Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Все что нужно знать по теме: "Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

Виды инструктажей работников по охране труда, порядок их проведения и оформления

Все виды инструктажей следует считать элементами учебы. При инструктаже особое внимание надо уделять рабочим со стажем до 1 года, а также опытным рабочим с большим стажем. Эти категории рабочих наиболее подвержены травматизму. В первом случае — из-за неопытности, во втором — из-за чрезмерной самоуверенности. Разбор несчастных случаев, проработка приказов есть также своеобразная форма обучения. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:

    1) вводный; 2) первичный на рабочем месте; 3) повторный; 4) внеплановый; 5) целевой.

Вводный инструктаж и первичный на рабочем месте проводятся по утвержденным программам.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по безопасности труда проводит инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности, со всеми вновь принимаемыми на работу не зависимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также учащимися в учебных заведениях. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу или контрольном листе. Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит непосредственный руководитель работ по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ:

    — со всеми работниками, вновь принятыми в организацию, и переводимыми из одного подразделения в другое; — с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; — со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующей организации; — со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках.

Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж не проходят.

Перечень профессий и должностных работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом и службой охраны труда. Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 — 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку по безопасным методам и приемам труда на рабочем месте под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по предприятию (подразделению, цеху, участку и т.п.). Ученики и практиканты прикрепляются к квалифицированным специалистам на время практики.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, не зависимо от их квалификации, образования и стажа работы не реже чем через 6 месяцев. Его проводят с целью проверки знаний правил и инструкций по охране труда, а также с целью повышения знаний индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте. По согласованию с соответствующими органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок прохождения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводится по программам первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводится:

[2]

    • при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; • при изменении, технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; • при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; • по требованию органов надзора; • при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Внеплановый инструктаж отмечается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения.

Внеплановый инструктаж проводит непосредственно руководитель работ (преподаватель, мастер).

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится:

• при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); • при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.

Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей и необходимых случаях — в наряде-допуске.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

Читайте так же:  Документы на ветерана труда

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

[3]

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования: предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы. Действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и средства пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории участка, цеха.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Как провести инструктаж на рабочем месте

Понятие и виды

Инструктирование на рабочем месте предполагает изложение основных требований по способам, порядку и последовательности совершения действий в производственном процессе, где главное требование — их безопасность.

Процедура обязательна для обеих сторон: работодатель не может не провести, а работник не может проигнорировать. Работник при непрохождении (пропуске) отстраняется от деятельности на рабочем месте и даже может быть уволен. А работодатель привлекается к ответственности, обычно к административной. Штраф внушительный: от 20 000 до 30 000 рублей — для должностных лиц, и от 130 000 до 150 000 рублей — для фирм. Санкции установлены частью 3 статьи 5.27.1. КоАП РФ.

Сроки проведения

Вводный инструктаж проводится в тот день, когда сотрудник фактически принят на работу в организацию. Важно понимать, что человек, претендующий на назначение на должность, сотрудником не является, поэтому в отношении такой категории процедура не проводится.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится однократно — до начала трудовой деятельности или практики, если речь идет о студентах-практикантах. Они не исключение. Не подвергаются такой проверке только те, кто напрямую не задействован в производственном процессе. Перечень таких лиц утверждается на локальном уровне.

Повторный инструктаж по охране труда отличается регулярностью, так как его цель — поддерживать и обновлять ранее полученные знания. Периодичность — один раз в шесть месяцев. Шестимесячный интервал меняется для части персонала, когда речь идет о случаях повышенных требований ОТ.

Внеплановый — по факту наступления каких-то обстоятельств, чаще негативных, например аварии или смерти на производстве.

Целевой не имеет установленного срока проведения. Как и внеплановый, сопряжен с обстоятельствами, но чаще положительными, например монтаж современного оборудования или проведение массового мероприятия.

Кто проходит инструктаж

Вводные инструктажи в первый рабочий день нужно проводить для тех, кто:

  • впервые принят на работу;
  • приехал в организацию в командировку;
  • является работником иной организации, но трудится на территории в данный период времени;
  • является стажером.

