Первичный инструктаж при приеме на работу

Все что нужно знать по теме: "Первичный инструктаж при приеме на работу" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

Какие виды инструктажей проводятся при приеме на работу? Нюансы и подробности

Трудоустройство – процесс трудоёмкий, который проходит в несколько последовательных этапов. Кроме оформления различных документов сотрудниками кадровой службы, процедура включает в себя прохождения инструктажа для будущих работников.

Инструктаж бывает нескольких видов: первичный, вводный, целевой, противопожарный и т. д. Какие темы поднимаются при инструктажах и как они проводятся, расскажет эта статья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Мероприятия по охране труда

Каждая компания имеет специальные разработанные регламенты по охране труда для проведения разных инструктажей. Структура составления инструкции напрямую зависит от деятельности компании. Установленного образца такого документа законодательством РФ не предусмотрено. При приёме на работу новых сотрудников каждый руководитель обязан ознакомить каждого со всеми регламентами для безопасности осуществления трудовой деятельности (глава 36 статья 225 ТК РФ).

Работники, не прошедшие определённую подготовку не имеют право приступать к работе. Инструктаж на предприятии проводится ответственными лицами. Обычно это специалисты по кадровой работе, непосредственные руководители отделов или подразделений. В крупных компаниях может проводить такие мероприятия инструктор по охране труда и технике безопасности.

Каких видов бывают?

Какие инструктажи проводятся? Рассмотрим каждую разновидность более подробно.

Установленной формы для вводного инструктажа не существует. Каждая компания разрабатывает этот вид самостоятельно. При трудоустройстве каждый вновь принятый человек должен пройти вводный инструктаж, чтобы немного войти в курс дела.

При этом прохождение инструктажа обязательного для каждого, вне зависимости от того, на какую должность он принят, оформляется ли на работу временно или на постоянной основе и т. д.

Инструктаж проводит инструктор по ОТ и ТБ, либо иные уполномоченные лица. Форма проведения может быть различной: показ видеороликов, в виде собеседования или презентации, проведённая лекция и т. д. В состав вводного инструктажа входят все ключевые моменты и особенности организации.

В связи с этим, после полученных знаний каждый работник обязан пройти тест, чтобы показать, как он усвоил материал. При успешном прохождении теста работник получает отметку. Если работник не справился с заданием, он не может быть допущен к работе.

Первичный инструктаж составляет, как правило, руководство предприятия или иные уполномоченные лица. Обучение по охране труда проводят как в индивидуальном порядке, так и в группах. По окончанию мероприятия производится проверка полученных знаний. Результат фиксируется в специальном журнале.

Сотрудник имеет право приступить к должностным обязанностям только в случае успешного прохождения мини экзамена. Если работник не прошёл аттестацию, то ему даётся второй шанс для пересдачи тестирования. Пока зачёт не будет сдан, работник не имеет права преступить к трудовой деятель.

Повторные инструктажи проводятся уже в трудовом процессе, и их прохождение является обязательным для всех работников организации. Этот вид инструктажа может производиться как в индивидуальном порядке, так и для группы лиц. Повторный курс проводится так же, как и первичный.

Разница заключается лишь во времени и сроках проведения. Промежуток не может превышать более шести месяцев. Если работа связана с опасным производством, то курс проводится один раз в три месяца. Если сотрудники не работают с опасной техникой или оборудованием, то они могут быть освобождены от повторного инструктажа.

Внеплановый

За процедурой внепланового инструктажа следит директор организации. Состав этого мероприятия будет напрямую зависеть от причин необходимости проведения обучения персонала.

По окончанию обучения осуществляется опрос работников в устной форме. После этого, все данные фиксируют в журнал.

Причинами проведения внепланового инструктажа могут быть:

  • новые требования инспекторов из Госнадзора и других органов, осуществляющих контроль;
  • аварийные ситуации, стихийное бедствие в организации;
  • серьёзное нарушение техники безопасности;
  • внесение изменений или дополнений в инструктаж;
  • нововведения в рабочем процессе (смена оборудования, изменение документации и т. д.);
  • длительное отсутствие на работе (зона риска – 30 дней, другие отрасли – 60 дней).

