Пособие на ребенка, не получающего алименты

Все что нужно знать по теме: "Пособие на ребенка, не получающего алименты" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

Алименты на ребенка от государства

Многих российских матерей (так как чаще всего в неполных семьях несовершеннолетние дети остаются именно с мамой) волнует вопрос: если отец не платит алименты, может ли государство платить за него, и куда для этого нужно обращаться? В связи с этим депутаты Госдумы, чиновники из Правительства и представители общественности неоднократно высказывались о необходимости создания специального алиментного фонда, с помощью которого оказывалась бы материальная поддержка детям, не получающим выплат от безответственных родителей.

[2]

Кроме того, государство расширяет список штрафных мер по отношению к должникам, чтобы побудить их к погашению задолженности. Если исполнительный розыск должника не приносит успехов продолжительный срок, в 2019 года матери (отцу) ребенка предоставляется право обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) за получением материальной помощи.

Выплачивает ли государство алименты за должника

3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.

Согласно действующему законодательству, алименты на детей могут назначаться как в долях, так и в твердой денежной сумме (ТДС):

  • добровольным способом, который предусматривает заключение нотариального соглашения;
  • принудительно – через суд, если самостоятельно решить спор не удалось.

Если же мама или папа ребенка выезжает за границу на постоянное место жительства, а договоренности об уплате алиментов между родителями не достигнуто, заинтересованное лицо имеет право в судебном порядке определить размер ТДС. Также закон дает право предоставить определенное имущество плательщика в счет алиментов.

Однако назначение алиментных выплат не гарантирует поступление денежных средств на счет ребенка. Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов подчеркивает, что уклонение от уплаты алиментов является широко распространенной практикой. Чаще всего отцы отказываются обеспечивать детей и не принимают участия и их воспитании. Согласно статистике, примерно в 50 процентах случаев судебный приставы не могут найти должников или взыскать с них алименты.

Закон о выплате алиментов государством

Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми. В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания. Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:

  • инвалидность;
  • установление факта тяжелой болезни;
  • необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.

В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника. С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп. Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.

Алиментный фонд

Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.

Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.

Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:

  • в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
  • достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
  • при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
  • истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.

Что делает государство, если родитель не платит алименты?

Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.

Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости. Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.

Условия получения пособия

Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально (ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:

  1. Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
  2. На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
  3. Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
  4. Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).

Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:

    проходит воинскую службу;

не выплачивает алименты по следующим причинам:

  • уклоняется от уплаты алиментов;
  • отбывает тюремное заключение;
  • проходит принудительное лечение;
  • находится в розыске.

Размер пособий также различен и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Для уточнения официальной информации о величине и продолжительности выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты населения. В некоторых регионах надбавка может отсутствовать.

Как получить пособие по неуплате алиментов

Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:

  1. Заявление о назначении пособия на ребенка.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
  4. Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:

  • сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
  • справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
  • сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.
Читайте так же:  Восстановление ндс, ранее принятого к вычету

Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.

Компенсация по алиментам от государства, если родитель в розыске

Если исполнительный розыск должника-алиментщика не приносит результатов в течение 1 года, получатель материальной помощи имеет право обратиться в суд с целью признания плательщика безвестно отсутствующим. Если судья примет положительное решение по делу, ребенок, родитель которого пропал без вести, получит право на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментов.

7 марта 2018 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ. Благодаря этим поправкам, при рассмотрении дела о признании гражданина пропавшим без вести судьи получили право запрашивать информацию о разыскиваемом алиментщике напрямую у судебного пристава-исполнителя, ведущего производство по делу.

Ранее подтверждать сведения о невозможности найти отсутствующих гражданах могли только органы внутренних дел, которые не занимались предоставлением информации об алиментных должниках. При этом создавалась безвыходная ситуация, препятствующая получению пенсии вместо алиментов.

Таким образом, ответственность за материальное обеспечение ребенка, один из родителей которого пропал без вести, не ложится исключительно на плечи его матери, отца или иного опекуна.