Первичные на рабочем месте следует проводить для сотрудников, которые:

  • вновь приняты на работу;
  • относятся к категории сезонных;
  • имеют временный договор на период до 2 месяцев;
  • являются командированными;
  • являются практикантами;
  • выполняют по поручению новую для себя функцию.

Освобождению в данном случае подлежат сотрудники при условии, что их деятельность не относится к опасной, то есть функционал не связан:

  • с обеспечением работоспособности оборудования;
  • использованием электрических инструментов;
  • деятельностью по хранению различного сырья.

Руководитель должен приказом утвердить перечень профессий и должностей, по которым сотрудники могут не проходить процедуру инструктажа.

Повторный инструктаж на рабочем месте, закрепляющий ранее приобретенные знания, необходимо проводить для работников, которые уже прошли процедуру первичного и включены в такие категории:

  • вновь принятые на работу;
  • сезонные;
  • работающие на срочном договоре;
  • находящиеся в командировке;
  • выполняющие новую для себя функцию;
  • практиканты.

Внеплановый инструктаж надо проводить для категорий сотрудников, если:

  • они работают в новых условиях при изменении нормативов, процессов, обновлении оборудования;
  • нарушили нормы охраны труда и произошел несчастный случай;
  • есть требование контрольных органов;
  • у них произошел перерыв в трудовой деятельности (свыше 30 дней — для вредных и опасных условий, свыше 60 — в иных случаях);
  • есть решение руководителя.

Целевой инструктаж нужно проводить для тех работников, которые:

  • исполняют однократные работы;
  • устраняют последствия ЧС;
  • работают по направлениям, для которых нужен допуск, разрешение;
  • участвуют в мероприятии массового формата, проводимом в организации.

Кто проводит инструктаж на рабочем месте

Все зависит от вида. Вводный может провести сам руководитель, специалист по ОТ или любой другой уполномоченный работник. Полномочия возлагаются приказом.

Чтобы провести целевой, издается приказ, которым назначается ответственный. Как уже было сказано, его часто проводят при введении в эксплуатацию нового оборудования. Соответственно, рассказать другим о нововведениях сможет тот, кто сам вник в суть технологических новшеств.

Провести остальные виды на рабочем месте могут доверить руководителю подразделения (начальник цеха, прораб, мастер).

О чем рассказывать

Инструктажи, в том числе на рабочем месте, проходят по программам. Разрабатывая программы, следует ориентироваться на ГОСТ 12.0.004-2015. Как указано в самом документе, он является стандартом или образцом организации обучения на производстве.

Программа включает вопросы, касающиеся:

  • условий труда;
  • опасных или вредных факторов;
  • требований безопасности и ОТ;
  • технической и эксплуатационной документации;
  • безопасных методов труда;
  • оказания первой помощи пострадавшему.

Программа по вводному инструктажу должна содержать сведения:

  • о предприятии и тех лицах, которые в нем числятся в штате;
  • особенностях деятельности;
  • требованиях действующего законодательства по ОТ;
  • ПВТР и дисциплине труда, ответственности за их нарушение;
  • организации деятельности в сфере ОТ;
  • условиях труда, включая имеющиеся вредные и опасные факторы;
  • способах профилактики несчастных случаев;
  • обязанностях сотрудника общего характера в части ОТ;
  • СИЗ, их выдаче;
  • алгоритме действий сотрудника при наступлении несчастного случая;
  • процедуре расследования несчастий;
  • оказании первой помощи.
Читайте так же:  Мне бы познакомиться…

Программа по первичному инструктажу на месте работы должна включать вопросы:

  • об условиях работы сотрудника на месте;
  • конкретном процессе производства;
  • оборудовании и инструментах в зоне выполнения функций;
  • имеющихся вредных и опасных факторах;
  • коллективных защитных средствах;
  • СИЗ на месте работы;
  • действующих требованиях по безопасной работе на оборудовании;
  • процедурах подготовки к выполнению функционала;
  • установленных требованиях к специальной форме одежды, обуви;
  • тестировании оборудования на исправность;
  • маршрутах движения сотрудников по территории организации;
  • ситуациях аварийного характера;
  • их причинах;
  • алгоритмах действий при аварии;
  • точек расположения средств аварийной защиты, первой медпомощи;
  • ознакомлении сотрудника со всеми документами по ОТ.

