Открытый лист на раскопки

Все что нужно знать по теме: "Открытый лист на раскопки" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

Что такое «открытый лист» и зачем он нужен?

Ответственность за проведение археологических работ без открытого листа или с нарушением установленного порядка прописана в Кодексе об административных правонарушениях РФ, Уголовном кодексе РФ и других нормативных актах Российской Федерации.

Порядок выдачи открытого листа

Открытый лист оформляется Министерством культуры РФ. Вопросы оформления регламентируются Положением «О порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия» от 03.02.2009 г.

Выдача открытого листа выполняется на основе заявления и дополнительных документов, которые подтверждают квалификацию как юридического лица (Группы компании «Строй-Эксперт»), так и конкретного специалиста. Перечень прилагаемых документов включает, в том числе, научное обоснование археологических полевых работ.

Научное обоснование археологических полевых работ содержит следующие сведения:

  • Задачи, цели и методы исследования, т.е. непосредственно обоснование необходимости проведения работ
  • Задачи и цели проведения разведок и раскопок
  • Связь предполагаемых работ с предыдущими исследованиями участка (дата последних исследований и данные исследователя)
  • Площадь и сроки проведения археологических полевых работ (планируемые)
  • Место сдачи коллекций (предполагаемое)
  • Сведения о ранее проводившихся исследованиях и публикациях по теме исследований (если имеются) или выданных заявителю открытых листах

Решение о выдаче открытого листа принимается в течении 30 дней с даты подачи заявления.

Срок действия открытого листа

  • Открытый лист действителен в течение указанного в нем срока, но не более 1 календарного года;
  • Действие открытого листа прекращается в случае расторжения трудовых отношений между держателем открытого листа и работодателем, по ходатайству которого было выдано разрешение;
  • По ходатайству держателя открытого листа Министерство культуры РФ вправе принять решение о продлении действия открытого листа в случаях, когда необходимо завершить археологические полевые работы;
  • Если при проведении археологических полевых работ были допущены нарушения нормативных правовых актов РФ, Минкультуры вправе прекратить действие разрешения досрочно.

Обязательные требования к исполнителю археологических работ

Заявитель на право проведения археологических работ обязан состоять в трудовых отношениях с организацией, уставная деятельность которой – это изучение и сохранение объектов археологического наследия.

Археологические работы связаны с потерей культурного слоя, поэтому открытый лист выдается только специалистам, которые обладают практической подготовкой для проведения полевых археологических работ и соответствуют следующим требованиям:

  • Наличие высшего образования по специальности «Музейное дело и охрана памятников» или «История», или аспирантуры по специальности «Археология»;
  • Не менее 2-х лет опыта работы по выявлению или изучению ОАН;
  • Навыки самостоятельного ведения полевой документации и составления отчета о произведенных археологических полевых работах.

Группа компаний «Строй-Эксперт» имеет опыт получения открытого листа и проведения археологических работ.

Открытый лист на раскопки как получить физическому лицу

Как правильно искать клад

Все археологические полевые работы могут проводиться только на основании открытого листа. Открытый лист – это разрешение, которое действует 1 год.

Более точные критерии отбора устанавливает Российская академия наук.

Кроме того, гражданин должен быть нанят юридическим лицом, уставными целями деятельности которого являются: Проведение археологических полевых работ Выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций Подготовка кадров высшей квалификации по соответствующей специальности

Как копать законно

Есть предложение собрать в одной теме рекомендации «как сделать коп легальным». Ибо попадаться не очень хочется.

3 варианта есть чтобы легализоваться — стать археолухом Министерства, красным следопытом Тризны или бойцом ПОИБАТА, но все эти варианты рассматриваются на специализированных ресурсах.

  1. Пользователь
  2. 19
  3. ГородМосква
  4. 285 публикаций
  5. Участники

· 3 варианта есть чтобы легализоваться — стать археолухом Министерства, красным следопытом Тризны или бойцом ПОИБАТА, но все эти варианты рассматриваются на специализированных ресурсах.

Кстати, про ПОИБАТ кто-нить в курсе?

Где они работают вообще? 0

  1. 459 публикаций
  2. ГородГжатский уезд, Воронцовская волость, Тарарыкинское общество.
  3. Опытный пользователь
  4. Активные участники
  5. 74

Открытый лист на раскопки как получить физическому лицу

метров, в том числе с полным или частичным изъятием археологических находок, в целях выявления объектов археологического наследия, уточнения сведений о них или планирования мероприятий по обеспечению их сохранности (археологические разведки); б) проведение научных исследований объектов археологического наследия в целях их изучения и сохранения, проводимые посредством земляных и связанных с ними работ, в том числе с полным или частичным изъятием археологических находок (археологические раскопки).

