Подсудность по месту нахождения истца

Все что нужно знать по теме: "Подсудность по месту нахождения истца" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика

Информация об изменениях:

Статья 28 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

[2]

Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика

См. комментарии к статье 28 ГПК РФ

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

>
Подсудность по выбору истца
Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 28 ГПК РФ. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика

Новая редакция Ст. 28 ГПК РФ

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Комментарий к Статье 28 ГПК РФ

Статьей 28 ГПК РФ открывается ряд норм института территориальной подсудности. Данная статья устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется местом жительства ответчика-гражданина и местом нахождения ответчика — юридического лица. Общее правило территориальной подсудности установлено законом в интересах ответчика, хотя фактически возможны ситуации, когда интересы сторон в определении подсудности дела совпадают.

Место жительства гражданина — это место, где он постоянно или преимущественно проживает. При предъявлении иска к несовершеннолетнему, не достигшему 14 лет, или к гражданину, находящемуся под опекой, следует знать, что их местом жительства признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) (ст. 20 ГК РФ).

От места жительства ответчика следует отличать место его временного пребывания, определение которого содержится в ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2012). Место пребывания ответчика не может быть ориентиром в определении подсудности в соответствии со ст. 28 ГПК. Не является местом жительства ответчика место содержания его под стражей и отбывания им наказания, потому иск к нему предъявляется по последнему до осуждения месту жительства.

Местом нахождения юридического лица в соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ является место его государственной регистрации. В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ и п. 2 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями постоянно действующего исполнительного органа. В случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения другого органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Ситуации, когда место регистрации юридического лица в последующем не совпадает с местом нахождения его органов или лиц, действующих от его имени без доверенности, довольно распространены, что затрудняет определение подсудности дела.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ при подготовке или во время разбирательства дела допускается замена ненадлежащего ответчика. При этом возникает вопрос о подсудности дела, если место жительства или место нахождения надлежащего ответчика не совпадает с местом жительства или местом нахождения замененного ответчика. Распространяется ли на такую ситуацию правило ч. 1 ст. 33 ГПК: дело, возбужденное судом с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду? На практике ответ на этот вопрос не единообразен. Судьи, отрицающие применение ч. 1 ст. 33 ГПК РФ в таких случаях, ссылаются на необходимость следования ч. 1 ст. 47 Конституции. Однако возможность рассмотрения дела судом, принявшим его к своему производству, предусмотрена процессуальным законом, что исключает противоречие ч. 1 ст. 47 Конституции. В то же время применение ч. 1 ст. 33 ГПК РФ способно создать ситуацию, когда место жительства или место нахождения надлежащего ответчика и место рассмотрения дела разделены значительным расстоянием. Такая ситуация явно противоречит целям установления общего правила подсудности ст. 28 ГПК.

Другой комментарий к Ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Гражданские дела, подведомственные суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы с помощью территориальной подсудности по горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность.

Общим правилом территориальной подсудности является место жительства (место нахождения) ответчика. Местом жительства гражданина согласно ст. 20 ГК признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей, родителей, усыновителей или опекунов.

Для физического лица место жительства на практике определяется местом регистрации. Если ответчиком выступает юридическое лицо, то место его нахождения определяется местом его государственной регистрации (ст. 54 ГК). В учредительных документах может быть указано и иное место нахождения. На практике им признают место нахождения органов управления юридического лица.

Место жительства (место нахождения) ответчика должен указать истец (заявитель).

Установление места жительства судом не производится, за исключением случаев розыска ответчика. Если истцу, несмотря на принятые меры, место жительства ответчика осталось неизвестным, иск может быть предъявлен по последнему известному месту жительства ответчика или нахождения его имущества (ч. 1 ст. 29 ГПК).

Статья 29 ГПК РФ. Подсудность по выбору истца

Новая редакция Ст. 29 ГПК РФ

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.

6. Иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Читайте так же:  Оплачивается ли субботник в выходной день

6.1. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

6.2. Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

6.3. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Комментарий к Статье 29 ГПК РФ

2. Применение правил альтернативной подсудности гражданских дел судами общей юрисдикции по общему правилу не вызывает затруднений. В соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала или представительства, может быть предъявлен как в суд по месту нахождения ответчика — юридического лица, так и в суд по месту нахождения его филиала или представительства, если иск вытекает из деятельности последних. Для применения нормы ч. 2 ст. 29 ГПК РФ важно убедиться, что структурное подразделение юридического лица действительно является его представительством или филиалом. Информация о них должна быть включена в учредительные документы создавшего их юридического лица (статья 55 ГК РФ).