Как получить пенсию вместо алиментов в 2019 году

Через 1 год безрезультатного розыска алиментщика судебный пристав обязан:

  1. Вызвать получателя средств на прием.
  2. Разъяснить ему порядок обращения в районный суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Если же пристав-исполнитель по каким-либо причинам не вызовет к себе взыскателя через год безрезультатных поисков должника, получатель может самостоятельно посетить должностное лицо и потребовать у него разъяснений о процедуре признания алиментщика пропавшим без вести.

Перечень документов, предоставляемых в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим:

  1. Исковое заявление.
  2. Паспорт истца.
  3. Копия судебного приказа или решения суда о назначении алиментов.
  4. Копия постановления о размере задолженности по алиментам – как подтверждение невыполненных алиментных обязательств.
  5. Копия постановления об объявлении должника в исполнительный розыск.

Если исковые требования получателя алиментов будут удовлетворены, решение суда о признании неплательщика безвестно отсутствующим станет главным основанием для назначения пенсии вместо алиментов. Законному представителю ребенка необходимо будет обратиться в региональное подразделение ПФР и уточнить у работников госоргана дальнейший порядок действий для оформления положенной пенсии.

Ответственность должника за неуплату алиментов

Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:


  1. Штраф:
    • статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
    • согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
  2. При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
  3. Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
  4. Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
  5. Объявление неплательщика в розыск.
  6. Лишение алиментщика родительских прав.
  7. Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
  8. Административный арест – от 10 до 15 суток.
  9. При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
    • исправительные или принудительные работы;
    • арест до 3 месяцев;
    • лишение свободы до 1 года.

Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.

Алименты на ребенка от государства в 2019 году

В данный момент на рассмотрение Правительством выдвинут законопроект, согласно которому разведённые женщины, воспитывающие детей в одиночку и не получающие от бывших мужей алименты на их содержание, будут получать денежные выплаты на каждого ребёнка из бюджета страны. Подобные меры, по мнению властей, необходимы в связи с участившимися случаями уклонения отцов детей от оказания им материальной поддержки. Несмотря на то, что Семейным Кодексом предусмотрено обеспечение детей даже в случае раздельного проживания, мужчины не платят алименты даже после вынесения решения судом о совершении выплат. Рассмотрим, как получить алименты на ребенка от государства в 2019 году.

Кто имеет право получать алименты на ребенка от государства

Прежде чем начать выяснения относительно порядков и условий назначения алиментов на детей от государства, ещё раз уточним, что правила выплат находятся на стадии рассмотрения, и пока законопроект не будет одобрен, и не будет принят соответствующий закон, никто не вправе требовать алиментов из средств региональных бюджетов. Возможно, данная материальная помощь так и останется на этапе проекта и выплачиваться не будет.

Законопроект содержит предложение о назначении алиментов от государства одиноким родителям, воспитывающим детей после расторжения брака, которые подавали иск об уплате алиментов на детей в суд, выиграли дело, но так и не начали получать денежные средства из-за уклонения второго родителя детей от исполнения своих обязательств. Бывает, что отец ребенка находится в розыске, и по этой причине невозможно взыскать алименты, или же он работает неофициально, так что невозможно подтвердить наличие у него дохода.

Основания и условия выплаты алиментов на ребенка от государства

Осуществление выплаты алиментов на детей от государства предполагается за счет региональных бюджетов в размере, установленном в судебном порядке при рассмотрении дела о взыскании алиментов.

Положения законопроекта предполагают выплату алиментов при соблюдении следующих условий:

  1. После расторжения брака между родителями детей, мать или отец взял воспитание детей на себя, а второй родитель при этом уклоняется от уплаты алиментов.
  2. Одинокий родитель подал в суд на второго родителя детей об уплате алиментов на их содержание. Суд вынес положительное решение.
  3. После того, как состоялся суд, второй родитель категорически не совершает платежей на содержание ребенка, и об этом у второго родителя имеется справка от судебного пристава.
  4. Должник был объявлен в розыск.
  5. Алименты не выплачиваются на протяжении как минимум полугода.
Читайте так же:  Так платим ли мы транспортный налог отвечает минфин

В том случае, если место проживания уклоняющегося от выплаты алиментов родителя известно, финансовая помощь от государства может быть назначена, если второй родитель:

  • продолжает намеренно уклоняться от обязательств по содержанию своих детей;
  • был осужден и в данный момент находится в тюрьме, где не имеет заработков;
  • пребывает на принудительном лечении после вынесения решения судом;
  • покинул пределы России для постоянного проживания за рубежом;
  • признан недееспособным по решению суда;
  • пребывает на воинской службе по призыву;
  • не в состоянии оказывать финансовую поддержку своим детям из-за возникновения непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы.

