Отстранение от работы

Все что нужно знать по теме: "Отстранение от работы" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

Отстранение от работы

Отстранением от работы является временный отказ от предоставления работнику работы, обусловленной трудовым договором, полномочным представителем работодателя по установленным в законодательстве причинам. Отстранение от работы производится приказом (распоряжением) работодателя, который должен быть доведен до сведения отстраненного от работы (не допущенного к работе) работника.

Работодатель обязан отстранить от работы работника:

  1. появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  2. не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, обязательное психиатрическое освидетельствование;
  3. не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
  4. при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
  5. по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
  6. в случае приостановления действия на срок до 2 месяцев специального права работника, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
  7. в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Отстранение работника от работы или недопущение до работы в предусмотренных законом случаях является обязанностью работодателя .

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать до работы) работника на весь период до устранения обстоятельств, являющихся законным основанием для отстранения работника от работы или недопущения его до работы. Работник должен быть фактически отстранен от работы (не допущен к работе) при наличии законных оснований по приказу работодателя. Фактический допуск работника к работе после издания такого приказа полномочным представителем работодателя означает, что работник от работы не отстранен, с момента такого допуска данный приказ считается недействующим.

По общему правилу за время отстранения от работы (недопущения до работы) заработная плата за работником не сохраняется. Исключение из этого правила составляют случаи, предусмотренные федеральным законом, обязывающим сохранить за работником в этот период среднюю заработную плату.

Предусмотрена выплата отстраненному по судебному постановлению должностному лицу ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Оно должно выплачиваться следственными органами за счет средств соответствующего бюджета.

Статья 76. Отстранение от работы

Статья 76. Отстранение от работы

1. Никто не может быть отстранен от работы иначе как по основаниям, перечисленным в ТК, в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ.

Отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя, либо по инициативе (по требованию) специально уполномоченных органов и должностных лиц.

В случаях, предусмотренных законом, отстранение от работы является обязанностью работодателя, а не его правом. При этом следует отметить, что законодатель обязанность отстранять работников от выполнения работы не ставит в зависимость от уважительности или неуважительности причины, по которой работник не прошел обучение, проверку знаний или медицинский осмотр. В этих случаях работник должен быть отстранен от работы при любых обстоятельствах.

2. Как указано в ч. 1 комментируемой статьи, работодатель обязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей (отстранить его от работы):

1) если он появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Факт нетрезвого состояния работника либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтвержден как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например свидетельскими показаниями. Свидетельские показания должны быть оформлены актом, составленным с участием представителя профсоюза, если работник, отстраненный от выполнения трудовых обязанностей, является его членом (см. также комментарий к ст. 81);

2) если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работы, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда прямо закреплена в ст. 214 ТК. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29*(55);

3) если он не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83 утвержден Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

4) если при медицинском обследовании у работника выявлены противопоказания для выполнения порученной ему работы и если наличие этих противопоказаний подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

5) если действие специального права работника приостановлено на срок до двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).

Приостановление действия специального права влечет отстранение от работы при условии, что работник в подобной ситуации лишается возможности исполнять свои обязанности по трудовому договору и если у работодателя нет другой подходящей для него работы.

Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие требованиям закона вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (см. также комментарий к ст. 74).

Работодатель вправе отстранить работника только в том случае, если специальное право приостановлено на срок до двух месяцев. Если же этот срок превышает два месяца или работник вообще лишен соответствующего права, то трудовой договор с ним подлежит прекращению по п. 9 ч. 1 ст. 83 (см. комментарий к этой статье);

Читайте так же:  Как получить ветерана труда в карелии

6) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных на это федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (в частности, органы и должностные лица федеральной инспекции труда).

3. Перечень оснований отстранения от работы, предусмотренный в комментируемой статье, не является исчерпывающим. Помимо указанных, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей.

Так, согласно ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы и является обязательным для исполнения работодателем.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»*(56) главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе временно отстранять от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.