3 — 5. В соответствии с ч. 3 ст. 29 ГПК РФ альтернативная подсудность предусмотрена по гражданским делам:

— о взыскании алиментов независимо от субъектного состава алиментного правоотношения;

— об установлении отцовства;

— об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание ребенка.

[/stextbox]

Выбор истцом территориальной подсудности недопустим при объединении в одном иске других требований, например, о разделе имущества супругов и взыскании алиментов. Только в суд по месту жительства ответчика может быть предъявлено требование об уменьшении размера взыскиваемых в его пользу с истца алиментов. По месту жительства ответчика предъявляются иски отцов как об оспаривании отцовства, так и об установлении отцовства. Ответчики по таким делам — не матери, воспитывающие детей (как почти общепризнано в российской судебной практике), а сами дети, и в их интересах законодателем определена подсудность по их месту жительства.

В интересах супруга, воспитывающего несовершеннолетних детей или страдающего заболеванием, препятствующим выезду в суд по месту жительства другого супруга — ответчика по иску о расторжении брака, в виде исключения ч. 4 ст. 29 ГПК РФ предусматривает право истца на выбор подсудности по месту жительства ответчика либо по своему месту жительства. При этом не имеет значения, воспитывает истец общих детей супругов или только своих детей.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 ГПК РФ иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. Следует заметить, что иски о возмещении вреда имуществу подпадают под общее правило территориальной подсудности, установленное ст. 28 ГПК.

6. Не подлежит расширительному толкованию норма ч. 6 ст. 29 ГПК. В ней установлена подсудность дел о защите гражданских, трудовых, жилищных, пенсионных прав гражданина исключительно в связи с незаконным привлечением к уголовной или административной ответственности, а также применением к нему мер пресечения.

7. ГПК РФ и Закон РФ «О защите прав потребителей» устанавливают широкую возможность выбора территориальной подсудности по делам о защите прав потребителей: по месту нахождения или жительства ответчика (юридического лица или гражданина-предпринимателя); по месту жительства или пребывания истца; по месту заключения или исполнения договора. При этом следует иметь в виду, что приведенное правило ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», ч. 7 ст. 29 ГПК РФ не применимо к искам в защиту неопределенного круга потребителей, предъявляемым в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Территориальная подсудность дел по таким искам определяется по общему правилу ст. 28 ГПК РФ — по месту жительства или нахождения ответчика. Такова позиция ВС РФ, которая нашла отражение в определении об оставлении в силе определения Ленинского районного суда Курской области о возвращении искового заявления общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в защиту прав неопределенного круга потребителей .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 08.09.2009 N 39-В09-5.

8 — 10. Как следует из содержания ч. 8 ст. 29 ГПК РФ, иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться не только в суд по месту нахождения ответчика, но и в суды — по месту фактического нахождения судна ответчика или порта приписки судна. Место фактического нахождения судна — морской или речной порт на момент обращения в суд; порт приписки — порт, в реестре которого зарегистрировано судно и права на него в соответствии со ст. 33 КТМ РФ.

Правило альтернативной подсудности, установленное ч. 9 ст. 29 ГПК РФ, распространяется на иски, вытекающие не только из гражданско-правовых, но и из трудовых договоров, в которых указано место их исполнения, независимо от формы таких договоров.

В ч. 10 ст. 29 ГПК РФ особо подчеркивается, что право выбора подсудности дел, названных в ч. 1 — 9 ст. 29 ГПК РФ, принадлежит только истцу.

Другой комментарий к Ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. В комментируемой статье указаны случаи, когда истец может выбрать по своему усмотрению тот суд, в который он хотел бы обратиться за защитой своего права, т.е. предъявить иск в суд по своему выбору. Таким образом, в комментируемой статье речь идет об альтернативной территориальной подсудности. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье 29 ГПК РФ подсудно дело, принадлежит исключительно истцу.