4. Для получения разрешения (открытого листа) физическое лицо, указанное в пункте 3 настоящего Положения, должно обладать научными и практическими познаниями, необходимыми для проведения археологических полевых работ, а также иметь:

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 127 г. Москва «Об утверждении Правил выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия»

2. Открытые листы выдаются Министерством культуры Российской Федерации с учетом заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» (далее — Академия) о целесообразности проведения археологических полевых работ определенного вида в соответствии с заявленными целями, задачами, объемом их проведения и методами исследования и подтверждают право на проведение одного из следующих видов археологических полевых работ: а) археологические разведки; б) археологические раскопки; в) археологические наблюдения.

3. Для получения открытого листа физические лица (далее — заявители) представляют в Министерство культуры Российской Федерации заявление о выдаче открытого листа (далее — заявление) по форме согласно приложению.

4. К заявлению прилагаются следующие документы: а) научное обоснование археологических полевых работ, определяющее цели, задачи, объем их проведения

Поиск монет с металлоискателем, что нужно и законность копа

Для этого проведите исследовательскую работу, поработайте со старыми картами и определите место где возможно было какое либо поселение. Приехав на место изучите ландшафт местности, обследуйте одиноко стоящие деревья, посмотрите возможные ориентиры и подумайте где бы Вы зарыли клад.Места поиска монет следующие:

  1. берега ручьев и рек рядом с населенными пунктами;
  2. распаханные и заброшенные поля;
  3. если договоритесь с местным населением то ищите на участках и огородах.
  4. окраины населенных пунктов;
  5. старые и заброшенные тропинки и дороги;
  6. опушки леса рядом с населенными пунктами;

Не копайте на территории заброшенных церквей, погостов, курганов и памятников археологии, это просто не хорошо станете черным копателем и расхитителем гробниц и возможны проблемы с законом об этом будет ниже.Для поиска основное оборудование это: металлоискатель и лопата.

Необходимость получения открытого листа на поиск и раскопки

Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.

Читайте так же:  Пошаговый порядок расторжения договора о материальной ответственности досрочно, при увольнении – обр

2. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.»; PPS Таким образом, если шататься с металлоискателем ( т.е.

проводить поиск специальными техническими средствами ), но не копать ( т.е. не повлечь нарушение слоя ) ответственность не наступает что ли? Или наступает, тогда какая она?

Открытые листы

Открытые листы — — документ, разрешающий раскопки в России. Раскопки нельзя повторить, как эксперимент по физике или химии. Поэтому проведение раскопок доверяется государством только специалистам-археологам по специальному разрешению на это — О.л. Всякие раскопки или земляные работы на территории археологических памятников без О.л. считаются преступлением и наказываются. Инструкция о раскопках в пункте 1 гласит: «Все археологические памятники — городища, курганы, остатки древних поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, древние места захоронений, каменные изваяния, наскальные изображения, старинные предметы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов — составляют неотъемлемую часть памятников истории и культуры, являются всенародным достоянием и находятся под охраной государства. Исследования археологических памятников. могут производиться лишь в научных целях. Руководство полевыми исследованиями осуществляется только специально подготовленными людьми. при наличии у исследователя особого документа — открытого листа».

Проект «Открытая археология» реализуется
Благотворительным фондом «Наследие
тысячелетий» на средства гранта
Президента Российской Федерации на развитие
гражданского общества, предоставленного
«Фондом президентских грантов»

Открытый лист

Wikipedia open wikipedia design.

Открытый лист — разрешение на право производства раскопок археологических памятников в России и СССР. В других странах обычно называется «разрешением на производство археологических раскопок» (англ. archaeological excavation permit в англоязычных странах).

Содержание

Разрешение на производство раскопок [ править | править код ]

Раскопки по своей природе приводят к уничтожению культурного слоя; в отличие от лабораторных экспериментов, процесс раскопок неповторим. Поэтому во многих государствах для производства раскопок требуется особое разрешение. В РФ (как и до этого в РСФСР) разрешения («открытые листы») выдавались Институтом археологии Академии наук [1] . С конца 2009 года право выдачи разрешений было передано в Росохранкультуру [2] [3] .

История [ править | править код ]

После революции до 1948 года открытые листы выдавались Главнаукой Наркомпроса РСФСР, а по постановлению Совминa от 14 октября 1948 года «О мерах улучшения охраны памятников культуры» в РСФСР выдавались Институтом археологии АН СССР, a в других союзных республиках — соответствующими научными учреждениями.

Ограничения [ править | править код ]

Срок действия открытого листа обычно составляет один год. Получить его могут лишь профессионалы-археологи со специальной подготовкой для проведения раскопок; условием выдачи листа является предоставление научного обоснования археологических полевых работ [4] .

Другие значения [ править | править код ]

Открытым листом также называется документ, выдаваемый иностранцам, пользующимся привилегиями (обычно дипломатическими) для освобождения их от таможенного досмотра [5] .

