущих государственных ведомств официально и письменно озвучило подобные идеи, подтверждает высокую вероятность их воплощения в жизнь, считают специалисты.

А КАК У НИХ?

Законодательство Германии позволяет тому члену семьи, который работает и получает зарплату, вдовесок к своей обязательной медстраховке (оплачивается частично из зарплаты, частично работодателем) оформить бесплатно страховку на неработающих членов семьи — скажем, жену, дополнительные взносы за это не берутся.

В США семьи, не имеющие вообще дохода, как правило, имеют что-то вроде бесплатной государственной страховки. Все, кто имеет хоть какой-то доход, должны уже страховку покупать. Работающий в крупной компании человек может включить неработающих членов семьи в свою страховку, которую частично оплачивает работодатель, но тогда она обойдется значительно дороже.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА Если введут доплату за медпомощь, пациенты будут ответственнее относиться к своему здоровью « КП » попросила прокомментировать инициативу чиновников эксперта по проблемам здравоохранения, директора Центра социальной экономики Давида Мелик- Гусейнова (читайте далее)

Медицина в России для безработных граждан станет платной?

Российское Министерство здравоохранения совместно с Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) готовит поправки в законодательство, согласно которым бесплатных полисов обязательного медицинского страхования (ОМС) должны лишиться безработные и самозанятые россияне. Об этом со ссылкой на доклад Минздрава «Об итогах работы Министерства здравоохранения России в 2016 году и задачах на 2017 год» сообщает газета «Известия».

Как уточняет издание, в случае одобрения подобной инициативы этим категориям граждан бесплатно будет полагаться только скорая помощь.​

В Минздраве, по данным газеты, информацию о том, что ведомство разрабатывает соответствующие поправки, подтвердили, однако уточнили, что эта инициатива принадлежала ФОМСу.

«Сейчас готовится законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты России по вопросам персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования», — пояснили газете в министерстве. Подготовка документа, по информации представителей ведомства, «ведется с учетом предложений ФОМСа, Счетной палаты, Совета Федерации», а также Госдумы.

При этом, как замечают «Известия», в Счетной палате и Совфеде оперативно предоставить комментарии относительно этих данных не смогли, а в Госдуме в свою очередь заявили, что подобный законопроект не поддерживают. Так, первый зампредседателя комитета по охране здоровья, заместитель председателя фракции «Справедливая Россия» Федот Тумусов сообщил газете, что собирается голосовать против этой инициативы. Свою позицию парламентарий, по данным издания, аргументировал тем, что подобные поправки противоречат ст. 41 Конституции России об охране здоровья и праве на медицинскую помощь.

Тем не менее в Минздраве «Известиям» рассказали, что поправки коснутся только тех, за кого работодатель не платит страховых взносов. В соответствии с нынешним законодательством, как пояснили представители министерства, страховые взносы на ОМС работающих застрахованных граждан выплачивает работодатель, в то время как за неработающих застрахованных лиц (детей, пенсионеров, зарегистрированных безработных, а также студентов) взносы из своих бюджетных средств вносят субъекты регионов.

Однако также существует категория лиц трудоспособного возраста, занимающихся трудовой деятельностью без оформления договоров, заметили в Минздраве, добавив, что эти люди «имеют доход, но в социальные фонды при этом ничего не платят». Таким образом, разрабатываемая в ведомстве инициатива, как полагают представители министерства, будет «способствовать снижению нагрузки на бюджеты субъектов Федерации по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения».

«Хотя самозанятым и безработным не будет полагаться бесплатный медицинский полис, но права на получение их не лишат, а предложат приобрести его за 20 тыс. руб.», — пояснил «Известиям» основатель и экс-глава фонда ОМС Владимир Гришин. По его данным, ежегодно за одного человека государство вносит в Фонд ОМС 30 тыс. руб.

В настоящий момент, как сообщили в Минздраве, в ОМС застраховано 146,5 млн граждан. При этом из них, как заметили в пресс-службе ведомства, «по различным экспертным оценкам», не платят взносы в социальные фонды порядка 8–12 млн человек.

Минфин хочет лишить безработных права на бесплатную медицину

Минфин решил «прижать к ногтю» россиян, с чьих доходов не перечисляются взносы в фонд обязательного медицинского страхования (ОМС). «Предлагается введение соплатежей пациентов за часть видов медицинской помощи для всех неработающих граждан», — говорится в документе под названием «Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

В число тех, кому не придется доплачивать, попадут только не работающие по объективным причинам: пенсионеры, дети, официальные безработные, стоящие на бирже труда и, видимо, инвалиды. А вот с остальных пациентов, не имеющих трудовых книжек, потребуют «внести соплатежи». Размер доплаты составит 18% от взноса в фонд ОМС, который платят региональные бюджеты за неработающих граждан. На 2015 год этот взнос запланирован в сумме 18 864 рубля за человека. Соответственно, платеж для «тунеядцев» и работающих без трудовой книжки составит 3 395 рублей.