В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрен случай, когда место жительства физического лица неизвестно или данное лицо не имеет места жительства на территории РФ. В данном случае истец имеет право подать иск либо в суд по месту нахождения имущества такого ответчика (как недвижимого, так и движимого), либо в суд по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Читайте так же:  Осуществление родительских прав

2. Правило ч. 2 комментируемой статьи предусматривает, что иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала, представительства, может быть предъявлен как по общему правилу ст. 28 ГПК, так и в суд по месту нахождения ее филиала, представительства.

Следует иметь в виду, что ответчиком по иску будет всегда юридическое лицо, поскольку в силу положений п. 3 ст. 55 ГК представительства и филиалы юридическими лицами не являются, их руководители выступают от имени юридического лица и в его интересах на основании выданной им доверенности.

3. В соответствии с ч. ч. 3 — 6 комментируемой статьи 29 Гражданского процессуального кодекса России по месту жительства истца могут предъявляться следующие иски:

1) иски о взыскании алиментов;

2) иски об установлении отцовства;

3) иски о расторжении брака в случаях, если при истце находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным;

4) иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца;

5) иски о возмещении вреда, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

4. Частью 7 комментируемой статьи установлена альтернативная подсудность для исков о защите прав потребителей. Данные иски должны вытекать из отношений с участием потребителей.

Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель — это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
———————————
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 15. Ст. 766.

Как можно убедиться, возможны следующие варианты подсудности названных исков:

— в суд по месту жительства или нахождения ответчика;

— в суд по месту жительства истца;

— в суд по месту пребывания истца (месту, где он временно находится);

— в суд по месту заключения договора с потребителем;

— в суд по месту исполнения договора с потребителем.

5. В соответствии с правилом альтернативной подсудности, установленным в ч. 8 комментируемой статьи, иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться:

— в суд по месту нахождения судна ответчика;

— в суд порта приписки судна ответчика.

6. В соответствии с ч. 9 комментируемой статьи 29 ГПК России по выбору истца может определяться и подсудность дел, вытекающих из договора, в котором указано место его исполнения. В этом случае истец может предъявить иск в суд исходя из общего правила территориальной подсудности, т.е. в суд по месту нахождения ответчика либо в суд по месту исполнения договора, если оно указано в договоре.

Статья 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность

Новая редакция Ст. 30 ГПК РФ

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Комментарий к Статье 30 ГПК РФ

1. Исключительная подсудность — особый вид подсудности, предписывающей рассмотрение определенных категорий дел в судах, точно указанных в законе. Правила исключительной подсудности запрещают применять при предъявлении иска нормы о других видах территориальной подсудности, содержащиеся в ст. 28, 29, 31, 32 ГПК.

ФЗ от 14.07.2008 N 118-ФЗ из перечня объектов, споры о правах на которые подлежат рассмотрению по правилам исключительной подсудности, исключены обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения.

См.: Определение КС РФ от 15.11.2007 N 750-О-О.

Сравнительный анализ ч. 1 ст. 130 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ГПК РФ дает основание для вывода о нераспространении нормы ч. 1 ст. 30 ГПК РФ на иски о правах на подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, отнесенные к недвижимому имуществу.

Исключительная подсудность дел об освобождении имущества от ареста суду по месту нахождения арестованного имущества в максимальной степени обеспечивает доступность и эффективность судебной защиты по таким делам.

2. В соответствии с п. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования до принятия наследства наследниками к исполнителю завещания или наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 ГК РФ к Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию. Такие иски в силу ч. 2 ст. 30 ГПК РФ подсудны исключительно суду по месту открытия наследства. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, определяемое по правилам ст. 20 ГК.

3. Часть 3 ст. 30 ГПК РФ применима лишь в ситуации, когда гражданин — клиент перевозчика добровольно предъявил к нему претензию.

Другой комментарий к Ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Рассмотрение отдельных категорий дел в силу прямого указания в законе допускается лишь в строго определенных по месту расположения судах. Такая территориальная подсудность называется исключительной. Установление исключительной подсудности направлено на обеспечение лучших условий для правильного и своевременного рассмотрения дел.

Видео (кликните для воспроизведения).

Комментируемая статья дает перечень объектов права, споры в отношении которых подлежат разрешению в судах, указанных в этой статье. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Установление исключительной подсудности в отношении объектов недвижимого имущества, а также освобождения имущества из-под ареста связано с тем, что по месту нахождения объектов недвижимости, а также совершения определенных юридически значимых действий (например, государственная регистрация права, арест имущества и др.), как правило, находится большинство возможных доказательств, что обеспечивает быстроту и объективность разрешения гражданского дела (см. также совместное Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ).
———————————
БВС РФ. 2010. N 7.