Программа оказания первой помощи

Оказание первой помощи — та часть обучения, которая должна быть включена во все программы.

Работодатель обязан проводить его и принимая нового сотрудника, в дальнейшем каждый год. В данном случае наниматель может привлекать такого стороннего сотрудника или организацию, кто вправе оказывать такого вида услуги. Программа по оказанию первой помощи обширная, состоит из ряда разделов и включена в качестве приложения в ГОСТ 12.0.004-2015.

Раздел Описание
  • общих понятиях по травмам на производстве;
  • основных факторах опасности;
  • видах получаемых травм;
  • профилактических мероприятиях.

Дает понятие основ строения человеческого организма, кратко информирует о системах жизнедеятельности.

Содержит сведения об оказании первой помощи на месте ЧП. В том числе:

  • о вызове скорой;
  • приостановке воздействия травмирующего фактора;
  • анализе ситуации и оценке тяжести причиненного вреда;
  • перевозке того пострадавшего в больницу;
  • списке действий по первой помощи, которые нужно провести на месте ЧП;
  • видах и способах перевязок;
  • способах обездвиживания того лица, которое пострадало, для дальнейшей перевозки к месту оказания помощи.

Информирует об определении необходимости и механизмах проведения сердечно-легочной реанимации.

  • о нарушениях в системе дыхания;
  • их причинах и признаках;
  • вариантах оказания помощи.

Информирует о потерях сознания, включая:

  • их виды;
  • причины;
  • осложнения;
  • алгоритмы оказания помощи.

Рассказывает о характеристиках поверхностей ран, первой помощи при их получении.

Содержит информацию о травмах живота, их видах, первой помощи.

[1]

Содержит информацию о травмах груди, их видах, первой помощи.

Содержит информацию о травмах головы, их видах, первой помощи.

Содержит информацию о травмах позвоночника, их видах, первой помощи.

Содержит информацию о травмах таза, их характеристиках, первой помощи.

Содержит информацию о травмах конечностей, их видах, первой помощи.

Эта часть программы касается действий при синдроме сдавливания конечности длительного характера, его причинах, помощи.

Рассказывает о термических травмах, их видах, первой помощи.

Содержит информацию о химических ожогах, их видах, первой помощи.

Раздел 17 и 18.

Посвящены отравлениям и электротравмам.

Инструктаж по пожарной безопасности

Наниматель обязан научить работников соблюдать меры пожарбезопасности — такое положение закреплено в ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ, то есть проводить инструктаж по этой теме.

Тем сотрудникам, кто не прошел такой инструктаж, работать запрещено.

Программа состоит из:

  • нормативов и правил содержания помещений, территорий организации;
  • перечня установок по пожарбезопасности, относящихся к деятельности организации;
  • алгоритмов действий во время пожароопасных работ;
  • установленных правил использования открытого огня;
  • перечня процессов, которые реализуются сотрудниками во время пожара.

Факт того, что наниматель закончил проводить инструктаж, фиксируется в журнале по учету инструктажей, удостоверяется подписями инструктора и работника.

Кто должен проводить

В зависимости от вида инструктажа по пожарбезопасности его проводят разные лица:

  1. Первичный инструктаж — работник, определенный локальным распорядительным актом ответственным за ПБ на предприятии.
  2. Повторный инструктаж — начальник подразделения или ответственный по ПБ 1 раз в год, если объект опасный — 1 раз в полугодие.
  3. Внеплановый инструктаж — ответственный по ПБ.
  4. Целевой инструктаж — ответственный по ПБ.