Для проведения целевого инструктажа должен быть изготовлен специальный приказ. Этот вид проводится каждый день до начала трудовой деятельности.

  1. проведение мероприятий со студентами;
  2. работа, требующая специальное разрешение, допуск и т. п.;
  3. распоряжение руководителя компании;
  4. устранение аварийной ситуации;
  5. работа, которая не входит в перечень основных обязанностей работника.

Смотрите видео о проведении целевого инструктажа:

Противопожарный

Каждый работник должен ознакомиться с правилами пожарной безопасности, а значит пройти противопожарный инструктаж. Процесс обучения включает в себя:

  • изучение основных положений по технике безопасности;
  • ознакомление с опасными местами на объекте;
  • умение правильно пользоваться средствами защиты в опасных ситуациях.

Какие противопожарные осведомления проводятся? При трудоустройстве проводят следующие виды противопожарного инструктажа:

Особенности

Как было сказано выше, вводный инструктаж проводится с каждый вновь принятым сотрудником.

Кто получает знания?

  • Студенты.
  • Лица, находящиеся в служебной командировке.
  • Лица, которые вновь принимаются на работу.
  • Сотрудники, которые переводятся в другой отдел, и т. д.

Следовательно, все сотрудники в обязательном порядке обязаны пройти этот вид инструктажа.

Вводный инструктаж проводится руководителем или иными уполномоченными лицами компании.

Какие сведения предоставляются?

  1. Сфера деятельности предприятия.
  2. Общие характеристики компании.
  3. Санитарные правила организации (требования к личной гигиене каждого сотрудника).
  4. Правила поведения.
  5. Правила ПБ на объекте.
  6. Оказание первой медпомощи при форс-мажорных обстоятельствах.
  7. Рассмотрение опасных моментов и способы поведения в таких ситуациях.
  8. Оповещение персонала о возможных случаях травматизма на производстве (история).
  9. Статьи из Трудового законодательства, обсуждение трудового договора, графика работы и прочих деталей.

Нюансы первостепенных рабочих наставлений

Инструктаж рассматривает следующие вопросы:

  1. основные моменты, которые касаются конкретной отрасли;
  2. как себя вести в опасных ситуациях;
  3. причины появления аварийных ситуаций;
  4. правильное поведение для безопасного труда;
  5. оборудование и техника, применяемая в работе;
  6. опасные вещества на объекте.
Читайте так же:  Входит ли испытательный срок в отпуск

Подводя итоги, отметим, что прохождение всех видов инструктажа является обязательным для всех работников организации. Эта процедура не зависит от занимаемой должности работника, или нахождения его в командировке и т. д. После проведения любого инструктажа проводится проверка полученных знаний, результаты которой уполномоченное лицо фиксирует в журнал. Лица, не прошедшие аттестацию к работе не допускаются.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Вводный, первичный и повторный инструктажи работников по охране труда

На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?

Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.

Вводный инструктаж

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее — Порядок обучения).

К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:

  • лица, принимаемые на работу;
  • работники, командированные в организацию;
  • работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
  • обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;
  • другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.

Первичный инструктаж

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее — первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Читайте так же:  Маркировка табачной продукции

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы — до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.

Повторный инструктаж

[2]

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж может проводиться:

  • индивидуально с каждым работником;
  • с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование,
  • и в пределах общего рабочего места.

После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного

инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

Материал подготовлен редакцией журнала «Охрана труда и пожарная безопасность» № 7, 2015

Виды инструктажей

Видео (кликните для воспроизведения).

При приеме на работу инструктаж – это первое, что ожидает новоявленного сотрудника. Это позволяет ему ознакомиться со своими правами, обязанностями, компанией и ее политикой, со своим рабочим местом и техникой безопасности.

Важно значение в деятельности любого предприятия имеет охрана труда. Прием на работу осуществляется с соблюдением многих норм, позволяющих сотруднику избежать многих аварийных ситуаций, чтобы сохранить собственное здоровье.

Поэтому каждая компания должна проводить обучение по охране труда при приеме на работу. Такое условие отражено в Трудовом кодексе Российской Федерации. Существует несколько разновидностей инструктажей для тех, кто только что начал свою карьеру:

Каждый вид имеет свои особенности и отличающиеся характеристики: кто проводит, с кем и при каких обстоятельствах.