По наследственным делам иски кредиторов умершего лица могут предъявляться наследникам только в течение времени, пока наследство открыто (в пределах шести месяцев со дня смерти наследодателя) и наследниками не принято. Когда же наследство уже принято, иски кредиторов должны подаваться по месту жительства наследников, а не по месту открытия наследства.

2. Местом открытия наследства называется последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части такого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части.

Читайте так же:  Уведомление о расторжении срочного трудового договора образец

3. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено, что иск к перевозчику, вытекающий из договоров перевозки, предъявляется в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Под спорами, вытекающими из договора перевозки, следует понимать любые требования, предъявленные к перевозчику (взыскание убытков, причиненных неисполнением договорных обязательств, расторжение договора перевозки, признание договора перевозки недействительным полностью или в части и т.п.). Спорами, подпадающими под правила ч. 3 настоящей статьи, являются только споры, по которым в соответствии с законом обязательно предъявление претензии перевозчику.

Действующим в настоящее время гражданским и транспортным законодательством не установлено, что гражданин до обращения в суд обязан предъявить претензию перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров и багажа. Обязательное предъявление претензии предусмотрено только по требованиям, возникающим из перевозки груза.

Глава 3. Подсудность (ст.ст. 22 — 33)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Глава 3. Подсудность

>
Подсудность гражданских дел
Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Подсудность по месту нахождения истца

Вопрос верного определения территориальнойподсудности спора является весьма актуальным как для участников спорныхправоотношений, так и для судебной системы в целом. Для истца вопросправильного определения территориальной подсудности спора имеет большоезначение, так как надлежащее выполнение требований закона будет способствоватьскорейшему разрешению спора по существу. В свою очередь, для судебной системыверное определение истцом подсудности спора будет способствовать снижениюзагруженности суда, в том числе минимизации времени написания определений о возвращении исковых заявлений.

В настоящей статье речь пойдет о случае, когдастороны договора в рамках ст. 32 Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) [1] и ст. 37 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) [2] указали, что спор подлежит рассмотрению по месту нахождения истца (кредитора ).

Экономическая обоснованность согласования в текстедоговора условия о подаче искового заявления по месту нахождения истца связанапрежде всего с предпосылкой «начатия » судебного процесса. Данноедействие, как правило, связывается с ненадлежащим выполнением контрагентомсвоих обязательств по договору и подачей искового заявления по месту нахожденияответчика (в рамках ст. 28 ГПК РФ и ст. 35 АПК РФ),особенно в тех случаях, если стороны договорных отношений находятся в различныхсубъектах Российской Федерации, и накладывает на истца (для терпящей убыткистороны договора) дополнительные издержки на организацию трансферапредставителя в тот или иной субъект Российской Федерации.

Однако на практике складывается порой неоднозначнаяситуация с определением легитимности данного условия на стадии принятияискового заявления и вынесения определения о принятии (возврате ) исковогозаявления.

Подход арбитражных судов

Арбитражные суды не находят условие договора,заключенного между организациями, об определении подсудности спора по местунахождения истца противоречащим закону и подлежащим признанию недействительным.Об этом свидетельствует соответствующая судебная практика (Определения ВАС РФ от 9 сентября 2011 г . N ВАС-11749/11 по делу N А56-28854/2010, от 27 июля 2011 г . N ВАС-7301/11 по делу N А68-6505/10; Постановление ФАС Уральского округа от 30 марта 2012г . N Ф09-7732/11 по делу N А60-16549/2011).

Подход судов общей юрисдикции

Между тем в судебной системе судов общей юрисдикциина протяжении продолжительного времени отсутствует единообразное толкованиеданного условия договора. Так, в судах общей юрисдикции существуют следующиепозиции (причем разнородные позиции встречаются в одних и тех же судах).

Условие о подсудности спора по месту нахожденияистца считается согласованным и не противоречит действующему законодательству.

Условие о подсудности спора по месту нахожденияистца считается несогласованным. Подлежат применению общие правила подсудности.

Так, в одном из дел суд указал на следующиеобстоятельства.