Разница между инструктажем по ПБ и обучением по ПТМ

Инструктаж по ПБ

Обучение по ПТМ

Проинформировать об имеющихся в учреждении:

  • требованиях к ПБ;
  • пожароопасных процессах, оборудовании;
  • средствах для тушения огня;
  • алгоритмах действия в условиях ЧС.

Предоставить специальные сведения и знания начальникам предприятий, а также работникам, отвечающим за ПБ.

Руководитель или ответственное лицо.

Журнал по регистрации результатов инструктажей

Факт проведения инструктажа нужно обязательно фиксировать в специальном журнале и удостоверять подписями инструктора и самого сотрудника.

Поскольку существуют различные виды инструктажей, форма журнала зависит от вида обучения.

Зачем нужен

Журнал инструктажа необходим для подтверждения нанимателем факта:

  • соблюдения требования законодательства об обязательном проведении инструктажей;
  • регулярности проведения;
  • реальности и периодичности;
  • фиксации проверки полученных знаний;
  • ответственного отношения к работникам.

Как оформить

Журнал инструктажа — это книга формата А4. Ее страницы нумеруются, прошиваются и заверяются подписью начальника организации и ее печатью (если таковая есть).

Оформление титульного листа включает название учреждения, даты начала и окончания заполнения.

Журнал инструктажа содержит табличную часть, включающую сведения, касающиеся:

  • даты;
  • Ф.И.О. сотрудника, его даты рождения, профессии;
  • вида проведенного инструктажа;
  • причин инструктажа вне плана;
  • часов инструктажа;
  • Ф.И.О., должности инструктора.

После оформления записи об инструктаже ее надо удостоверить подписями сотрудника и инструктора.

Видео (кликните для воспроизведения).

Кто отвечает и сколько хранить

Ответственным за оформление журнала является наниматель или специалист по ОТ.

Журнал инструктажа хранится у ответственного в организации в течение 10 лет.

Положение о проведении инструктажей по охране труда и пожарной безопасности

Виды инструктажей по безопасности труда

В соответствии со ст. 225 ТК РФ , все работники (в том числе руководители организаций и ИП) обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знаний. Обучение для рядовых работников проводится в виде инструктажей.

Инструктаж — это обучающая процедура, рассматривающая вопросы безопасности в организации, а также на каждом трудовом месте. Его прохождение позволит сотруднику помнить об опасностях, с которыми он может столкнуться во время труда, и их последствиях. А проверка знаний в конце обучения закрепляет пройденный материал. В идеале обученный рабочий должен правильно использовать оборудование, не нарушать требования ОТ, исполнять правила ВТР.

Условия проведения, перечень существующих инструктажей по безопасности труда и их содержание перечислены в «Порядке обучения по ОТ…», утв. совместным Постановлени­ем Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, а также ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Как утверждает ст. 212, лица, не прошедшие обучение, стажировку (от 2 до 14 смен) и проверку знаний, к труду не допускаются.

Читайте так же:  Проводки по авансовому отчету по командировке

Поэтому рассмотрим подробнее, какие бывают виды инструктажей по безопасности труда и в каких случаях они проводятся.

Вводный инструктаж по безопасности труда проводится в первый трудовой день:

  • со всеми принимаемыми на работу лицами;
  • с командирован­ными в организацию работниками;
  • с рабочими сторон­них организаций, выполняющими работы на территории предприятия;
  • с практикантами и т. д.

Проведение вводного инструктажа по безопасности труда возлагается на специалиста по ОТ или работника, назначенного указом руководителя.

Во время него рабочие изучают:

  • основные положения законодательства, касающегося ОТ;
  • правила поведения на производстве;
  • СИЗ;
  • информацию о ЧП в фирме или на аналогичных предприятиях;
  • порядок допуска к самостоятельному труду и т. д.

Какие виды инструктажа по безопасности труда проводятся кроме тех, которые мы рассмотрели выше? Это первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Эти виды инструктажей по безопасности и охране труда проводит непосредственный руководитель рабочего, прошедший обучение по ОТ и проверку знаний.

Первичный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте осуществляется руководителем подразделения или, по его поручению, мастером.