Примечания [ править | править код ]

  1. ↑Положение о производстве археологических раскопок и разведок и об открытых листах.Архивировано 4 сентября 2011 года. Москва, 2001. Утверждено Учёным советом Института археологии РАН 23 февраля 2001 г.
  2. ↑«Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия»Архивная копия от 25 апреля 2011 на Wayback Machine // Приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, от 3 февраля 2009 г. N 15
  3. ↑Новые археологические разрешения станут выдавать с конца 2009 года // сайт ТобАЭ, 2009
  4. ↑Положение о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия
  5. ↑Статья в Энциклопедическом словаре экономики и права. 2005.

Литература [ править | править код ]

  • Открытый лист — статья из Большой советской энциклопедии.

Ссылки [ править | править код ]

  • Приказ о порядке выдачи охранных листов
  • Выдача открытого листа
  • Приостановление действия разрешения (открытого листа)
Это заготовка статьи по археологии. Вы можете помочь проекту, дополнив её.

This page is based on a Wikipedia article written by contributors (read/edit).
Text is available under the CC BY-SA 4.0 license; additional terms may apply.
Images, videos and audio are available under their respective licenses.

voennpravo.ru

Как получить разрешение на раскопки с металлоискателем

Содержание Если вашим хобби является приборный поиск, то вы знаете, что данная деятельность с 2013 года регулируется новым законом. В народе он называется «Закон о металлоискателях», №245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии».

Теперь же места, где можно и нельзя копать строго определены: нельзя там, где культурный слой насчитывает «более ста лет». Это значит, что искать и изымать предметы на пляже, на поле и пр.

Поиск монет с металлоискателем, что нужно и законность копа

Поиск монет с металлоискателем увлекательное хобби доступное многим жителям наше страны. Это хобби не похоже ни на рыбалку, ни на туризм, ни на охоту. Результатом поиска Вы получаете старинные монеты или различные предметы старины, которые расскажут о истории места где нашли предмет и просто пополнить коллекцию поисковика.Предметы в земле появляются по различным причинам: это потерянные монеты и вещи людей которые проходили по полям или лесам, на распаханных полях попадаются распаханные остатки кладов, либо закладные монеты.Издревле в виду того что в России не было какой либо банковской системы, регулярные войны, бунты и смута люди закапывали сбережения в землю.

Как правило монеты прятали в горшках недалеко от поселений, так появлялись клады, которые в последствии при сельхозработах из за распашки полей растаскивались по полям.Можно просто взять металлоискатель и выйти в открытое поле

Как копать законно

  • 148
  • 1 876 публикаций
  • ГородМосква — Ленинград
  • · пасаны, заканчивай))) 0

    1. 10
    2. 303 публикации
    3. Опытный пользователь
    4. Участники
    5. ГородМосква

    · Уже 100500 раз оговорено

    1. ГородМосква
    2. «И сказал он им: оставьте мертвецов погребать их мертвецам&
    3. 1 446 публикаций
    4. ГородЕсть на карте Ростовской области город шахтерской доблести
    5. 114
    6. 3 179 публикаций
    7. Предводитель секты некурящих Тайный советник СДТ
    8. Активные участники
    9. 464
    10. Ответственные

    Законность копа

    » Содержание статьи: Вопрос по поводу использования металлоискателя Если человек ходит в лесу с металлоискателем (это законом не запрещено ?) и нашел монеты старше 100 лет что ему необходимо делать, чтобы не попасть под уголовные или административные статьи ?

    или оставить их там же? Можно ли забирать себе любые вещи (даже старше 100 лет) найденные на землях сельхоз назначения(земли которые постоянно возделываются, и на них что-либо выращивают? если владелец данной земли не против?

    Читайте так же:  Счет 80 в бухгалтерском учете

    10 важных пунктов, которые должен знать кладоискатель.

    В древней Руси найденные ценности принято было относить церковным служителям, которые определяли «от кого» шли поиски: «от беса или от Бога», после чего решалась судьба находки.

    Эти правила действовали до свержения монархии в 1917 году. В Советском Союзе все найденные артефакты априори принадлежали государству.

    Однако нашедшему клад полагалось 25% стоимости найденного клада.

    1. В первую очередь необходимо различать такие виды деятельности, как археология и кладоискательство.

    Как получить разрешение

    Никакие документы или разрешения не нужны. Но есть ограничения: КоАП РФ, Статья 7.15.Ведение археологических разведок или раскопок без разрешения1.

    Ведение археологических разведок или раскопок без полученного в установленномпорядке разрешения (открытого листа), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), — влечет

    Необходимость получения открытого листа на поиск и раскопки

    Живу в глухомани, полно заброшенных деревень: в реестре охраняемых не числятся. Хочу поискать металлоискателем и откопать несколько монеток в альбом.

    Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей» Дополнение: 1. Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, Примечания. 1.

    Инструкция к открытому листу на право производства археологических раскопок и разведок

    | Общие положения 1.

    Археологические памятники являются ценнейшими историческими источниками для изучения далекого прошлого нашей Родины. Все археологические памятники составляют всенародное достояние и состоят под охраной государства (Закон об охране и использовании памятников истории и культуры, принятый Верховным Советом СССР 29 октября 1976 г.).

    Так как раскопки неизбежно влекут за собой уничтожение значительной части археологических памятников, они могут производиться лишь подготовленными лицами, с применением всех необходимых научных приемов и наблюдений, гарантирующих возможность дальнейшего научного использования результатов раскопок как полноценного исторического источника.

    Полевые археологические исследования с правом производства раскопок археологических памятников могут производиться на территории СССР лишь по особому разрешению, оформленному специальным документом — открытым листом.

    Решения судов по «черным копателям»

    – Здесь представлена судебная практика по делам связанным с проведением незаконных раскопок, торговле предметами представляющими культурную ценность и иным фактам имеющим место в деятельности «черных копателей».

    Фемида против копарей Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики Дело N 33–1341–2012 На территории объекта культурного наследия регионального значения «Юльяльское селище» гражданин Н., не имевший соответствующих документов (открытого листа), проводил раскопки, обнаружив несколько артефактов XIV-XV веков.

    В ходе раскопок был уничтожен культурный слой. Объяснения Н., что границы селища небыли обозначены, из-за чего он не знал, что копает на территории объекта культурного наследия, суд отклонил.

    Открытые листы.

    Содержание материала

    Согласно указанному Закону, раскопки археологических памятников могут быть произведены только по специальному разрешению — открытому листу, выдаваемому Академией наук СССР или союзной республики. Открытые листы выдаются по запросу археологического учреждения лицам, имеющим специальную археологическую подготовку.

    Открытые листы делятся на четыре категории. Открытый лист по форме № 3 дает право только на археологические разведки, на внешний осмотр памятника без каких бы то ни было земляных работ. Открытый лист по форме № 2 разрешает разведки со вскрытием небольших участков площади памятника. Открытый лист по форме № 1 дает исследователю право производства любых археологических работ. Наконец, открытый лист по форме № 4 выдается в аварийных случаях на право обследования археологических памятников, которым угрожает уничтожение, в результате действия природных сил, или, например, объектов, обнаруживаемых в ходе земляных работ.

    Открытые листы выдаются отделами полевых исследований соответствующих институтов археологии. В задачу этих отделов входит и контроль за соблюдениями правил

    полевой археологии. Каждый археолог, получивший открытый лист, обязан отчитаться в проведенных работах. Отдел полевых исследований утверждает или не утверждает этот отчет. Если отчет утвержден, исследователь может ходатайствовать о выдаче открытого листа на следующий сезон. Каждый отчет должен сопровождаться полевыми документами, отражающими ход работы и фиксирующими вскрытые при раскопках объекты.

    Помимо выдачи открытых листов и контроля над приемами раскопок отдел полевых исследований заслушивает доклады о новых приемах полевых исследований, утверждает основные правила, обязательные при проведении раскопок, разрабатывает инструкции для правильной научной обработки особо важных видов археологических находок, разрабатывает единые требования к полевой документации, возбуждает ходатайства об организации раскопок на особо важных археологических объектах и памятниках, которым угрожает опасность разрушения, а также ведает иными сторонами полевой археологической деятельности.

    Решения судов по «черным копателям»

    Здесь представлена судебная практика по делам связанным с проведением незаконных раскопок, торговле предметами представляющими культурную ценность и иным фактам имеющим место в деятельности «черных копателей».

    Дело N 33–1341–2012

    На территории объекта культурного наследия регионального значения «Юльяльское селище» гражданин Н., не имевший соответствующих документов (открытого листа), проводил раскопки, обнаружив несколько артефактов XIV-XV веков.

    В ходе раскопок был уничтожен культурный слой.

    Объяснения Н., что границы селища небыли обозначены, из-за чего он не знал, что копает на территории объекта культурного наследия, суд отклонил. И это правильно. Почему? Можно прочитать в статье «Ищем на чужом поле, а это законно?»

    Результат: с Н. взыскана сумма в счет возмещения вреда, причиненного объекту культурного наследия, включающая стоимость проведения спасательных археологических полевых работ.

    Доктор исторических наук Ч., на основании договора с Организацией, не получив разрешение (открытый лист), проводил археологическую разведку территории перед будущей застройкой.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    При заложении шурфов Ч. Обнаружил серебряную монету — куфический дирхем XI века, который передал в муниципальный музей.