Все вышеперечисленные ситуации являются поводом к обращению в органы СЗН за перерасчетом пособий на ребенка, которые могут быть повышены из-за уклонения второго родителя от оказания финансовой поддержки воспитателю детей.

В какие сроки выплачиваются алименты на ребенка от государства

Если законопроект будет принят, сроки выплаты алиментов на детей от государства не будут фиксированными, поскольку каждый случай индивидуален. Однако, уже существуют положения проекта, которые говорят об условиях прекращения выплаты алиментов:

  1. Детям, на которых были назначены алименты, исполнилось 18 лет (или 23 года, при условии обучения в ВУЗе).
  2. Ребенок, на содержание которого выплачивались алименты, умер.
  3. Второй родитель, уклоняющийся от выплаты алиментов, умер или погиб.
  4. Второй родитель, уклонявшийся от уплаты алиментов и объявленный в розыск, был обнаружен, и судебные приставы начали взыскивать с него средства на содержание его детей (дополнительно будет взыскиваться сумма, выделенная из бюджета страны за период его отсутствия).

В каком размере начисляются алименты на ребенка от государства

Как уже было сказано, величина алиментов будет зависеть от того, какую сумму назначит суд, опираясь на финансовые возможности второго родителя и потребности детей. Сумма алиментов, которая должна выплачиваться ответчиком ежемесячно, может начисляться воспитателю ребенка в фиксированной сумме или как определённая часть его совокупных заработков.

В рассматриваемой ситуации должны выплачиваться повышенные ежемесячные пособия на содержание ребенка, но на практике такие порядки определены лишь законами некоторых регионов, в остальной же части России доплаты к пособиям оказываются намного меньше, чем полагающаяся по закону сумма алиментов.

Социальная поддержка будет назначена по одному из следующих правил:

  1. Как разница между назначенными судом алиментами плюс 30% от размера регионального прожиточного минимума, установленного для детей. Такая величина алиментов утверждается для случаев, когда имеется исполнительный лист на удержание с ответчика алиментов в фиксированной сумме, которая оказывается ниже детского прожиточного минимума.
  2. Как разница между половиной размера детского регионального прожиточного минимума и средним месячным заработком каждого члена семьи за предшествующие 6 месяцев (зарплаты, пенсии, пособия супругов, родных и усыновленных детей до 18 лет, опекаемых детей). Такая сумма алиментов платится на тех детей, чей родитель уклоняется от выплаты алиментов на их содержание.

В расчет среднемесячного дохода не включаются члены семьи, находящиеся на полном государственном обеспечении, зато учитываются нетрудоспособные родители, дети-инвалиды 18 лет и старше, а также дети до 23 лет, обучающиеся на очном отделении ВУЗа и не имеющие своего жилья.

Как оформляются алименты на ребенка от государства, куда обращаться

Первым делом необходимо подать иск в районный суд о рассмотрении дела по выплате алиментного содержания на ребенка. Это нужно, чтобы получить судебное решение, которое и будет являться основанием для подачи заявления на получение выплат.

Следующим шагом будет обращение в органы социальной защиты населения по месту жительства родителя, воспитывающего ребенка. Необходимо будет написать заявление, приложить к нему решение суда и другие документы, речь о которых пойдёт ниже.

Какие документы нужны, чтобы получить алименты на ребенка от государства

В первую очередь, чтобы получать алименты на ребенка от государства, требуется иметь на руках какой-либо исполнительный документ (без письменного документа о взыскании денежных средств на содержание ребенка рассчитывать на помощь от государства не приходится):

  • исполнительный лист, который был оформлен после вступления решения суда в силу;
  • нотариальное соглашение об уплате алиментов (когда алименты выплачиваются по обоюдному согласию);
  • судебный приказ, который был выдан родителю секретарем суда без рассмотрения дела в суде.