Согласно п. 4 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»*(57) в случае, если образование исполнительных органов осуществляется общим собранием акционеров, уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров (наблюдательного совета) общества принять решение о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора). Решение совета директоров о приостановлении полномочий директора (генерального директора) служит основанием для отстранения его от работы в соответствии со ст. 76 ТК (отстранение от работы по требованию органов, уполномоченных федеральными законами для отстранения от работы или недопущения к работе).

[2]

Отстранение от работы (приостановление полномочий) руководителя акционерного общества по решению совета директоров следует отличать от отстранения от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), которое служит самостоятельным дополнительным основанием для расторжения трудового договора с руководителем организации, предусмотренным п. 1 ст. 278 ТК. Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»*(58) арбитражный суд отстраняет руководителя организации-должника от должности по ходатайству временного управляющего в случае нарушения требований указанного Федерального закона.

4. Важно понимать, что отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей, по смыслу комментируемой статьи, допускается только на период существования причин, послуживших основанием для отстранения. Так, если работник появился на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или иного токсического опьянения, то он должен быть отстранен от работы только на тот день, в который находился в указанном состоянии. В связи с этим неправомерным будет отстранение такого работника от работы в последующие дни, в том числе, например, до решения вопроса о применении к нему дисциплинарного взыскания.

Если работник отстранен от работы в связи с тем, что не прошел проверку знаний и навыков в области охраны труда, то после прохождения такой проверки он должен быть незамедлительно допущен к выполнению трудовых обязанностей.

[3]

Работники, отстраненные от работы по требованию уполномоченных органов или должностных лиц, должны быть допущены к работе после отмены предъявленных требований.

5. Если работник отстранен от работы на законных основаниях, заработная плата за время отстранения ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.

Например, в соответствии со ст. 59 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за государственным служащим, отстраненным от исполнения должностных обязанностей в связи с проводимой в отношении него служебной проверкой, денежное содержание (заработная плата) сохраняется на весь период отстранения.

Если работник был отстранен от работы на том основании, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) и это произошло не по его вине (например, в связи с болезнью или в связи с тем, что работодатель не организовал соответствующим образом проверку знаний или прохождение медицинского осмотра), время отстранения от работы оплачивается ему как простой (см. ст. 157 ТК).

Статья 76. Отстранение от работы

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

[1]

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

Читайте так же:  Исковое заявление о восстановлении на работе

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Комментарий к Ст. 76 ТК РФ

1. В период отстранения от работы, т.е. временного недопущения работника к исполнению трудовых обязанностей, трудовые отношения с работником не прекращаются, а приостанавливается по общему правилу лишь выплата ему заработной платы.

2. У работодателя есть право отстранить работника от работы (не допускать к работе) в шести случаях, приведенных в настоящей статье, а также и в иных случаях, предусмотренных как федеральными законами, так и иными нормативными правовыми актами.

3. Отстранять работника от работы до устранения обстоятельств, послуживших основанием для этого, работодатель может как по собственной инициативе, так и по требованию уполномоченных органов или должностных лиц.

4. Заработная плата отстраненному работнику выплачивается лишь в случаях, предусмотренных законом (например, при отстранении от работы при простое не по его вине (см. комментарий к ст. 157 ТК РФ)).

Второй комментарий к Статье 76 Трудового кодекса

1. Отстранение от работы — это временное недопущение работодателем работника к выполнению его трудовой функции. Однако отстранение не является прекращением трудового договора.

2. Работодатель обязан отстранить работника от работы в шести указанных в ст. 76 ТК РФ случаях:

1) когда работник появился на работе в любое время его рабочего дня (смены) в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. В этом случае он отстраняется от работы на данный день (смену). На второй день он обязан явиться на работу и нести ответственность за свой проступок вплоть до увольнения по подп. «б» п. 6 ст. 81 ТК России (см. комментарий к этой статье);

2) если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. В этом случае он не допускается к работе вплоть до окончания обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;

3) если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование. Такой осмотр проходят принимаемые на работу с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, на работу с транспортными средствами (водители автомашин, летно-подъемный состав авиатранспорта, машинисты локомотивов и т.д.), а также несовершеннолетние. Они отстраняются от работы до прохождения ими медицинского осмотра;