    Результат: Ч. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.15 КоАП РФ за ведение археологических разведок или раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа).

    Куфический дирхем признан археологическим предметом, изъят из музея, т.к. музей является не государственным, а согласно п. 13 ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…», все изъятые археологические предметы передаются в государственную часть Музейного фонда РФ.

    Читайте так же:  Как использовать материнский капитал - на что потратить

    Дело N 4а-64/2017

    К. попался на продаже 7 идолов Иткульской культуры (V — III век до н.э.). К административной ответственности привлечен не был, в связи с истечением сроков давности, но идолы изъяты и обращены в доход государства.

    К. в областном суде попытался вернуть себе изъятые предметы, ссылаясь на то, что купил их ранее, а значит, является законным владельцем.

    Результат: требования К. оставлены без удовлетворения, т.к. согласно ст. 8 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 245-ФЗ, физические лица, владеющие археологическими предметами, не вправе их отчуждать (продавать, дарить и пр.), за исключением случая передачи их государству.

    Следовательно, археологические предметы (идолы) были ранее приобретены К. в результате противоречащей закону сделки купли-продажи, а значит — К. не является их законным владельцем и археологические предметы подлежат передаче в собственность Российской Федерации.

    РЕШЕНИЕ от 22 сентября 2015 года

    Гражданина РФ повязали за перепродажу артефактов признанных археологическими предметами, имеющими большую историко-культурную и научную ценность.

    По заключению эксперта: «Состояние их сохранности, сам набор предметов свидетельствует о том, что они были извлечены из земли в результате целенаправленного разрушения памятников археологии — могильников, датирующихся временем от поздней бронзы до средневековой эпохи».

    Результат: гражданин привлечен к административной ответственности за незаконный оборот археологических предметов по статье 7.15.1 КоАП РФ, с конфискацией археологических предметов.

    Как выглядит открытый лист на раскопки

    Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 № 127.

    Любые раскопки и разведки с последующим изъятием археологических предметов без выданного в установленном порядке разрешения (открытого листа) считаются в соответствии с действующим законодательством НЕЗАНКОННЫМИ.

    Поиск археологических предметов непрофессионалами влечет уничтожение объектов археологического наследия и препятствует выявлению новых объектов археологического наследия, так как утрачивается научная ценность обнаруженных археологических предметов без их взаимосвязи с местом обнаружения, а сами напластования, представляющие историко культурную ценность, уничтожаются в виду того, что непрофессионалы не обладают сведениями о методике изъятия археологических предметов при

    проведении археологических полевых работ.

    Как получить открытый лист на раскопки

    Федерации при поступлении заявления и прилагаемых к нему в соответствии с настоящими Правилами документов (далее — документы) проводит проверку их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

    В случае выявления несоответствия заявления или документов требованиям, установленным пунктами 3 — 5 настоящих Правил, заявление и документы в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве культуры Российской Федерации возвращаются почтовым отправлением или вручаются заявителю с уведомлением (в письменной форме) о причине возврата.

    В случае устранения причин несоответствия заявления или документов указанным требованиям заявитель имеет право повторно представить в Министерство культуры Российской Федерации заявление и документы в соответствии с пунктами 3 — 5 настоящих Правил.

    Как выглядит открытый лист на раскопки

    С конца 2009 года право выдачи разрешений было передано в Росохранкультуру[2][3].

    История[править | править код]

    До революции открытые листы выдавались Археологической комиссией в Санкт-Петербурге.

    После революции до 1948 года открытые листы выдавались Главнаукой Наркомпроса РСФСР, а по постановлению Совминa от 14 октября 1948 года «О мерах улучшения охраны памятников культуры» в РСФСР выдавались Институтом археологии АН СССР, a в других союзных республиках — соответствующими научными учреждениями.

    Ограничения[править | править код]

    Срок действия открытого листа обычно составляет один год.

    Как выглядит открытый лист на раскопки в рб

    Соответственно, если тот участок земли, на котором совершается коп, не внесен в реестр охраняемых объектов, и в ходе копа Вы не сделали находки, имеющие археологический характер и имеющих научную ценность, формально, нарушения указанной статьи допущено не было. Если вас за процессом копа застали хмурые люди из «соответствующих органов», хабара при Вас не оказалось, а вы «увлечены поиском червей для рыбалки, копанием картошки, сбором металлолома» (ненужное зачеркнуть), то разговора о привлечении к административной ответственности стоять уже не может. Однако, если Вы «прокололись» и Вас «загребли под белые ручонки» с хабаром, при чем имеющим статус исторического и культурного наследия, и специфическим оборудование, то могут возникнуть проблемы.
    Хотя и в этом случае дело обстоит не так безнадежно.
    Еще более строго закон относится к нарушителям во втором пункте этой статьи, где предусмотрена ответственность за неумышленное повреждение археологических памятников истории.