Понадобится подготовить и другие документы:

Документ

Где получить

Заявление на выплату алиментов от государства

Бланк будет выдан на месте Паспорт РФ родителя (с ксерокопией)

МВД РФ

Свидетельства о рождении детей, на которых будут начисляться алименты

Органы ЗАГС Справка о составе семьи в качестве доказательства совместного проживания с ребенком

ЖЭУ, паспортный стол

Справка от судебного исполнителя об отсутствии алиментных выплат на протяжении минимум полугода

От судебного исполнителя Справка о розыске второго родителя (если он находится в розыске)

У секретаря суда

Справка о доходах всех членов семьи

По форме 2-НДФЛ по месту работы, в отделении ФНС РФ Справки о получении пособий, других выплат, пенсии

УСЗН, ПФР, Центра занятости населения и т.д.

Справка о переезде второго родителя на ПМЖ за границу

УСЗН Свидетельство об установлении опеки (если ребенок взят на воспитание в семью)

Органы опеки и попечительства

Когда алименты на ребенка от государства прекращают выплачиваться

Алименты на ребенка от государства перестанут поступать на счет матери, если ребенок, на которого было выделено содержание, умер. В случае достижения детьми 18 лет (23 лет при обучении по очной форме в ВУЗе) алименты также отменяются. Когда место проживания отца детей становится известно, и судебные приставы взыскивают с его доходов алименты, государственные выплаты прекращаются.

Бывает так, что второй родитель, который уклонялся от выплаты алиментов, умирает. В таком случае, казалось бы, алименты должны сохраняться, но выплата прекращается. Дело в том, что в такой ситуации нужно будет оформлять пенсию по потере кормильца, а получение данного вида выплат государственные алименты начисляться не могут – возникает две социальные выплаты, назначенные на одном основании.

Законодательные акты по теме

Законопроект № 489583-6 “О внесении изменений в законодательные акты в части усиления прав ребенка”

О том, по каким правилам будут начисляться алименты на ребенка от государства ст. 16 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ “О пособиях гражданам, имеющим детей”
Видео (кликните для воспроизведения).

О выплате ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере одинокому родителю, которому не выплачиваются алименты от второго родителя

Типичные ошибки

Ошибка: Мать, воспитывающая детей после развода с супругом и не получающая от него алиментов на его содержание, претендует на выплату ей алиментов от государства.

Читайте так же:  Гарантийное письмо о приеме на работу образец для удо

Комментарий: Пока законопроект не будет одобрен в Правительстве, и не будет принят соответствующий закон, заявители не вправе обращаться за подобной выплатой.

Ошибка: Между родителями ребенка существовала устная договоренность об уплате алиментов, а когда отец ребенка стал уклоняться от оказания бывшей семье финансовой помощи, мать обратилась за получением детского пособия в повышенном размере.

Комментарий: Для того, чтобы получать повышенное пособие по уходу за ребенком, необходимо документально подтвердить тот факт, что алименты от второго родителя не поступают.

Ответы на распространённые вопрос про алименты на ребенка от государства

Вопрос №1: Законопроект о выплате алиментов от государства еще не принят, а можно ли уже сейчас получать какую-либо выплату, если одинокая мать воспитывает детей самостоятельно без финансовой поддержки от их отца?

Ответ: Хотя алименты на ребенка от государства на данный момент не выплачиваются, мать-одиночка может обратиться в органы СЗН с заявлением о выплате ей пособия по уходу за ребенком в повышенном размере, при условии, что региональные власти устанавливали такую возможность. От женщины потребуется предоставить документ, свидетельствующий о том, что отец детей не платит алиментов.

Вопрос №2: Если второй родитель, который уклонялся от уплаты алиментов на своих детей, найден, и судебные приставы начали взыскивать с его доходов алименты, будут ли прекращены выплаты от государства?

Ответ: Как только алименты начнут поступать от второго родителя, государственная финансовая помощь более не будет оказываться. Кроме того, с уклонявшегося от своих обязательств родителя будет взыскана вся сумма средств, которые выплачивались на его детей государством за время его отсутствия.

Видео-советы.Как получить алименты на ребенка от государтсва?