Как следует из искового заявления, обжалуемогоопределения суда и частной жалобы истца, согласно п. 5.5 кредитного договора,заключенного между ООО «Мерседес -Бенц Банк Рус» и И.П.,неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнениидоговора, разрешаются по месту нахождения банка в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из данного условия не следует, что стороны пришли к соглашению о территориальной подсудности судебного спора,поскольку указание в договоре на место нахождения банка не можетрассматриваться как соглашение сторон о суде, в котором подлежит рассматриватьспор. Указанная формулировка договора свидетельствует об отсутствииопределенности в вопросе подсудности судебного дела, поскольку неясно, что подразумевается под местом нахождения банка, а указание на рассмотрение споровв суде, в том числе на определенный суд, в договоре отсутствует. В соответствиис положениями ст. 28 ГПК РФ,устанавливающей общие правила подсудности дела, иск предъявляется в суд по месту жительства (нахождения ) ответчика ( Определение Московского городского суда от 28 января 2011 г . по делу N 33-1640).

Иными словами, суд указывает на то обстоятельство,что положение о подсудности по месту нахождения истца будет согласовано тольков том случае, если существует привязка к конкретному суду, в противном случаеусловие считается несогласованным.

Аналогичная правовая позиция просматривается по следующим делам: Определение Московского городского суда от 2 октября 2013 г . по делу N 11-33513 , от 4 октября 2013 г .по делу N 11-33644 , от 14 октября 2013 г .по делу N 11-34038 , от 14 октября 2013 г .по делу N 11-34039 , от 14 октября 2013 г .по делу N 11-34040 , от 14 октября 2013 г .по делу N 11-34047 .

В другом деле суд использовал крайне смутноеобоснование, вынося определение о возврате искового заявления. Исходя из материалов дела, стороны заключили договор, где определили подсудность по местунахождения истца. Суд вернул исковое заявление, указав следующее: «Поскольку юридическое лицо самостоятельно в выборе места нахождения своихдействующих исполнительных органов и вправе принимать решение об изменениеместа государственной регистрации, а в п. 5.4 договора отсутствует указание на суд, в котором подлежит рассмотрению спор, а также не содержатся сведения о том, что стороны не пришли к обоюдному, добровольному согласию об изменении территориальнойподсудности спора, данный иск должен быть рассмотрен по общим правиламподсудности» (Определение Басманного районного суда от 2 августа 2013 г .).

Исходя из предложенной судом логики, можно сделатьвывод, что условие о подсудности по месту нахождения истца будет такжесчитаться несогласованным в случае, если истцом будет выступать физическоелицо, так как физическое лицо также самостоятельно в выборе места нахождения (пребывания ). При таких обстоятельствах использование формулировки при определенииподсудности «по месту нахождения истца» лишается всякого смысла, так как суды будут признавать данное условие несогласованным. Хотя, как былоуказано выше, существует прямо противоположная судебная практика.

Условие о подсудности спора по месту нахожденияистца (кредитора ) нарушает законные права и интересы потребителя (должника ).

Организациям, которые осуществляют непосредственноевзаимодействие на постоянной основе с конечными потребителями (физическими лицами) тех или иных товаров или услуг, следует быть более бдительными при составлении договоров и включении в них судебной оговорки «по местунахождения кредитора». По своей природе к данным отношениям применяютсяправила договора присоединения, установленные ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации [3] , так как потребитель зачастую не может влиять на условия договора. При такихобстоятельствах, по мнению судов, потребитель оказывается в крайне невыгодныхусловиях, и, как следствие, суд признает данное условие несогласованным и возвращает исковое заявление истцу. Кроме того, коммерческая организация в случае включения данного положения в пункт договора может быть подвергнутаадминистративной ответственности ( ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [4] ).

Читайте так же:  Налоговая выявит незаконных арендаторов

О данном выводе свидетельствует соответствующаясудебная практика. Как указал суд, в нарушение положений п. 2 ст. 17 ЗаконаРФ «О защите прав потребителей» в общих условиях кредитования указаныусловия об ограничении подсудности споров (рассмотрение споров по местунахождения банка), что также ущемляет права потребителей, поскольку выбор междунесколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит исключительно истцу.Таким образом, суд отказал в удовлетворении заявления о признаниинедействительным предписания контролирующего органа, поскольку оно соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законныеинтересы заявителя ( Постановление ФАС Северо-Западного округа от 4 марта 2013 г . по делу N А56-20486/2012). Аналогичныйвывод просматривается по следующим делам: Постановление ФАС Поволжского округа от 16 мая 2008г . по делу N А72-8123/07-4; Постановление ФАС Центрального округа от 27 августа 2010 г . по делу N А64-5944/09; Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2013 г . по делу N А41-54060/12.