    Исходя из содержания статьи, можно проследить, что косвенно закон опирается на добычу предметов в результате раскопок, как определения нарушения. Значит, если при возникновении условий привлечения к административной ответственности, у нарушителя нет этих самых находок, то и как такового, нарушения нет (не касается случаев проведения незаконных раскопок на объектах, охраняемых государством и внесенных в соответствующий реестр). Ведь раскопками признаются не любое откапывание земли, а только связанное с обследование или изучением археологического объекта.

    Как избежать конфликта с Законом.

    Прежде, чем Вы всерьез решили заняться кладоискательством (или попросту, копом), необходимо четко уяснить, какие правовые последствия могут наступить от Ваших действий.

    [3]

    Начнем с того, что правовой статус понятия «кладоискатель» в нашем государстве внятно не прописан. Если в старом Уголовном Кодексе (СССР) имелась статья, предусматривающая преследование за «Сокрытие клада», то в действующем УК РФ этой статьи уже нет. Понятие «незаконное кладоискательство», то же не существует, в прочем как и документов, регламентирующих их функционирование.

    Складывается впечатление, что это явление (кладоискательство) отсутствует в нашем государстве напрочь!)) Хотя, с другой стороны, что не запрещено — то разрешено. Это как определение преступления — … преступление, это деяние, предусмотренное Уголовным Кодексом РФ.

    Срок действия открытого листа, приостановленного в соответствии с подпунктом «в» пункта 19 настоящих Правил, не продлевается.

    24. В случае необходимости завершения приостановленных в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 19 настоящих Правил археологических полевых работ Министерство культуры Российской Федерации по ходатайству держателя открытого листа принимает решение о продлении действия открытого листа на срок, не превышающий время приостановления его действия. Срок продления действия открытого листа устанавливается приказом Министерства культуры Российской Федерации, копия которого, заверенная Министерством культуры Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней направляется или вручается держателю открытого листа, а также направляется в Академию.

    Получить его могут лишь профессионалы-археологи со специальной подготовкой для проведения раскопок; условием выдачи листа является предоставление научного обоснования археологических полевых работ[4].

    Другие значения[править | править код]

    Открытым листом также называется документ, выдаваемый иностранцам, пользующимся привилегиями (обычно дипломатическими) для освобождения их от таможенного досмотра[5].

    Примечания[править | править код]

    Литература[править | править код]

    • Открытый лист — статья из Большой советской энциклопедии.
    Читайте так же:  Внереализационные доходы

    Ссылки[править | править код]

    • Приказ о порядке выдачи охранных листов
    • Выдача открытого листа
    • Приостановление действия разрешения (открытого листа)

    Это заготовка статьи по археологии. Вы можете помочь проекту, дополнив её.

    1. Мне нужен открытый лист?

    [1]

    2. И если нужен, есть ли шанс его получить?

    PS уточню: просьба прокомментировать относится ли моя ситуация к дополнению статьи с примечаниями:

    «Статья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей»

    Академии, подтверждающая непосредственное участие заявителя в проведении археологических полевых работ в составе археологической экспедиции, а также в подготовке научного отчета;

    з) сведения о заказчике археологических полевых работ, которые намерен проводить заявитель на основании открытого листа (полное и краткое наименование организации, место нахождения и фактический адрес организации, телефон или в случае, если заказчик является физическим лицом, его фамилия, имя и (при наличии) отчество, данные документа, удостоверяющего личность, телефон);

    и) копии документов, обосновывающих проведение археологических полевых работ, — плана работ работодателя, проводящего плановые научно-исследовательские работы, договора (оферты) о проведении спасательных археологических полевых работ, которые намерен проводить заявитель на основании открытого листа.

    Теперь надо обратить внимание на понятие «незаконные археологические разведки и раскопки».

    Ваши обращения от 23.04.2017 и 04.05.2017 по вопросу изъятия археологических предметов из мест залегания с помощью металлоискателя в Департаменте культурного наследия рассмотрены.

    Информируем, что в соответствии с п.1 ст.45.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73—ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее _ Федеральный закон) под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

    Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет‚ включающий археологические предметы.