Напомним: сейчас по закону получить бесплатный полис ОМС вправе любой россиянин. Для этого достаточно самостоятельно выбрать медицинскую страховую компанию в своем регионе, написать заявление и — вуаля: заветный документ на руках. Если человек официально работает по трудовому договору, то взносы в фонд ОМС отчисляет его работодатель. Предприниматели, нотариусы, адвокаты и прочие самозанятые граждане также вносят свой вклад в ОМС в составе налоговых платежей. За социально незащищенное население ( пенсионеровов , детей, инвалидов) вполне справедливо взносы на медицинское страхование платит государство (региональные бюджеты).

Читайте так же:  Книга расходов и доходов ип на усн

В то же время сегодня появилось немало граждан, которые получают доходы, однако взносы в ОМС с этих денег не поступают. Речь идет прежде всего о тех, кто работает без трудовой книжки — по гражданским договорам подряда, оказания услуг, агентским и прочим договорам. Либо — вообще без оформления отношений. Есть также домохозяйки, которые продолжают воспитывать детей после 3-х лет (по Трудовому кодексу можно рассчитывать на отпуск по уходу за ребенком только до этого возраста). И просто неработающие граждане, которые не спешат ставать на биржу труда, а потому официально безработными не числятся.

Именно эти категории населения решил «дисциплинировать» Минфин. Мол, любишь кататься — бесплатно поликлиники по полису ОМС посещать, люби и саночки возить. То есть будь добр доплатить за «бесплатную» медицину.

Каким образом будут взимать эти деньги, в документе не сказано. Бесплатные полисы на руках у большинства граждан уже есть. Возможно, страховые компании, куда медучреждения передают информацию о пациентах для получения оплаты за медпомощь, будут требовать возмещения расходов от неработающих лиц, предполагают специалисты.

Защитники прав пациентов ссылаются на конституционные гарантии бесплатной медицины. В то же время эксперты не исключают, что чиновники пойдут на ограничительную трактовку: бесплатной для всех подряд останется лишь экстренная медпомощь. А за остальную неработающим придется раскошелиться на соплатежи. Правда, для таких новшеств потребуется вносить немало изменений в действующие законы о здравоохранении.

Критики нововведений напоминают о том, что многие россияне рады бы завести трудовую книжку, однако работодатели вовсе не горят желанием и предпочитают держать работников на коротком поводке, заключая гражданские договоры. Такой финт ушами позволяет бизнесменам избежать «нагрузки», которую налагает трудовое законодательство: оплачиваемые отпуска, больничные, бонусы при увольнении и прочие гарантии для сотрудников.

Сам по себе документ, выпущенный Минфином, носит рекомендательный характер. Однако то, что одно из ведущих государственных ведомств официально и письменно озвучило подобные идеи, подтверждает высокую вероятность их воплощения в жизнь, считают специалисты.

А КАК У НИХ?

Законодательство Германии позволяет тому члену семьи, который работает и получает зарплату, вдовесок к своей обязательной медстраховке (оплачивается частично из зарплаты, частично работодателем) оформить бесплатно страховку на неработающих членов семьи — скажем, жену, дополнительные взносы за это не берутся.

В США семьи, не имеющие вообще дохода, как правило, имеют что-то вроде бесплатной государственной страховки. Все, кто имеет хоть какой-то доход, должны уже страховку покупать. Работающий в крупной компании человек может включить неработающих членов семьи в свою страховку, которую частично оплачивает работодатель, но тогда она обойдется значительно дороже.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА Если введут доплату за медпомощь, пациенты будут ответственнее относиться к своему здоровью « КП » попросила прокомментировать инициативу чиновников эксперта по проблемам здравоохранения, директора Центра социальной экономики Давида Мелик- Гусейнова (читайте далее)

В правительстве опровергли рассмотрение проекта о платной медпомощи для безработных

Российские власти не разрабатывают законопроектов, предполагающих введение платной медицинской помощи для неработающих россиян. Об этом сообщили агентству РИА Новости в пресс-службе правительства.

«Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается всем гражданам бесплатно (это конституционная гарантия)», — отметили в правительстве и подчеркнули, что законопроект о так называемом «налоге на тунеядцев» в правительство не вносился.