На основании изложенных обстоятельств усматриваетсяразносторонне направленная правоприменительная практика со стороны арбитражныхсудов и судов общей юрисдикции, что противоречит п. 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 1 марта 2012 г . N 5-П, в которомуказано: « …гражданское судопроизводство, посредством которогоосуществляют судебную власть суды общей юрисдикции и арбитражные суды, в своихпринципах и основных чертах должно быть сходным для этих судов».

СЗ РФ. 2014. N 6. Ст. 550.

Источник: Консультант Плюс

1. Гражданский процессуальный кодекс РоссийскойФедерации от 14 ноября 2002 г .N 138-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2013г .) // СПС «КонсультантПлюс ».

2. Арбитражный процессуальный кодекс РоссийскойФедерации от 24 июля 2002 г .N 95-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013г .) // СПС «КонсультантПлюс ».

3. Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г . N 51-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013 г .) // СПС «КонсультантПлюс ».

[1]

4. Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г . N 195-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2013 г .) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30 января 2014 г .) // СПС «КонсультантПлюс ».

5. Интервью: Павел Крашенинников,глава Комитета Госдумы по законодательству // Российская газета. Федеральныйвыпуск. N 6304 (32 ). 2014. 13 февр.

Подсудность по месту нахождения истца (Белов В.А.)

Дата размещения статьи: 14.07.2014

Вопрос верного определения территориальной подсудности спора является весьма актуальным как для участников спорных правоотношений, так и для судебной системы в целом. Для истца вопрос правильного определения территориальной подсудности спора имеет большое значение, так как надлежащее выполнение требований закона будет способствовать скорейшему разрешению спора по существу. В свою очередь, для судебной системы верное определение истцом подсудности спора будет способствовать снижению загруженности суда, в том числе минимизации времени написания определений о возвращении исковых заявлений.
В настоящей статье речь пойдет о случае, когда стороны договора в рамках ст. 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) [1] и ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) [2] указали, что спор подлежит рассмотрению по месту нахождения истца (кредитора).

Экономическая обоснованность согласования в тексте договора условия о подаче искового заявления по месту нахождения истца связана прежде всего с предпосылкой «начатия» судебного процесса. Данное действие, как правило, связывается с ненадлежащим выполнением контрагентом своих обязательств по договору и подачей искового заявления по месту нахождения ответчика (в рамках ст. 28 ГПК РФ и ст. 35 АПК РФ), особенно в тех случаях, если стороны договорных отношений находятся в различных субъектах Российской Федерации, и накладывает на истца (для терпящей убытки стороны договора) дополнительные издержки на организацию трансфера представителя в тот или иной субъект Российской Федерации.
Однако на практике складывается порой неоднозначная ситуация с определением легитимности данного условия на стадии принятия искового заявления и вынесения определения о принятии (возврате) искового заявления.

Подход арбитражных судов

Арбитражные суды не находят условие договора, заключенного между организациями, об определении подсудности спора по месту нахождения истца противоречащим закону и подлежащим признанию недействительным. Об этом свидетельствует соответствующая судебная практика (Определения ВАС РФ от 9 сентября 2011 г. N ВАС-11749/11 по делу N А56-28854/2010, от 27 июля 2011 г. N ВАС-7301/11 по делу N А68-6505/10; Постановление ФАС Уральского округа от 30 марта 2012 г. N Ф09-7732/11 по делу N А60-16549/2011).

Подход судов общей юрисдикции

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2013 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30 января 2014 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
5. Интервью: Павел Крашенинников, глава Комитета Госдумы по законодательству // Российская газета. Федеральный выпуск. N 6304(32). 2014. 13 февр.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

АПК подсудность

При возникновении спорных вопросов, решить которые можно в арбитражном порядке, стоит внимательно отнестись к выбору нужной судебной инстанции. Подача заявления с верной подсудностью поможет заявителю сэкономить денежные средства и большое количество времени.