    Открытый лист на раскопки как получить 2019

    О выдаче разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия

    Поселение Демидыч/Косая Шивера-2″ в Красночикойском районе Забайкальского края, со сроком действия до 30 июля 2019 г.;- председателю Забайкальского регионального отделения всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» Константинову Александру Васильевичу на проведение археологических раскопок на территории выявленного объекта археологического наследия «Острог» в с.Михайловское Нерчинского района Забайкальского края, со сроком действия до 26 июня 2019 г.;- председателю Забайкальского регионального отделения всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» Константинову Александру Васильевичу на проведение археологических раскопок на территории выявленного объекта археологического наследия «Церковь Успения Богородицы» в с.Калинино Нерчинского района Забайкальского края, со сроком действия до 5 июня 2019 г.;- научному сотруднику автономной

    О выдаче разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия

    В.И.Вернадского» Герцену Александру Германовичу на проведение археологических раскопок на территории объекта археологического наследия «Средневековое городище Мангуп» в составе объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс крепости и пещерного города «Мангуп-Кале» на территории Красномаковского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым со сроком действия до 29 декабря 2017 г.; — декану исторического факультета, заведующему кафедрой истории древнего мира и средних веков Таврической академии федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет им. В.И.Вернадского» территории объекта культурного наследия федерального значения «Боровиковское I городище» в Байкаловском районе Свердловской области со сроком действия до 29 августа 2017 г.; — научному сотруднику общества с ограниченной ответственностью

    Законность копа

    49 Федерального закона установлено, что объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.Согласно ст.45.2 Федерального закона использование специальных технических средств поиска (в том числе металлоискателей, радаров, магнитов) и (или) землеройных машин в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов возможноисключительно при осуществлении археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого листа).

    Разрешение (открытый лист) — документ, выдаваемый федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключенияРоссийской академии наук и подтверждающий право на проведение одного из видов археологических полевых работ (п.2 ст.45.1 Федерального закона).В соответствии с п.4 ст. 45.1 Федерального

    О выдаче разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия

    Красноярске; реконструкции горно-транспортной части разреза «Назаровский» в Назаровском районе и г.

    Назарово, со сроком действия до 30 октября 2019 г.; — старшему научному сотруднику государственного бюджетного учреждения культуры

    «Агентство по сохранению историко-культурного наследия Самарской области»

    Каравашкиной Елене Александровне на проведение археологических разведок с осуществлением на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0102153:639 по шоссе Южное, д.115 в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области, со сроком действия до 31 декабря 2019 г.; — младшему научному сотруднику федерального государственного бюджетного учреждения науки Тобольская комплексная научная станция Уральского отделения Российской академии наук Туровой Наталье Петровне на проведение археологических разведок с осуществлением локальных земляных работ на территории месторождений Сайгатинского,

    Закон о металлоискателях в России в 2019 году: где безопасно копать, нужно ли получать разрешение и какие штрафы за нарушения

    И применять санкции могут только за его повреждение.

    Под ним подразумевается слой в земле или под водой, в которых есть следы жизнедеятельности человека, и эти следы превышают сто лет. То есть теперь понятно, что на пляжах и на полях где и так пашут землю каждый год копать можно без всяких проблем. И в-третьих, подводя итог, на наш взгляд, заниматься «копом» можно вообще в любом месте кроме двух моментов: нельзя на территории, которая охраняется государством как культурное наследие и где визуально есть следы жизнедеятельности людей старше 100 лет.

    Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

    К заявке на проведение археологических полевых работ на памятниках архитектуры и/или в границах их зон охраны должно быть приложено согласование в форме письма от уполномоченных в области охраны объектов культурного наследия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого проводятся указанные работы или организации, на которую возложены соответствующие полномочия. 6. Если Открытый лист испрашивается на имя исследователя, впервые приступающего к самостоятельным полевым изысканиям, то к заявке должны быть приложены рекомендации двух археологов, под руководством которых исследователь в течение не менее двух лет прошел необходимую практическую подготовку и овладел методами современной полевой археологии.

    Читайте так же:  Налогообложение «дивидендной» прибыли организаций и физлиц

    В рекомендациях должна содержаться информация о полевой работе исследователя, впервые приступающего к самостоятельным полевым изысканиям. Рекомендующие археологи несут ответственность за качество полевых работ и научного отчёта данного исследователя.

    Заявление о выдаче разрешения (открытого листа)

    Перечень прилагаемых документов в соответствии с п.4 настоящих Правил __________________________________________________________ _________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________ ______________________________ (ф.и.о. заявителя) (подпись) Дата заполнения___________

    Где можно копать с металлоискателем по новому закону

    Кладоискательство — хобби, которым увлекаются некоторые россияне, и металлоискатель при этом является почти необходимым помощником. Некоторые кладоискатели очень успешны и зарабатывают на своем хобби, однако возникает вопрос с законностью раскопок.

    С одной стороны, закон допускает кладоискательство как таковое, но при этом он накладывает такие ограничения на подобные занятия, при которых фактически большинство кладоискателей нарушают уголовный кодекс и рискуют довольно сильно. Ориентироваться при занятии кладоискательством нужно на уголовного кодекса РФ, согласно которой человек, если он не профессиональный археолог или человек другой профессии, которому был выдан специальный документ — разрешение, или открытый лист — не имеет права повреждать или уничтожать культурный слой.