В видео раскрывается информация о том, как можно оформить алименты на ребенка от государтсва ⇓

Пособие на ребенка, не получающего алименты в 2019 году

Отдельные положения Семейного Кодекса РФ указывают на то, что основной обязанностью родителей в отношении детей является их материальное обеспечение. Не важно, состоят родители в браке, или нет, не играет роди и факт совместного проживания. Однако, далеко не все отцы продолжают оказывать финансовую поддержку после развода или ухода из семьи, и матери малыша иногда не может помочь даже обращение суд. В связи с этим в России часто возникает вопрос о возможности получать от государства пособие на ребенка, не получающего алименты.

Возможно ли претендовать на федеральное пособие на ребенка, не получающего алименты

Правительство не одобрило законопроект, согласно которому дети, отцы которых уклоняются от алиментных обязательств, получали бы дополнительное пособие.

В России множество матерей вынуждено самостоятельно воспитывать и обеспечивать своих детей, поскольку отцы оставили семью, повторно женились, переехали жить за границу, не желают устраиваться на работу официально. Даже если получается установить место проживания отца ребенка, не всегда удается взыскать с него деньги на содержание ребенка. Чаще всего мужчины трудятся без заключения трудового договора и не имеют подтверждения наличия определенного заработка, что усложняет процесс взыскания с них алиментов.

Те же, кто алименты платит, перечисляет на счет матери ребенка слишком маленькие суммы – процент от пособия по безработице или долю неофициального дохода. В связи с этим вопрос уклонения от алиментных обязательств является весьма актуальным для России. За последние пару лет 2,2 млн. детей по стране не получали алиментов. Около 20% всех детей, отцы которых не платят алименты, являются членами малоимущих семей.

Мать-одиночка и мать, которая не может добиться алиментов, получает повышенное региональное пособия на ребенка до 16 лет (при обучении в школе – до 18 лет), но практически во всех субъектах РФ его сумма не превышает 500 рублей в месяц.

Чтобы решить проблему, Правительство рассматривало варианты поддержки таких детей, в том числе изучало Законопроект № 489583-6 об усилении мер по гарантии прав детей на получение алиментного содержания. Одно из положений проекта предусматривает выплату специального пособия, которое заменило бы ребенку алименты.

Предполагалось, что размер пособия будет складываться из величины регионального ежемесячного пособия на ребенка и окажется не меньше действующей суммы прожиточного минимума по региону.

Не вызывает сомнений тот факт, что данная мера значительно упростила бы жизнь матерям и их детям, однако, на сегодняшний день Правительство законопроект не узаконило. Если в будущем закон все же будет действовать, то выплаты смогут оформить только на детей, чьих отцов не могут найти, или с которых невозможно взыскать алименты.

Проблема заключается в том, что пока что не нашли способ пополнения бюджетного фонда для осуществления выплаты пособий. Лучшим вариантом было бы формирование фонда на федеральном уровне, но реализовать идею вряд ли удастся. Варианты поиска финансирования следующие:

  • ввести новый вид страховых взносов, из средств которых Фонд социального страхования выплачивал бы пособие на ребенка, не получающего алименты;
  • запросить субсидирование из средств федерального бюджета;
  • выделить средства из бюджета региона, предназначенного для социальных выплат;
  • ввести увеличенную госпошлину за регистрацию и расторжение брака.

Будет ли выплачиваться региональное пособие на ребенка, не получающего алименты

На уровне региональных властей вопрос отсутствия алиментного содержания на ребенка из малоимущих семей был решен путем увеличения ежемесячных пособий на 50-100 рублей (иногда чуть больше).

Региональные власти также задумывались о вариантах решения проблемы с семьями, в которых на ребенка не поступают алименты. Помимо льгот и дополнительных преференций для малоимущих семей и матерей-одиночек, были введены пособия в повышенном размере на детей, не получающих алименты. Региональное пособие предоставляется на всех детей из малоимущих семей с периодичность раз в месяц или единожды за квартал. Как правило, размер его варьируется от 150 до 500 рублей.

Данная мера оказалась практически бесполезной – дополнительные 50-100 рублей в месяц не сопоставимы с алиментами, которые можно было бы получать с отца ребенка. К тому же, для получения пособия в повышенном размере, необходимо собирать дополнительные документы:

  • решение об объявлении отца ребенка в розыск за уклонение от алиментных обязательств;
  • справку из мест лишения свободы о пребывании отца ребенка под стражей или в заключении;
  • справку из медицинского учреждения о пребывании отца ребенка на принудительном лечении.