4) если у работника выявлены в соответствии с медицинским заключением противопоказания для выполнения работы, обусловленной трудовым договором (например, у грузчика обнаружен аппендицит), то такой работник может быть переведен на другую работу с его согласия, если нет необходимости в его госпитализации или объявлении нетрудоспособным. При несогласии перевестись на другую работу он может быть уволен по подп. «а» п. 3 ст. 81 Кодекса;

5) когда этого требуют органы и должностные лица, уполномоченные на отстранение от работы законодательством. Например, это органы и инспекторы Гострудинспекции и специализированных государственных инспекций (санэпиднадзора, госгортехнадзора и др.), а также органы прокуратуры;

6) в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (например, лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).

3. В течение периода отстранения работнику не начисляется заработная плата, кроме случаев, указанных в федеральном законе. Так, Федеральный закон о государственной гражданской службе предусматривает, что на период дисциплинарного расследования государственный служащий может быть отстранен от выполнения своей трудовой функции с сохранением за время отстранения его заработной платы.

4. Если работник был отстранен от работы как не прошедший не по своей вине обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда или обязательный предварительный или периодический медосмотр, ему выплачивается за время отстранения как за простой не менее двух третей средней заработной платы в соответствии со ст. 157 Кодекса (см. комментарий к ней).

Когда работодатель обязан отстранить от работы работника: порядок отстранения и оформление приказа

Целью отстранения является прекращение деятельности того или иного сотрудника в том случае, если он нарушает пункты Трудового договора, действующее законодательство или просто представляет опасность для окружающих и для себя самого. Отстранение носит временный характер и предполагает возвращение сотрудника к своей деятельности. Однако при желании, работодатель может перевести работника по его возвращению на другую должность или вовсе уволить. О том, когда работодатель обязан отстранить от работы работника и как оформляется соответствующий приказ рассказываем далее.

Когда работодатель обязан отстранить от работы работника

Что такое отстранение

Перед тем, как разбираться в возможных причинах отстранения от работы, разберемся в самом термине. Нередко отстранение путают с увольнением, что является грубой ошибкой, поскольку эти два понятия имеют разную специфику. Отстранение предполагает недопущение сотрудника к осуществлению своих профессиональных обязанностей на временной основе. При этом оно сопровождается временным же прекращением выплаты заработной платы. В зависимости от конкретных обстоятельств, отстранение может иметь разную продолжительность.

Читайте так же:  Оплата за отопление по квитанции. что значит графа за отопление сои

Отстранение имеет временный характер

Важно отметить, что отстранение происходит не по желанию руководства, но по необходимости, поскольку оно обязано прибегнуть к такой мере при наличии объективных оснований (о которых мы поговорим чуть позже). Среди государственных органов, которые имеют право принять деятельное участие в отстранении того или иного сотрудника значатся:

  • судебные органы;
  • ГАИ;
  • прокуратора;
  • органы государственного технического надзора;
  • санитарный врач районной больницы и прочие лица.

Последствия

Отстранение от работы может иметь разные последствия. Среди наиболее частных сценариев обозначим основные:

  • сотрудник переводится на другую должность;
  • сотрудник возвращается на прежнее рабочее место;
  • сотрудник увольняется вследствие аннулирования трудового договора.

Если отстранение произошло на основании нарушения сотрудником закона, работодатель имеет право уволить его впоследствии

Таким образом, отстранение с работы не является гарантией того, что спустя обозначенный период сотрудник сможет вернуться к своим старым обязанностям. Более того, если основанием для отстранения послужили противозаконные действия работника, то он будет отстранен вплоть до вступления в силу судебного приговора.