Он проводится до самостоятельной работы:

  • со всеми новичками;
  • сезонными рабочими;
  • с работниками, с которыми заключен срочный контракт на срок до 2 месяцев;
  • с перемещенными или переведенными сотрудниками;
  • с командированными работниками;
  • со стажерами;
  • с лицами, которым поручается выполнение новой для них работы, и т. д.

Могут быть освобождены от проведения этого вида инструктажа лица, труд которых не связан с опасностями.

Программа инструктажа предусматривает:

  • общее ознакомление с технологическим процессом на участке работы;
  • знакомство с оборудованием;
  • порядок подготовки к труду;
  • требования к СИЗ;
  • случаи производственного травматизма и их причины;
  • требования безопасности при работе с электрооборудованием, осветительными приборами;
  • меры оказания первой медпомощи;
  • ответственность за нарушение правил ОТ.

Вводный инструктаж и первичный на рабочем месте проводятся по специально разработанным и утвержденным нанимателем программам.

Цель — закрепление ранее полученных знаний. Проводится по программам первичного инструктирования на рабочем месте.

Повторный инструктаж по безопасности труда проходят все работники, указанные в предыдущем пункте. Проводится он не реже 1 раза в 6 месяцев. С рабочими, обслуживающими оборудование повышенной опасности, его проводят не реже 1 раза в 3 месяца. Работники, деятельность которых не связана с опасностями, от этого мероприятия могут быть освобождены. Но чтобы это подтвердить документально, начальник обязан издать соответствующее распоряжение.

Внеплановый

Внеплановый инструктаж по безопасности труда необходим:

  • при введении в действие новых или изменении норм, содержащих требования ОТ, а также инструкций по ОТ;
  • при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • при нарушении рабочими требований ОТ, если это стало причиной несчастного случая либо аварии;
  • по требованию контролирующих органов;
  • при перерывах в работе. Для работ с вредными и(или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных — более 2 месяцев;
  • по решению нанимателя.

Его проводят для определенных заданий:

  • при выполнении разовых работ;
  • при ликвидации последствий аварий, ЧС;
  • при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск или разрешение;
  • при проведении на предприятии массовых мероприятий.

Итак, мы рассмотрели перечень существующих инструктажей по безопасности труда. Факт прохождения работником того или иного инструктажа фиксируется в специальных журналах и подтверждается подписями инструктора и инструктируемого.

Каждый вид обучения завершается проверкой полученных работником знаний и навыков безопасных способов труда. Знания проверяет инструктор. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки, к самостоятельному труду не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Противопожарные инструктажи

Теперь поговорим про инструктаж по охране труда противопожарной безопасности.

В соответствии со статьями 25 и 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.07.2018), работодатели обязаны обучать своих рабочих мерам пожарной безопасности. Лиц, не прошедших такое обучение, к труду допускать нельзя.

Чтобы обучить сотрудников мерам пожарной безопасности, нужно:

  • проводить противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой);
  • организовать прохождение ими ПТМ.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:

  • с правилами надлежащего содержания территории, зданий, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения, а также с процессом эвакуации людей;
  • требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной опасности технологических процессов в организации;
  • мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
  • правилами использования открытого огня при огневых работах;
  • обязанностями сотрудников при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и пожарной автоматики.

Рассмотрим виды противопожарных инструктажей.

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится:

  • со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
  • с командированными в организацию работниками;
  • с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение;
  • с иными категориями по решению работодателя.

Проводится он руководителем или сотрудником, назначенным приказом нанимателя ответственным за ПБ лицом. Занятие организуется по программе, утвержденной соответствующим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программе, утвержденной работодателем с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

Первичное инструктирование проводится:

  • со всеми новичками;
  • с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
  • с лицами, выполняющими новую для них работу;
  • с трудящимися на территории организации строителями, монтажниками.

Проводится он специалистом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ, по утвержденным программам.

Занятия проводятся индивидуально с каждым работником. Сотруднику разъясняется, как пользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняются правила эвакуации и оказания первой медпомощи.