АПК подведомственность и подсудность споров арбитражному суду

Подсудность АПК РФ представляют собой основной фактор, определяющий правомерность рассмотрения искового требования в арбитражном суде. Подведомственность подразумевает распределение разнообразных типов споров в соответствии с их особенностями между судебными органами различной юрисдикции, в том числе арбитражными.

Важно! Статьей 27 ПАК РФ определяются основные принципы подведомственности споров для арбитражных разбирательств: в судах данной юрисдикции могут рассматриваться иски, касающиеся конфликтов экономического характера, ведения деятельности ИП и прочие дела экономической направленности. Также арбитражем иногда могут решаться споры, где одной из сторон являются государственные либо муниципальные власти, должностные и гражданские лица.

Подсудность и подведомственность по АПК

Подведомственность разбирательств в арбитраже определяется следующими принципами:

  • видами разногласий между сторонами;
  • правовой формой участников судопроизводства.

Сторонами спорных правоотношений в арбитражной инстанции могут быть:

  • физические и юридические лица, зарегистрированные в РФ;
  • хозяйствующие субъекты и граждане других государств;
  • лица без какого-либо подданства со статусом ИП.
Читайте так же:  Как зафиксировать опоздание сотрудника на рабочее место

Подведомственность арбитража выражается в разрешении следующих видов споров:

  • банкротство компаний и физлиц;
  • если государственные структуры препятствуют регистрации ИП либо юридического лица;
  • действия предприятий государственной подчиненности и хозяйствующих субъектов;
  • депозитарная работа;
  • разногласия по вопросам деловой репутации;
  • вопросы по интеллектуальной собственности;
  • прочие иски, определяемые на законодательном уровне.

Подсудностью по АПК РФ является наличие у арбитража компетенции по рассмотрению экономических споров между сторонами. То есть подсудность подразделяет спорные правоотношения внутри системы арбитража.

В АПК подсудность подразделяется на 2 типа:

Виды подсудности в АПК

Для родовой подсудности характерно разграничение дел в зависимости от уровня арбитражного суда. Распределение спорных вопросов происходит с привязкой к их предмету.

Большее количество судебных тяжб происходит в судах первой инстанции российских субъектов. Но существует категория спорных вопросов, для которых судом первой инстанции будет Высший арбитражный Суд РФ (ВАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст.34 АПК ВАС РФ в качестве первой судебной инстанции выступает при разрешении дел:

  • По спорам о законности нормативно-правовых актов Президента страны, Правительства и других представителей исполнительной власти федеральной значимости, затрагивающих экономическую и предпринимательскую сферы.
  • При несоответствии ненормативной правовой документации законодательных структур действующему законодательству и при попирании интересов ИП и прочих субъектов экономической деятельности.
  • По межсубъектным спорам и разногласиям между регионами и федеральной властью.

Подсудность по АПК РФ

По территориальной подсудности происходит разграничение полномочий судов арбитражного производства единого направления (областные, краевые, прочие звенья судебной системы по территориальным делениям).

Родовая подсудность в АПК

На основании ст. 34 АПК РФ исковые требования, находящиеся в компетенции арбитражной системы первой инстанции, могут быть рассмотрены:

  • Арбитражными судами по территориальным делениям страны, где разрешение споров проходит в общем порядке. Исключением являются проблемы, затрагивающие интеллектуальную собственность и дела, подведомственные судам округов.
  • Арбитражными судами по округам, где рассматриваются спорные правоотношения о материальном возмещении за попирание прав на судебное разбирательство в обозначенный период, а также за право исполнения постановлений суда в назначенный срок.

Судебный орган первой инстанции по интеллектуальным правам занимается разрешением следующих споров:

  • Обжалование нормативно-правовой документации и прочих актов федеральных структур, касающихся вопросов использования патента, открытий в области селекции, достижений в производственной сфере, программных разработок и других предметов для персонализации юрлица, вида деятельности, товара, услуги, применения интеллектуального продукта, как составляющей определенной разработки.
  • О получении либо полной остановки защиты интеллектуальных разработок и прочих относящихся к ним продуктов персонализации организаций, услуг, различной продукции.

Территориальная подсудность в АПК

Территориальная юрисдикция классифицируется на:

  • общую;
  • альтернативную;
  • исключительную;
  • договорную;
  • по связи дел.