Вводный инструктаж при приеме на работу индивидуален для каждой организации, но главное условие должно соблюдаться – необходимо следовать установившимся законодательным нормам. Его составление зависит от отрасли, размеров компании, ее типа, направленности и политики, а также от многих других факторов.

Проведением занимается специально выделенное лицо, которое осуществляет ознакомление с основными принципами по охране труда компании. Его обязанности фиксируются приказом начальства. Обучение может проходить в отдельном кабинете с помощью плакатов, презентаций или же просто устного ознакомления.

После того как новому сотруднику была изложена вся информация, происходит проверка усвоившихся знаний. Затем результат фиксируется в журнале с заверением от всех сторон-участниц.

Итак, при приеме на работу проводится инструктаж, который отражает следующие позиции:

  • информация о компании;
  • основные положения ТК РФ;
  • главные правила поведения сотрудников во всех отделах фирмы;
  • данные о негативных производственных факторах, а также инструкции, которые могут помочь избежать их или минимизировать риск возникновения;
  • требования, которые касаются личной гигиены и общей санитарии на предприятии;
  • информация об авариях, произошедших на производстве, с предоставлением причин;
  • причины профзаболеваний и несчастных случаев;
  • противопожарная безопасность;
  • действия, направленные на предоставление первой помощи жертвам несчастного случая.

Прохождение вводного инструктажа – это обязательное условия для допуска работника к рабочему процессу.

Первичный инструктаж осуществляется непосредственным руководителем. Он своими силами разрабатывает программу для ознакомления.

Обучение проводится на самом рабочем месте с объяснением следующих параметров:

  • основная информация об оборудовании, на котором придется работать сотруднику;
  • знакомство с основными опасными веществами на производстве;
  • изучение приспособлений для безопасного ведения деятельности с оборудованием;
  • аспекты, касающиеся организации рабочего процесса;
  • основные причины аварий;
  • необходимые действия при наступлении чрезвычайного случая.
Читайте так же:  Как устранить препятствия в пользовании земельным участком

После прохождения инструктажа вновь проводится проверка усвоенной информации с последующим занесением результатов в журнал. Допуск к стажировке возможен только после того, как будет сдан контроль-тест.

Если же сотрудник провалил его, то он отстраняется от работ до того момента, пока не предоставит необходимые знания.

Повторный инструктаж полностью идентичен первичному. Его единственное отличие в том, что он проводится в другое время. Данное мероприятие должно быть осуществлено не позднее шести месяцев после первичного инструктажа. Для работников, которые ведут свою деятельность на оборудовании с повышенной опасностью – раз в три месяца.

Проводит его то же самое лицо. Форма обучения – как индивидуальная, так и групповая. Обязательность его проведения не зависит от настоящей должности и присуща всем сотрудникам.

После завершения проверки закрепленных знаний вносится запись в журнал о результатах.

Внеплановый

Внеплановый инструктаж необходим при возникновении аварийных ситуаций на предприятии, при включении в производство нового оборудования, которое требует новых правил эксплуатации, при востребовании местных органов контроля, при введении новых стандартов.

Содержание инструктажа определяется причинами. Проводится непосредственно руководителем для отдельного сотрудника или для группы.

Обязательность целевого инструктажа обуславливается возникновением какой-то разовой работы, которая не относится к основной деятельности сотрудников, необходимостью устранения последствий чрезвычайных ситуаций, проведением массовых мероприятий для студентов или выполнением специальных назначений.

Такой тип оформляется как приказ, а для разрешения деятельности специалистам необходим наряд-допуск. Результат проведения отображается в специальном журнале.

Рассмотрев вопрос, какие инструктажи проводятся при приеме на работу, можно утверждать, что данные мероприятия необходимы для каждого работника, чтобы он вел свою деятельность в безопасности и наиболее эффективно.

Невыполнение требований относится к дисциплинарным поступкам, что приводит к наказанию сотрудника.