Отстранение и увольнение

Теперь мы конкретизируем всю полученную выше информацию и по пунктам разберем отличие отстранения от увольнения:

  • отстранение и увольнение покоятся на разных предпосылках. Оснований для увольнения значительно больше, и они не имеют конкретного перечня. Причины для отстранения обозначены в Трудовом кодексе и не могут основываться на одном желании руководства;
  • отстранение предполагает сохранность трудовых отношений, в то время как увольнение всегда означает их полное прекращение (при этом, по окончанию отстранения сотрудник может быть уволен, но это уже будет другая процедура с законодательной точки зрения);

Сокращение не предполагает расторжения Трудового договора

Таблица 1. Отличие отстранения от увольнения

Трудовые отношения Расчет с сотрудником Упоминание в Трудовой книжке
Отстранение + – – Увольнение – + +

Отстранение и зарплата

Одним из наиболее интересных вопросов является вопрос о выплатах на период отстранения сотрудника. Как уже говорилось, отстранение не предполагает каких-либо выплат для сотрудника за некоторыми исключениями. Согласно 71 статье Трудового кодекса, отстраненные работники имеют право на сохранение определенной части зарплаты в следующих случаях:

  • пропуск медосмотра;
  • пропуск инструктажа;
  • пропуск тестирования знаний, связанных с охраной труда.

При этом все эти действия (вернее, бездействие) должны были произойти не по вине самого сотрудника, а по причине объективных обстоятельств, на которые он не мог повлиять. В таких ситуациях работнику назначается выплата, которая не должна быть ниже 2/3 тарифной ставки, полагающейся сотруднику на данный момент.

О том, что такое охрана труда и какие мероприятия она в себя включает можно прочесть ниже.

Видео (кликните для воспроизведения).

Мероприятия по охране труда

Причины для отстранения

Отстранение работника в принудительном порядке должно иметь под собой уважительную причину. Среди таких причин можно назвать следующие:

  • выполнение человеком своих рабочих обязанностей в состоянии алкогольного (или любого другого токсического) опьянения;
  • отказ от прохождения обучающих курсов и тестирования знаний, распространяющихся на охрану труда;
  • отказ от прохождения медосмотров (в отсутствии каких-либо веских оснований);
  • наличие медицинских противопоказаний, не дающих сотруднику выполнять те или иные действия, необходимые по работе, без вреда для своего здоровья;

Если здоровье работника не позволяет ему выполнять профессиональные обязанности, его следует отстранить

Массовое отстранение практикуется при закрытии предприятия на карантин

Следует заметить, что приводимые выше ситуации не являются единственно возможными. К этому перечню следует относится как к незавершенному, поскольку законодатели имеют право дополнять его новыми пунктами по своему усмотрению.

Как происходит отстранение

Несмотря на то, что отстранение не предполагает согласия сотрудника, оно не может осуществляться в произвольном порядке. Трудовой кодекс РФ предполагает прохождение стандартной процедуры, соблюдение которой гарантирует отстранение работника от должности на законных основаниях. Данная процедура состоит из нескольких этапов:

  • составление акта, который будет считаться основанием для отстранения сотрудника. Данный акт должен быть оформлен с опорой на 76 статью ТК РФ, а также на правила, которые действуют внутри конкретно взятой организации;
  • на базе составленного акта создается приказ, в котором дается информация о причине, по которой произошло отстранение, о должности, занимаемой сотрудником и его Ф.И.О.

Приказ об отстранении

Как только эти два этапа будут пройдены, работодатель сможет освободить работника от профессиональной деятельности в принудительном порядке.

Справка. Обращаем внимание на то, что в приказе должен быть непременно указан период, в течение которого действует отстранение. Это условие является обязательным по той причине, что запреты на работу распространяются на ограниченный временной промежуток.

Кто оформляет приказ

Вопрос о том, кто занимается оформлением приказа об отстранении не имеет однозначного ответа, поскольку таковым человеком может стать любой сотрудник организации, обладающий достаточными знаниями в соответствующей области законодательства. В частности, от такого специалиста потребуется хорошая ориентировка в Гражданском и Трудовом кодексах РФ. Помимо этого, желательно наличие опыта в создании подобных документах.

Составлением приказа об отстранении может заниматься любой уполномоченный сотрудник предприятия

В большинстве случаев роль составителя берут на себя следующие сотрудники:

  • кадровый работник;
  • специалист юридического отдела;
  • секретарь;
  • директор организации.