Общая подсудность

Обратите внимание!На основании действующих положений исковое требование подается заявителем в арбитраж того региона страны, в котором проживает ответчик. Если в качестве последнего выступает юрлицо, то по территории, где оно прошло государственную регистрацию.

[3]

Альтернативная, по выбору истца

Принципы данной разновидности подсудности регулируются статьей 36 АПК РФ:

  • Если сведения о нахождении ответчика отсутствуют, то исковое требование предъявляется в арбитраж, где размещены объекты владения отвечающей стороны либо в орган, располагающийся по конечному известному заявителю месту жительства либо пребывания в стране.
  • Если ответчики расположены по нескольким регионам государства, то исковое заявление может быть отправлено в одну из судебных инстанций по местонахождению одной из отвечающих сторон.
  • Если ответчик пребывает либо живет за пределами государства заявителя, при этом в РФ у отвечающей стороны имеется собственность, то истец может отправить заявление в арбитраж по месту, где расположено имущество отвечающей стороны.
  • Когда претензию нужно выставить филиалу либо представительству юрлица, то истец обладает правом выбора арбитража: по месту регистрации организации либо ее подразделения (филиала).
  • Заявитель может подать заявление за некачественное выполнение условий сделки по месту ее оформления и написания договора.
  • Подсудность по месту нахождения истца АПК предусматривает, если дело может быть рассмотрено несколькими арбитражами на определенной территории.

Исключительная подсудность

Эта категория подсудности предполагает разрешение споров лишь в судебных инстанциях, определяемых АПК РФ:

  • при возникновении вопросов по поводу имущественных прав заявление подается в арбитраж, находящийся по месту расположения спорных предметов;
  • если разбирательства в суде касаются воздушных, морских, речных судов, то исковое требование необходимо отправлять в суд по месту регистрации этих объектов;
  • исковое заявление по банкротству рассматривается судебным органом по регистрации неплательщика;
  • споры из-за некачественного выполнения услуг по перевозке грузов, пассажиров с багажом рассматриваются судами, находящимися на территории пребывания перевозчика.

По связи дел

Данный вид подсудности предполагает рассмотрение связанных между собой делопроизводств в одном арбитражном суде. Встречные исковые претензии также будут рассмотрены в этом судебном органе.

Договорная

Договорный тип подразумевает замену общей территориальной и альтернативной подсудности по договоренности участников.

Передача дела по подсудности в АПК

Если заявитель отправил претензию в арбитраж с соблюдением условий подсудности и иск был принят, то рассмотрение дела должно быть осуществлено. В будущем может произойти передача спора в другой арбитраж.

Вызвать данную процедуру могут следующие действия:

  • Если иск будет подан по месту нахождения собственности ответчика либо по последнему его адресу. Но в ходе разбирательств отвечающая сторона стала ходатайствовать о переносе судопроизводства по месту настоящего проживания, после чего суд может уполномочить другой орган для рассмотрения спора.
  • В процессе судопроизводства выявилась ошибка при определении подсудности арбитража.
  • Участники стали ходатайствовать о передаче дела в инстанцию, на территории которой находится большая часть аргументов.
  • В ходе разбирательств один либо несколько судей были отстранены от судопроизводства, а также прочие причины, по которым спор не может быть рассмотрен в данной инстанции.
  • Если арбитраж, в котором рассматривается спор, является одним из его участников.

Обратите внимание! Для передачи судопроизводства в другую инстанцию должно быть вынесено решение, которое стороны могут обжаловать. Возникновение спорных вопросов по поводу рассмотрения дел между арбитражами недопустимы.

Видео (кликните для воспроизведения).

То есть перед подачей искового требования заявителю необходимо четко определиться с подведомственностью и подсудностью арбитража. Ошибка в данной ситуации может за собой повлечь значительные финансовые затраты.

Источники


  1. Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.

  2. Под., Ред. Ванян А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней / Под. Ванян. — М.: Рязань: Узорочье, 2012. — 528 c.

  3. Виктор, Дмитриевич Перевалов Теория государства и права 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Виктор Дмитриевич Перевалов. — М.: Юрайт, 2016. — 690 c.
  4. Теория государства и права. — М.: Форум, Инфра-М, 2008. — 624 c.
  5. Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.
Подсудность по месту нахождения истца
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here