Особое значение в безопасности сотрудника на предприятии имеет вводный инструктаж при приеме на работу. Образец вопросов был рассмотрен ранее, и он примерно идентичен для всех организаций в различных отраслях.

Работодатель берет на себя обязательство предоставления безопасности условий деятельности в производственном процессе.

Итак, при приеме на работу всем сотрудникам проводится инструктаж, который обеспечивает сохранность здоровья сотрудника и выявляет его подготовленность к работе. Если он не сумел пройти проверку, то работодатель не имеет права допустить его к деятельности.

Первичный инструктаж: Сколько ошибок в документах вы уже допустили?

Приветствую вас, дорогие читатели!

Продолжим тему с инструктажами и обучением по охране труда. Ох, сколько же ошибок тут можно допустить. Давайте считать.

Первичный инструктаж…

Для начала определимся:

Кому нужно проводить первичный инструктаж? — ВСЕМ!

Кого можно освободить от инструктажа? — практически НИКОГО!

Только если должностные обязанности работников не связаны с эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.

Еще почему я вам не советую никого освобождать от инструктажа:

  • лишний раз провести инструктаж не составляет труда, тем более, что можно совместить с инструктажем по пожарной безопасности (повторный);
  • в случае травмы сотрудника инспектор будет обвинять вас в том, что причиной стало не проведение инструктажа;
  • персональные компьютеры до сих пор относятся к электрифицированному оборудованию, поэтому всем, кто за ними работает, инструктаж положен.

[3]

Освободить я предлагаю лишь руководителей. Иначе, это будет первой ошибкой! Утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа (п.2.1.4 Порядка обучения № 1/29).

А ещё есть заблуждение, что тем, у кого есть удостоверение по охране труда, инструктаж не нужен, они же и так учёные! Не проведёте — будет второй ошибкой!

Инструктаж на рабочем месте проводят руководители структурных подразделений или непосредственный руководитель работ — заведующий, директор и т.д. Эту обязанность нельзя возложить приказом на любого работника. Это будет третьей ошибкой. Обычно инструктаж проводят индивидуально или с группой. Проводить нужно до начала работ.

Какие документы пригодятся?

Первичный инструктаж проводят по программе инструктажа. Многие делают её по образу программы вводного инструктажа, т.е. одну для всех. Напоминаю, что при проверке инспектор потребует программу для каждой профессии. И это будет уже четвертой ошибкой.

После окончания первичного инструктажа у работников устно проверяют приобретенные знания и навыки безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения № 1/29). А результаты вносят в журнал регистрации инструктажей на рабочем месте после его заполнения через два-три дня. Это будет пятой ошибкой.

В журнале делаете записи по такому виду:

В итоге для проведения первичного инструктажа у вас должно быть:

  1. Приказ о назначении ответственных за проведение инструктажей по охране труда.
  2. Программы проведения первичного инструктажа по охране труда.
  3. Инструкции по охране труда.
  4. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.

Проведение вводного инструктажа по охране труда

Цели и задачи вводного инструктажа

Обязанность всех работодателей ознакомить своих сотрудников с требованиями по охране труда (ОТ) определена в статье 225 Трудового кодекса РФ . Целью вводного инструктажа по охране труда является ознакомление нового работника с действующим в организации:

  • структурой;
  • трудовым распорядком;
  • оборудованием и технологией производства;
  • особенностями склада, территории и транспорта;
  • мерами пожарной безопасности,
  • инструкциями по охране труда и технике безопасности.

Очевидно, что в каждой организации все эти пункты имеют особенности и не похожи на подобные, действующие в других фирмах. Поэтому данное ознакомление является обязательным для всех вновь принимаемых на работу лиц. Именно поэтому инструктаж называется вводным.

Руководство организации не должно путать понятия «инструктаж» и «обучение» работников. В отношении инструктажей законодательством установлены четкие правила. В ходе его задачей инструктора является донести до работника действующие нормы и правила, тогда, как обучение — это более длительный процесс, который занимает не несколько часов. Кроме того, работодатели могут проводить обучение по своему усмотрению.

Кого нужно инструктировать?

Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним, в частности, относятся:

  • все граждане, вновь принимаемые на работу (даже если работник уволился, а затем вновь устроился на работу в ту же фирму, он все равно входит в этот перечень);
  • все лица, командированные в фирму из других компаний;
  • специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
  • обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику;
  • все остальные лица, которые участвуют в производственной деятельности.
Читайте так же:  Дарственная на дом

Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.

Кто может быть освобожден от вводного инструктажа?

Освободить от обязательного вводного инструктирования нельзя никого. Такая возможность предусмотрена только для прохождения первичного инструктажа. Вот от него своим приказом работодатель может освободить лиц, чья деятельность не связана:

  • с эксплуатацией;
  • с обслуживанием;
  • с ис­пытанием;
  • с наладкой;
  • с ремонтом оборудования;
  • с использованием инструмента (электрифицированного, пневматического, порохового, столярного, слесарного и иного);
  • с хранением и применением сырья и материалов.

При этом перечень конкретных профессий и должностей, освобожденных от этой обязанности, должен быть утвержден отдельным приказом. Иными словами, если вы берете специалиста в отдел продаж, то вводные инструкции по ОТ ему необходимо дать обязательно, а вот от первичного инструктирования непосредственно на рабочем месте можно и отказаться. Главное вовремя издать соответствующий приказ.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

В соответствии с требованиями п. 7.13 Рекомендаций по организации работы службы ОТ в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 , инструктировать работников должна специальная служба по ОТ. Кроме того, лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по ОТ, установлены в п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда, Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 . Это, в частности, могут быть:

  • руководитель организации;
  • специалист по ОТ;
  • работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Минтруд России в письме от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884 указал, что даже если в организации нет специалиста по ОТ, работодатель может возложить обязанности, связанные с инструктированием работников по технике безопасности и остальным правилам, на любого человека. Главное условие — чтобы он прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н.

Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе, при условии, что нет другого уполномоченного на это работника (письмо Роструда от 27.04.2017 N ПГ/08346-03-3).

Инструктирование новых сотрудников следует проводить в отдельном кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении. Во время мероприятия должны использоваться наглядные пособия и другие современные технические средства обучения (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90 ).

Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных Минтруда в письме от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277. При этом кандидат на вакантную должность не является работником, поэтому инструктировать его по ОТ не нужно. Также работодатели должны помнить, что кроме вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте. Его нужно провести непосредственно на рабочем месте сотрудника уже после вводных инструкций, но до момента допуска к самостоятельной работе.

Продолжительность мероприятия должна соответствовать утвержденной в организации Программе, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности. Обычно время его проведения составляет от 4 часов до двух рабочих дней (в зависимости от объемов производства).

Разработка и утверждение программы

Работодатель должен самостоятельно разработать программу по проведению инструктирования, на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. В программе должна быть учтена специфика деятельности. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015 . Только на первый взгляд кажется, что инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда — это что-то сложное. На самом деле это просто перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, отведенное на их рассмотрение. Выглядеть это может примерно так:

Как видно из образца, инструкция вводного инструктажа по охране труда является приложением к приказу. Форма нормативного акта об утверждении программы никак не определена. Работодатель обычно утверждает данную программу приказом, например, таким:

С приказом обязательно нужно ознакомить уполномоченное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности. Такой специалист должен поставить подпись и дату ознакомления.

Журнал вводного инструктажа

После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор должен провести устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности считается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц, а также подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно должны быть завернены подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работник был надлежащим образом проинструктирован, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Однако они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма может разработать для себя более удобные формы. Образец журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, будет выглядеть так:

Ответственность за допуск к работе

По нормам статьи 5.27.1 КоАП РФ , если руководство фирмы допустило к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, к нему может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Если такое нарушение совершит индивидуальный предприниматель, то его оштрафуют в таком же размере. Организация при этом должна будет заплатить штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей. Чтобы этого не случилось, вся документация также должна быть в полном порядке.