С формальной точки зрения составитель документа не имеет особого значения, поскольку оформляться данный документ будет от имени директора организации. Потому именно директор должен удостоверить приказ своей подписью, в противном случае эта бумага не будет иметь никакой юридической силы.

Приказ должен содержать подпись директора

Правовая основа

Поскольку отстранение должно иметь объективные причины, оно должно быть обеспечено доказательной базой, которая будет подтверждать законность принятого руководством решения. Среди документов, которые ложатся в основу составления приказа об отстранении наиболее часто используются следующие:

  • служебная записка – такая бумага может быть написана любым сотрудником компании, вне зависимости от занимаемой им должности. Единственным условием для написания данной записки является обладание достаточной компетенцией для передачи информации по данному вопросу;
  • докладная записка – написанием записок такого формата занимаются исключительно сотрудники, занимающие вышестоящие должности и осуществляющие контроль над деятельностью своих подчиненных. Докладные записки позволяют регулировать деятельность рядовых сотрудников и выносить своевременные решения «по вертикали».
Читайте так же:  Выдача денег под отчет сотрудникам организации — проводки, порядок

Вне зависимости от того, о какой записке заходит речь в конкретном случае, она должна быть передана сотрудником того же отдела, в котором задействован кандидат на отстранение. Если то условие не будет соблюдено, то информация, содержащаяся в записке, не будет учтена начальством.

Содержание приказа

На данный момент работодатели не располагают единой формой приказа об отстранении, которой можно было бы руководствоваться при составлении аналогичных документов. В связи с этим различные предприятия позволяют себе некоторую долю свободы в оформлении данной бумаги и опираются на образцы, разработанные в пределах самого предприятия. Единственное требование к такому приказу заключается в необходимости соответствовать нормам делопроизводства, принятым в России.

Приказ об отстранении должен содержаться информацию об основаниях отстранения и об отстраняемом сотруднике

Таким образом, правомерно говорить о нескольких пунктах, которые должны в обязательном порядке присутствовать в приказе об отстранении. К данным пунктам относятся следующие:

  • наименование организации;
  • номер приказа (в соответствии с внутренним документооборотом организации);
  • дата и место оформления приказа;
  • должность и Ф.И.О. сотрудника, подлежащего отстранению;
  • основание для отстранения;
  • временной период, на протяжении которого будет действовать отстранение;
  • доказательная база (записка от сотрудников или акт, зафиксировавший нарушение сотрудником определенных норм).

Образец журнала регистрации приказов

В большинстве случаев приказ создается в одном экземпляре, однако при необходимости его можно копировать. Факт составления приказа необходимо зафиксировать во внутреннем журнале учета. По истечению срока действия данного приказа, его рекомендуется переместить в архивы.

Нюансы оформления

Отсутствие жестких требований позволяет оформлять приказ об отстранении как от руки, так и посредством распечатки документа, созданного на компьютере. В качестве листа, на котором будет располагаться текст приказа, можно использовать два варианта:

  • стандартный белый лист формата А4;
  • фирменный бланк, выпускающийся для данной организации.

Данный документ должен содержать три обязательных подписи, которые принадлежат:

  • директору организации;
  • отстраняемому сотруднику;
  • сотрудникам, ответственным за выполнение приказа.

Приказ вступить в законную силу, как только его подпишут составитель, директор и отстраняемый работник

Иногда происходит так, что сотрудник отказывается от подписания составленного документа. Это обстоятельство не является причиной для отмены приказа. Все, что потребуется от его составителей – это документирование бездействия со стороны сотрудника, то есть составление акта об отказе подписать приказ. Чтобы этот акт обрел юридическую силу, его должны подписать два свидетеля.

Отстранение от должности

В некоторых ситуациях у работодателя появляется обязанность или право на отстранение работника от занимаемой им должности. Оснований для этого много, от несоответствия по результатам аттестации до предотвращения какого-либо ущерба интересам нанимателя или других лиц. Такое действие требует наличия достаточных оснований и соблюдения определенной процедуры оформления.

Отстранение от должности или работы

Отстранение от должности — этот термин подразумевает, что работник прекращает выполнять свои обязанности по требованию нанимателя. Такая мера является временным решением, за которым следует либо продолжение трудовых отношений, либо увольнение работника.