В некоторых случаях допускается и групповое занятие.

Повторное инструктирование проводится начальником либо ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с пожароопасным производством — раз в 6 месяцев.

Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.

Внеплановый

  • введении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
  • изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
  • если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
  • если поступила информация о пожарах, произошедших на других аналогичных производствах;
  • при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.
Читайте так же:  Высокая продуктивность персонала – залог успеха вашего бизнеса

Содержание мероприятия зависит от обстоятельств, вызвавших его проведение. Проводит его лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Он необходим при:

  • выполнении разовых работ повышенной пожароопасности;
  • ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
  • осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
  • организации массовых мероприятий с полусотней и более участников.

Для фиксирования проведения инструктажей в организациях должны вестись журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Туда вносятся соответствующие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего.

Инструктирование по электробезопасности (ЭБ)

По «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, для рабочих также необходимо провести инструктаж по ЭБ.

Проведение мероприятия возлагается на специалиста, относящегося к электротехническому персоналу и имеющего как минимум III группу по ЭБ (до 1000 В). Если такого рабочего на предприятии нет, провести занятие может руководитель, предварительно прошедший обучение и получивший III группу по ЭБ.

Инструктажи бывают следующих видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

Известно, что персонал можно разделить на два типа:

Чтобы понять, как осуществлять инструктаж по ЭБ, следует определить, к какому типу можно отнести тех или иных специалистов. Это определит, по какой программе должно состояться обучение и, как следствие, присваиваемую группу по ЭБ.

Перечень групп и их описание содержится в Приложении № 1 к Правилам. утв. Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. Также можно посмотреть Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.

По завершении занятия заполняется журнал «Регистрации инструктажа по электробезопасности». Вести его можно по форме, приведенной в Приложении № 5 к Правилам.

Как составить Положение об инструктажах

Правила инструктирования, виды и задачи инструктажей по безопасности труда и способы обучения рабочих безопасным приемам работы закрепляются в Положении о порядке проведения инструктажей по ОТ.

Разрабатывается проект данного Положения руководителями подразделений предприятия совместно с инженерами по охране труда. Готовый проект согласовывается с работодателем. После согласования он вводится в действие приказом начальника. С готовым Положением необходимо ознакомить всех сотрудников организации.

Ответственность начальника

Какая ответственность грозит за неинструктирование рабочих, допуск необученного сотрудника к труду:

  • для должностных лиц и ИП — административный штраф в раз­ме­ре от 15 000 до 25 000 руб.;
  • юрлицу придется заплатить штраф в размере от 110 000 руб. до 130 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Уго­лов­ная от­вет­ствен­ность наступает, если неинструктирование и до­пуск необученного ра­бот­ни­ка к ра­бо­те по­влек­ли по неосто­рож­но­сти тяж­кий вред здо­ро­вью либо смерть че­ло­ве­ка или несколь­ких че­ло­век. Подробнее — в ст. 143 УК РФ.

Вводный, первичный и повторный инструктажи работников по охране труда

На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?

Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.

Вводный инструктаж

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее — Порядок обучения).

К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:

  • лица, принимаемые на работу;
  • работники, командированные в организацию;
  • работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
  • обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;
  • другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

Читайте так же:  Смена кодов оквэд пошаговая инструкция

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.

Первичный инструктаж

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее — первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы — до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж может проводиться:

  • индивидуально с каждым работником;
  • с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование,
  • и в пределах общего рабочего места.

После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного

инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Материал подготовлен редакцией журнала «Охрана труда и пожарная безопасность» № 7, 2015

Источники


  1. Под редакцией Аванесова Г. А. Криминология; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 576 c.

  2. Коряковцев, В.В. Суд присяжных в России: история и современность.-Спб.:Алеф-Пресс,2015. / В.В. Коряковцев. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 341 c.

  3. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 304 c.
  4. Миронов, Иван Борисович Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Миронов Иван Борисович. — М.: Книжный мир, 2015. — 216 c.
  5. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран; Юстицинформ — Москва, 2010. — 560 c.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here