«В любом случае, нужно аккуратно обращаться с дефинициями. Следует отличать нигде не работающих граждан от миллионов людей, работающих в „сером“ секторе экономики, которые не платят налоги. Целесообразность каких-либо решений в отношении и тех, и других требует очень тщательной проработки», — добавили в пресс-службе.

Ранее вице-премьер правительства Ольга Голодец заявила, что законопроект, согласно которому неработающие граждане должны будут платить за фактическое использование социальной инфраструктуры, разрабатывается. По ее словам, российское законодательство позволяет россиянам не работать, но при этом они не платят страховые взносы, в том числе в систему обязательного медицинского страхования.

«Еще часть населения у нас не должна платить взносы с фонда оплаты труда. Таких людей мы видим, и это 68 млн человек. Всего у нас в трудоспособном возрасте 75 млн человек. Всех остальных мы видим: видим их списочный состав и видим, где они живут, их возраст и так далее. Но у нас в государстве принято, что человек может по своему желанию работать и не работать», — говорила она.

Безработных россиян лишат бесплатной медицины с 1 октября

© Евгений Биятов /РИА Новости

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко во вторник предложила снизить объем медицинской помощи для неработающих граждан.

Она отметила, что регионы ежегодно выделяют порядка 40 млрд рублей на оплату соцвзносов за неработающих граждан.

«Нужно либо обязать неработающих граждан платить взносы, либо снижать объем оказываемой медицинской помощи», — отметила глава Совфеда, призвав эти поправки подготовить до 1 октября.

Если такое решение будет в самом деле принято, это будет ситуация, когда с водой выплеснут и ребенка, говорит член Лиги здоровья нации, директор Института эпидемиологии Валентин Покровский.

«Это будет как-то не по-человечески, негуманно. Я понимаю, что власти хотят отлучить от бесплатных госуслуг какое-то число, как это в советское время именовалось, тунеядцев. Но кто-нибудь принял во внимание, какое количество людей не работает по той простой причине, что они не могут это делать по состоянию здоровья или по какой-то еще причине, от них не зависящей? Эти люди уже и так страдают. А здесь их еще за это и накажут», — сказал он «Ридусу».

По ст. 41 Конституции РФ каждый россиянин может получать бесплатную помощь в государственных медицинских учреждениях.

Однако тот объем — а, главное, качество — медицинских услуг, которые покрываются полисом ОМС, ни в коей мере не может удовлетворить работающих граждан. Куда еще снижать объем этих услуг, непонятно.

В стоматологии, например, бесплатно оказывают единственную услугу — удаление зуба. Возможно, после 1 октября за обезболивание придется платить.

Поэтому в условно-бесплатных поликлиниках в очередях сидят почти сплошь пенсионеры, а работоспособные граждане все равно предпочитают посещать коммерческие медучреждения, где за деньги исполнят любой каприз пациента, кроме разве что эвтаназии.

Читайте так же:  Сокращенная рабочая неделя для инвалидов

Россияне в среднем оценивают доступность медицинских услуг на 2,7 балла из пяти, а качество медицинской помощи — на 2,6 балла (данные портала superjob.ru).

Каждый третий опрошенный (33%) считает, что нынешняя медицина хуже, чем 10 лет назад. Их основной аргумент: «Врачи моложе 50 лет имеют дипломы, не подкрепленные знаниями».

Не далее как в июле премьер-министр России Дмитрий Медведев назвал враньем информацию о планах по отмене бесплатной медицины для безработных.

«Просил бы всех, кто здесь присутствует, всех наших товарищей говорить очень просто: это все вранье. Мы ничего подобного не планируем», — ответил Медведев.

Сначала вы окажетесь безработными, а потом медицина станет платной

Похоже, мы рано испугались патриарха с абортами. Правительство готовит нам сюрприз покруче.

«Сейчас разрабатывается проект закона, когда те граждане, которые выбрали для себя путь неработы, будут должны внести платеж за фактически использование социальной инфраструктуры. Такой проект закона есть», — сказала Голодец на «правительственном часе» в Совете Федерации в среду.

Объясняю наглядно. Сначала правительство повысит налоги. Может напрямую (прогрессивная шкала), может косвенно (соцвзносы). Зарплаты, конечно, сразу перейдут с карточек в конверты, а вы станете официально безработным.

[3]

А потом медицина для вас окажется платной. Прихватило сердце? Аппендицит? Перелом? Не дай бог, рак? Извольте заплатить за все, от вызова «скорой» до лекарств и каждого дня в больнице.

Денег нет? — Держитесь! Именно это скажет врач и оставит умирать — или позвонит приставам.

Государство довольно: оно сэкономило. Правда, на гражданах, но им не привыкать. Новые народятся, в конце концов.