Документы придется подавать ежегодно (в некоторых регионах раз в 2 года), а пособие будет поступать на счет матери до совершеннолетия ребенка. Других мер поддержки детям, не получающим алиментов, принято не было.

Защита прав ребенка, не получающего алиментов

Региональные власти, хоть они и не в состоянии обеспечить достойной материальной помощи матерям детей, оставшихся без алиментов, принимают ряд нематериальных мер по усилению прав ребенка. Сегодня в отношении отцов, которые уклоняются от алиментных обязательств, приняты следующие ограничения:

  • отсутствие возможности выезда за пределы России;
  • лишение их водительского удостоверения на период, пока не будут выплачены алименты;
  • ограничение в правах на получение услуг государственного характера;
  • сокращение объемов предоставляемых им социальных гарантий.
Читайте так же:  Возврат мебели по закону

Законодательные акты по теме

Проект Федерального закона № 489583-6 О выплате пособия на ребенка, не получающего алиментов

Типичные ошибки

Ошибка: Мать ребенка подает заявление на выплату пособия на ребенка, отец которого уклоняется от алиментов.

Комментарий: Вопрос предоставления дополнительного детского пособия при отсутствии возможности взыскать с отца алименты так и не был решен ни на федеральном, ни на региональном уровне.

Ошибка: Мать ребенка, не получающего алименты, подает стандартный набор документов на получение регионального детского пособия в повышенном размере.

Комментарий: В такой ситуации требуется приложить документы, подтверждающие тот факт, что меры по взысканию с отца алиментов были приняты, но не принесли результатов.

Ответы на распространенные вопросы про пособие на ребенка, не получающего алименты

Вопрос №1: Может ли женщина, муж которой официально не трудоустроен, оформить ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет в повышенном размере на том основании, что она не может получать от отца ребенка алименты?

Ответ: Нет, в такой ситуации нужно подать на отца ребенка в суд. Решением суда будет начато исполнительное производство по делу, и приставы выяснят, какие заработки имеет отец ребенка, какое у него имеется имущество и т.д. Алименты будут взысканы.

Вопрос №2: Отец ребенка не работает и состоит на учете в Центре занятости населения. Может ли мать ребенка получать ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет в повышенном размере из-за уклонения отца от алиментных обязательств?

[1]

Ответ: Нет, в такой ситуации алименты будут взыскиваться с пособия по безработице.

[3]

? Видео-советы. Какова актуальная информация, касающаяся пособий и выплат в 2019 году?

В видео раскрывается информация, касающаяся детских пособий и выплат в 2019 году⇓

Алименты с неработающего отца

Действующее семейное законодательство определяет процедуру, порядок и особенности взыскания алиментов на несовершеннолетних детей и образовавшейся задолженности по алиментным выплатам, в том числе с неработающих родителей. Сейчас актуальность данного вопроса в России связана с высоким уровнем безработицы и неофициального трудоустройства.

Напомним, что основными правовыми актами, регламентирующими алиментные правоотношения, являются Семейный кодекс РФ и федеральный закон (ФЗ) «Об исполнительном производстве». Защита со стороны государства прав и интересов детей, в том числе и их материального обеспечения со стороны родителей, является причиной закрепления в законодательстве ряда основных принципов, на которых основана вся система содержания детей.

Размер алиментов

В соответствии со ст. 83 Семейного кодекса РФ, если плательщик алиментов не работает, имеет непостоянный доход либо его доход невозможно установить (то есть имеет заработок, но официально не трудоустроен), то взыскание алиментов в долях будет затруднительно. Более целесообразней заявителю требовать у судебных органов установления алиментных обязательств в твердой денежной сумме. Это позволит взыскателю получать определенную сумму средств вне зависимости от трудоустройства должника.

Сколько должны платить неработающие отец или мать, не проживающие с ребенком или не участвующие в его материальном содержании? За базу расчета принимается значение прожиточного минимума на ребенка, устанавливаемого ежеквартально в каждом отдельном регионе страны (часть 2 ст. 117 СК РФ).