Читайте так же:  Прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности

Как часто нужно проводить инструктаж на рабочем месте

Российское законодательство обязывает всех работодателей проводить инструктажи работников и их обучение требованиям охраны труда. В частности, это закреплено в статье 212 Трудового кодекса РФ . Ее нормы предусматривают, что каждый работодатель должен:

  • обучать работников безопасным методам и приемам выполнения работ, а также оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • проводить инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
  • знакомить работников с требованиями охраны труда и всеми изменениями в них;
  • разрабатывать и утверждать правила и инструкции по охране труда и доводить их до сведения коллектива;
  • иметь комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Очевидно, что каждое из этих действий нужно проводить в зависимости от обстоятельств. Например, правила и инструкции нужно разрабатывать по мере необходимости или в связи с изменениями в законодательстве. Обучение работников должно носить регулярный характер, равно как и инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого прямо регламентирована постановлением Минтруда и образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Кроме Порядка обучения, особенности инструктирования работников регламентированы следующими документами:

  • ГОСТ 12.0.004-90 — действовал до 1 марта 2019 года;
  • ГОСТ 12.0.004-2015 — начал действовать с 1 марта 2019 года;
  • отраслевыми нормативными актами.

Очевидно, что для каждой отрасли необходимы специфичные инструктажи по охране труда. Периодичность их проведения, например для предприятий торговли, будет существенно отличаться от интервалов, предусмотреных для угольной промышленности. Поэтому в целом для всех работодателей можно говорить только об общей периодичности.

Вводный, первичный и повторный инструктажи по охране труда: периодичность проведения

Порядок инструктирования делится на несколько видов, в зависимости от момента их проведения:

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый и целевой.

Вид инструктажа

Периодичность проведения

Вводный Непосредственно при приеме на работу и подписании трудового договора

До начала самостоятельной работы непосредственно на рабочем месте

Один раз в 6 месяцев (не реже), как предусмотрено п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015

  • При изменении нормативных актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
  • При изменении технологических процессов, оборудования;
  • При серьезном нарушении работниками требований охраны труда;
  • По требованию должностных лиц органов государственного надзора;
  • При перерывах в работе (для работ с вредными или опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев)
  • При выполнении разовых работ;
  • При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
  • При выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск;
  • При проведении в организации массовых мероприятий

Важно помнить, что руководство организации не имеет права самостоятельно увеличивать интервал между инструктированием персонала. При необходимости внутренними локальными актами можно предусмотреть только меньшие промежутки времени. При этом важно обратить внимание, что многие отраслевые правила и инструкции по охране труда и так устанавливают более короткие интервалы, чем общепринятые полгода. Так, в Правилах по охране труда на городском электрическом транспорте от 14.11.2016 установлено обязательное проведение повторного инструктажа в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями не реже одного раза в три месяца.

Все организации и должностные лица несут ответственность за то, чтобы каждый специалист своевременно получал информацию о приемах безопасной работы на своем участке, а также знал требования техники безопасности и умел оказать первую медицинскую помощь. Неисполнение этого требования трудового законодательства является нарушением, за которое организация и уполномоченные лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ .

Так, за если работодатель пропустит установленный для очередного инструктирования работников срок и допустит таких лиц к работе, могут быть назначены штрафы:

[1]

  • должностному лицу, ответственному за обучение персонала, — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • индивидуальному предпринимателю — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
  • организации — от 130 до 150 тысяч рублей.
Видео (кликните для воспроизведения).

Если в результате этих нарушений на предприятии произошел несчастный случай, ответственные лица могут быть привлечены к уголовной и гражданско-правовой ответственности. За тяжкий вред здоровью либо смерть работника в результате допуска неподготовленного сотрудника к работе должностное лицо по статье 143 УК РФ может получить штраф в размере до 400 тысяч рублей, а также быть осуждено на принудительные, исправительные или обязательные работы или даже лишение свободы, в зависимости от тяжести и квалификации преступления. В таких ситуациях виновное лицо всегда лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, ему придется возмещать ущерб, причиненный самому пострадавшему или его родственникам.

Источники


  1. Рагулин, А.В. Современные проблемы регламентации и охраны профессиональных прав адвоката-защитника в России / А.В. Рагулин. — М.: Юркомпани, 2015. — 290 c.

  2. Тарский, А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук / А. Тарский. — М.: [не указано], 2014. — 694 c.

  3. Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.
  4. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
  5. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.
Первичный инструктаж при приеме на работу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here