Основанием для такого решения нанимателя могут стать действия работника (совершенные или предполагаемые), обстоятельства непреодолимой силы или отсутствие необходимых знаний, навыков и документов.

В большинстве случаев, отстранение от должности не должно превышать двухмесячного срока и закончиться по устранению причины для недопуска работника к выполнению обязанностей. Наниматель на свое усмотрение может продлить этот период еще на месяц. По окончании этого периода, если причина не устранена, то необходимо решить вопрос о продолжении трудовых отношений или увольнении.

Этот термин заменен в трудовом законодательстве причинами, по которым наниматель может отстранить персонал от работы (ст. 76):

  • появление в состоянии опьянения;
  • отсутствие инструктажа по ОТ и ТБ;
  • несвоевременное прохождение медосмотра;
  • наличие противопоказаний к выполнению работы из-за состояния здоровья;
  • отсутствие необходимых разрешений, лицензий или специальных прав;
  • необходимость выполнения требований контролирующих и иных ведомств, а также судебных решений.

Вместе с тем, другие законы трактуют эти причины для отстранения от работы, как обоснование для отстранения сотрудников от должности. Так, закон о госслужбе (№ 79-ФЗ) напрямую указывает, что опьянение, непройденный инструктаж по охране труда или требование какого-либо госоргана является основанием для отстранения госслужащего от должности.

Потребовать временного отстранения могут и сотрудники силовых ведомств (УПК РФ, ст. 114), в том случае, если у них есть обоснованные подозрения, что обвиняемый по уголовному делу, продолжая выполнять должностные обязанности, уничтожит доказательства или будет препятствовать расследованию. Этот временный запрет оформляется судебным постановлением, которое наниматель обязан выполнить.

Арбитражный суд может отстранить от должностей руководителей компаний-банкротов, если они не выполняют требование законодательства о банкротстве, препятствуют деятельности управляющего или их действия наносят ущерб имуществу фирмы либо интересам кредиторов.

Отсутствие специального права или окончание срока его действия становится причиной для отстранения от должности только в том случае, когда без этого документа выполнение служебных обязанностей невозможно.

Например, изъятие ГИБДД водительского удостоверения у менеджера по сбыту не отразится критически на его должностных обязанностях. Посещать контрагентов компании он может и на такси или служебном транспорте. А вот для водителя выполнение работы без разрешения на управление машиной становится невозможным.

Другие основания для отстранения от должности

Указанный в трудовом кодексе перечень причин для отстранения от работы не является исчерпывающим. В законодательных актах, регулирующих различные сферы деятельности, могут содержаться и другие основания для отстранения от должности или работы.
Читайте так же:  Возврат налога на строительство жилого дома

Например, в законе о госслужбе (№ 79-ФЗ), указано, что причиной для временного отстранения работника может стать проверка достоверности сведений о его доходах.

Также госслужащего могут отстранить от должности на время проверки его персональных данных или урегулирования ситуации с «конфликтом интересов».

Отстранить от должности можно и единоличного директора акционерного общества, на основании принятого собранием акционеров или наблюдательным советом решения о временном приостановлении полномочий, этого должностного лица (закон об акционерных обществах № 208-ФЗ).

Решение об отстранении от должности может быть принято и в том случае, когда у работника-иностранца закончился патент на работу в России. В случае бессрочного трудового договора, отстранение от должности трактуется как временное приостановление трудовых отношений. На переоформление этого документа должно быть потрачено не более 30 дней, в противном случае трудовое соглашение расторгается.

Наниматель вправе применить временное отстранение от должности и к тем сотрудникам, которые не прошли аттестацию. Руководство может не только понизить такого работника в должности или уволить его, но и дать время на повышение квалификации или повторное прохождение аттестации.

Временно отстранить сотрудника можно и на период приостановления допуска к работе с информацией ограниченного распространения. В этом случае решение вопроса зависит от того, насколько возможным является выполнение работы без доступа к таким данным.