    Весь вопрос в том, что считается в данном случае культурным слоем. Согласно российскому законодательству, культурный слой — это слой в земле или под водой, который содержит следы существования человека, возраст которых превышает 100 лет. В этом смысле российский закон более конкретен, чем советский, который туманно говорил о предыдущих эпохах, но не приводил конкретной черты, за которой наступают эти эпохи в понимании законодателя.

    Таким образом, вы имеете право проводить поиски только там, где однозначно не может быть никаких следов человеческой деятельности, которым больше ста лет. А таких мест не так и много. Ими могут быть:

    • используемой в сельском хозяйстве поле, которое вспахивается ежегодно и где не осталось никакого культурного слоя,
    • общественный пляж, где также нет культурного слоя, поэтому находки не являются археологическими предметами,
    • другие места, где однозначно не зафиксированы человеческие поселения и другие следы человеческой деятельности более чем столетней давности.

    В последнем случае стоит понимать, что если вы все же обнаружили какую-то находку, которой больше ста лет, по закону вы обязаны сдать ее государству, потому что все, что находится в культурных слоях и все археологические предметы по закону являются собственностью именно государства.

    В данном случае металлоискатель в ваших руках выступает как отягчающее обстоятельство, поэтому вам может грозить одна из следующих санкций:

    • штраф до 1 миллиона рублей,
    • штраф в размере доходов нарушителя за 5 лет,
    • лишение права работать на определенных должностях до 5 лет,
    • принудительные работы до 5 лет,
    • лишение свободы до 6 лет.

    Фактически, любая ваша находка, совершенная в 2019 году, может подвести вас под статью, если она относится к более ранним эпохам, чем начало гражданской войны в России.

    Закон о копателях, копе, кладоискательстве и приборном поиске в России

    • Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.

    Комментарий: эта статья УК РФ была введена шесть лет назад, и именно благодаря ей весь приборный поиск исторических предметов в нашей стране стал уголовно наказуем.

    Статья явно указывает, что уголовно наказуемым деянием является поиск и изъятие археологических предметов, а не разрушение культурного слоя. И именно это вы и должны понять. Статья не запрещает ходить с МД по полям, и что-то копать лопатой даже если поле обладает признаками культурного слоя.

    Копаем дальше

    Пригласить специалистов по геофизике и составить карту аномалий для уточнения месторасположения объектов в земле. Запустить квадрокоптер и посмотреть на разницу в цветовой гамме грунта. Где темнее — там остатки построек и хозяйственных ям.

    Сделать все вышеперечисленное. Все эти способы можно использовать, чтобы найти следы поселений.

    Магнитная разведка, георадар, электроразведка позволяют обнаружить присутствия металлических предметов, засыпанных ям, скоплений угля, оставшегося после пожара, и другие аномалии, которые могут указывать на следы деятельности человека.

    Цвет грунта, пятна разной растительности тоже могут служить указанием на поселение. Например, следы поселений викингов в Гренландии были найдены именно благодаря растениям, которые они завезли на остров.

    Все эти способы можно использовать, чтобы найти следы поселений.

    О выдаче разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия

    Энгельса, уч.70А; на территории объекта археологического наследия «Культурный слой г.

    Балахна XV-XVIII вв. н.э.» в г. Балахна по ул.Нижегородская, д.47; ул.Рязанова, д.39; в рабочем поселке Воскресенское Воскресенского района по у л.

    Пролетарская, ул.Коммунистическая, ул.Ленина (д.№№115-227), ул.Набережная (д.№№94-230), ул.Свердлова, пер.Транспортный, пер.Нагорный, пер.Сплавной, ул.Комсомольская, ул.Пушкина, ул.Свободы, ул.Мира со сроком действия до 31 декабря 2017 г.; — научному сотруднику Чувашской республиканской общественной организации

    «Общество археологии и естественной истории Terra incognita (земля неизвестная)»

    Березиной Наталии Степановне на проведение археологических наблюдений на территории объекта культурного наследия федерального значения «Городище, средние века, г.

    [2]

    Чебоксары, в черте старого города» в зоне строительства двух клумб на территории Свято- Троицкого мужского православного монастыря в г.Чебоксары по ул.К.Иванова, д.

    О выдаче разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия

    Видео (кликните для воспроизведения).

    2. Департаменту государственной охраны культурного наследия (В.А.Цветнову) в установленном порядке произвести выдачу разрешений (открытых листов), указанных в пункте 1 настоящего приказа, и направить копию настоящего приказа и копии выданных разрешений (открытых листов) в Российскую академию наук.

    Источники


    1. Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.

    2. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2016. — 448 c.

    3. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.
    4. Додонов Большой юридический словарь / Додонов, В.Н. и. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 790 c.
    5. Теория государства и права. — М.: Инфра-М, Норма, 2011. — 496 c.
    Открытый лист на раскопки
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here