И я снова задам старый вопрос: а зачем нужно такое государство, кому оно нужно?

Кстати, специально для вице-премьера. Мы, конечно, и так стараемся обходить ваши поликлиники десятой дорогой, но современная медицина должна быть бесплатной уже потому, что это — технология, конвейер. Иначе она просто не работает.

В общем, не сомневайтесь: Дума все проштампует, что прикажут. Домохозяйки, фрилансеры, люди с серой зарплатой и пока еще честно ее получающие — приготовьтесь.

Прочитать оригинал поста Дмитрия Гудкова с комментариями читателей его блога можно здесь.

Удар ниже полиса

Им либо пришлось «уйти» в коммерческую медицину и платить за каждый визит к врачу, либо приобрести полис обязательного медицинского страхования за 20 тысяч рублей в год.

Газеты ссылались на подготовленный минздравом законопроект с поправками в систему персонифицированного учета в системе ОМС. В документе указывалось на введение норм, «прекращающих медицинское страхование в отношении определенной категории застрахованных лиц и обеспечивающих признание полиса ОМС недействительным». Издания интерпретировали это так: полиса лишатся трудоспособные граждане, которые нигде официально не работают и, следовательно, не перечисляют страховых взносов в Фонд ОМС.

Понятно, что скандальная новость, задевающая интересы миллионов граждан, требовала немедленного подтверждения и разъяснения либо опровержения. И оно последовало утром.

«Минздрав России и Федеральный фонд ОМС с удивлением обнаружили распространенную в СМИ информацию о том, что якобы безработные и самозанятые россияне будут лишены бесплатных полисов обязательного медицинского страхования. Эта информация не соответствует действительности и является искажением позиции ведомств», — сообщили в минздраве.

А пресс-секретарь министра здравоохранения Олег Салагай пояснил: «Право на бесплатную медицинскую помощь — это социальная гарантия, предоставляемая всем гражданам в рамках ОМС. Никакого сокращения ее объемов

не предусмотрено ни в одном из готовящихся нормативных актов. Конституция РФ гарантирует право на бесплатную медицинскую помощь всем гражданам нашей страны без различия, работают они или нет».

В ФОМСе «РГ» пояснили, как возникла ошибка: цитируемый фрагмент законопроекта о «некоторых категориях застрахованных граждан» относился не к безработным и самозанятым, а к военным. Медицинская помощь военнослужащим оказывается у нас в ведомственных медучреждениях. Но много случаев, когда граждане, перейдя на военную службу, сохраняют за собой «гражданский» полис ОМС. В результате лечатся они в ведомственных поликлиниках и больницах, но «гражданские» медучреждения, к которым они были прикреплены раньше, по-прежнему получают за них финансирование. Так что предложение, наделавшее столько шума, касается наведения порядка в учете граждан в системе ОМС.

Казалось бы, инцидент исчерпан, во всем опять виноваты что-то там недопонявшие журналисты. Но на самом деле тема более чем актуальная. В правительстве уже не первый год ломают голову, как заставить людей, имеющих доходы, но официально нигде не работающих, «выйти из тени». По оценкам, которые обнародовал осенью прошлого года министр труда Максим Топилин, в стране таких примерно 15 млн. Люди трудятся, зарабатывают на жизнь, но взносы в ФОМС (как, кстати, и в Пенсионный фонд) не платят. Но, когда заболеют, идут в поликлинику и лечатся бесплатно. То есть за наш с вами счет. Есть и весьма преуспевающие бизнесмены, зарабатывающие в реале на дорогие машины, виллы, поездки, а на бумаге — лишь прожиточный минимум (так, чтобы налоговики не слишком придирались). Взносы они платят символические. Болеют и лечатся, как все, по-настоящему. Согласитесь, когда речь идет о детях и пенсионерах, логично, что медстраховку для них оплачивает государство (то есть по сути мы с вами). Но почему за «общий» счет должны лечиться безработные на «Бентли»?

Видео (кликните для воспроизведения).

Источники


  1. Тимофеева А. А. История государства и права России; Флинта, МПСИ — Москва, 2009. — 152 c.

  2. ред. Качанов, А.Я.; Забарин, С.Н. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам; М.: СПАРК; Издание 2-е, перераб. и доп., 2011. — 389 c.

  3. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.
  4. Хаймович, М. И. Правоведение. Основы правовых знаний / М.И. Хаймович. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 c.
  5. Ключевые прецеденты ФАС Московского округа по налогам за 2009 год. — М.: Тимотиз Паблишинг Раша, 2010. — 512 c.
Медицина в россии для безработных граждан станет платной
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here