Процедура отстранения от должности

Поскольку отстранение от должности влечет за собой негативные для работника последствия, такое решение нанимателя может быть оспорено. Поэтому важно не только тщательно обосновать применение этой меры, но и документально оформить каждый этап процедуры отстранения.

Первым ее этапом является подготовка необходимых документов для обоснования этого решения. К ним относятся:

  • постановления и предписания госорганов и судов;
  • служебные записки кадровых подразделений или непосредственного руководства отстраняемого работника;
  • акты о нарушениях;
  • протоколы аттестационных комиссий и т. д.

На основании этих документов, руководитель принимает решение об отстранении подчиненного от должности и издается соответствующий приказ. Затем с этим распоряжением ознакамливают отстраняемого работника.

Время, на которое сотрудник был отстранен от работы, засчитывается как простой, с проставлением в табеле соответствующей отметки.

После того, как причина отстранения будет устранена, приказом руководителя, сотрудник возвращается к выполнению должностных обязанностей.

Оплата за время отстранения от должности

Период, на который сотрудника отстраняют от выполнения должностных обязанностей, оформляется как простой. Поэтому оплата этого времени, в большинстве случаев, зависит от того, есть ли вина работника в сложившейся ситуации.

Простой не оплачивается, если сотрудник:

  • появился на работе в состоянии опьянения;
  • не пришел на медосмотр или инструктаж без уважительной причины;
  • совершил действия, которые привели к изъятию специального разрешения или права;
  • не прошел аттестационное испытание и т. д.

Когда вины работника в отстранении от должности нет, то простой оплачивается в соответствии с законодательством.

Например, водители не смогли вовремя пройти медицинское освидетельствование для допуска к работе из-за того, что наниматель не оплатил услуги медучреждения. В этой ситуации приступать к выполнению работы они не имеют права, поэтому простой им будет оплачен.

Так госслужащий, на время проведения различных проверок, а также урегулирования вопроса с конфликтом интересов может получать свою обычную зарплату.

Если отстранение от должности произошло в рамках расследования уголовного дела, то на этот период такому работнику выплачивают пособие в размере прожиточного минимума.

Кроме того, работодатель может вместо отстранения от должности может перевести сотрудника на другую работу, где он будет получать установленную для этого рабочего места зарплату.

Например, если человек не может временно выполнять свои обязанности по медицинским показаниям, ему могут предложить подходящую работу до момента восстановления состояния здоровья.

Замена отстраненного от должности работника

После того, как работника отстранили от должности, наниматель должен решить вопрос о необходимости его временной замены. Если ситуация разрешится за пару дней и отсутствие сотрудника не скажется на функционировании компании, то можно не передавать его должностные обязанности другому работнику.

При длительном периоде отстранения служебные обязанности должен кто-то выполнять. Наниматель может предложить другим сотрудникам совместить основную работу с функционалом отстраненного работника, за дополнительную плату.

Кроме того, при длительном отсутствии основного работника из-за его отстранения можно нанять нового сотрудника по срочному трудовому договору.

Например, отстранение от должности инициировано следственными органами, длительность расследования и период отстранения может затянуться на месяцы.

В этом случае, проще нанять временного работника, а затем либо оставить его на этой должности, на постоянной основе (в случае осуждения ранее занимавшего ее сотрудника), либо уволить временно нанятого человека, после того, как на работу выйдет основной работник.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отстранение от должности является временной мерой, причиной для которой могут стать действия работника либо сложившиеся обстоятельства. Поводом для ее применения может стать как инициатива нанимателя, так и предписания различных ведомств. В том, случае, когда обстоятельства, приведшие к отстранению сотрудника от работы невозможно устранить в разумные сроки, его либо переводят на другое место, либо увольняют.

Источники


  1. Осиновский, А.Д. Акционер против акционерного общества; СПб: ДНК, 2013. — 352 c.

  2. Судебная бухгалтерия. — М.: Юридическая литература, 2015. — 344 c.

  3. Решетников, В.И. Экологическое право. Курс лекций; М.: Щит-М, 2011. — 331 c.
  4. Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.
  5. Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.
Отстранение от работы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here