Минус данного способа может проявиться в том случае, если безработный будет трудоустроен на работу с высоким уровнем дохода. Независимо от того, какой станет сумма его ежемесячного заработка, он согласно решению суда будет обязан выплачивать лишь определенную в исполнительном документе сумму. Выходом из такой ситуации может быть пересмотр размера алиментов в связи с изменением материального положения плательщика.

Пример расчета ежемесячного твердого платежа

Обязанность предоставления расчета суммы средств, необходимых для ежемесячного содержания ребенка, лежит на истце. Именно сторона взыскателя должна обосновать предъявляемые к ответчику требования, исходить из необходимости обеспечения ребенку привычного для него уровня расходов. В расчете должны быть указаны и документально подтверждены те финансовые затраты, которые связаны с ежемесячным содержанием общего ребенка.


Выполняя расчет, необходимо уточнить уровень прожиточного минимума для детей, который устанавливается постановлением регионального правительства. С учетом закрепленной законодательством обязанности содержать ребенка в равной степени обоими родителями, взыскатель может потребовать установления алиментов на ребенка в размере половины прожиточного минимума.

Например, в Москве за 3 квартал 2018 года размер прожиточного минимума на ребенка был определен в размере 13938 рублей (эта сумма приводится в постановлении Правительства Москвы № 1465-ПП от 04.12.2018). Для сравнения, в среднем по России за тот же период прожиточный минимум для детей составил 10302 рубля (Приказ Минтруда РФ № 695н от 12.11.2018).

Кроме того, в заявлении истец может потребовать алименты с учетом необходимости предоставлять ребенку привычный для него уровень содержания. В этом случае в обязательном порядке указывается та сумма, которая обоснованно ежемесячно тратится на ребенка. Если это, к примеру, 25 тыс. рублей, то соответственно каждый из родителей будет обязан выделять на его содержание по 12,5 тыс.

Порядок взыскания

Определение суммы алиментов является прерогативой суда. Основанием для судебного разбирательства является предъявление искового заявления, которое подается по месту жительства заявителя.

Подготовка необходимых документов

Вместе с иском в суд должны быть предъявлены такие документы, как:

  • паспорт истца;
  • свидетельство о рождении ребенка или установлении отцовства;
  • документ о вступлении в брак или его расторжении;
  • справка с места проживания отца;
  • расчет выплат;
  • документы, обосновывающие затраты на несовершеннолетнего.

Бумаги направляются в суд в копиях, исключением является расчет алиментов и справка из жилищной конторы. Иск и документы должны быть подготовлены в 3 экземплярах, один из которых остается в материалах дела, второй передается ответчику, а третий используется для доказывания истцом.

Судебный процесс

Иск об установлении содержания подлежит рассмотрению в открытом состязательном процессе, с обязательным вызовом сторон, каждая из которых имеет право на предоставление собственных доказательств, высказывание позиции и отношения к исковым требованиям.

Логическим завершением судебного разбирательства является вынесение решения о назначении выплат и выдача на его основании исполнительного листа, подлежащего передаче судебным приставам.

Минимальный размер алиментных платежей

Фактически минимальный размер алиментов, который должен выплачивать работающий человек на содержание одного ребенка, составляет одну четвертую часть (25%) от его заработной платы. Специалисты, зная, что документально минимальный размер не установлен, рекомендуют родителям решать это вопрос мирно, сознательно подписывая документы, в которых будет зафиксирована обязательная для выплат сумма, с которой согласится и отец, и мать ребенка.

Читайте так же:  Сокращенный рабочий день для беременных

Так же, отец может обратиться в службу занятости населения (так называемая «биржа труда» – СЗН, ЦЗН) и получить официальный статус безработного, после чего государством будут назначены выплаты пособия по безработице, из которого правительственным постановлением разрешено осуществлять принудительное взыскание алиментов. При расчете размера пособия будет учитываться величина заработной платы с последнего места работы, а так же прошедший период времени после увольнения.

Например, если с момента увольнения прошло больше года, за основу определения суммы содержания будет взят минимальный размер оплаты труда в регионе. Например, в Москве величина МРОТ равна региональному прожиточному минимуму, установленному для трудоспособного населения, и с 01.11.2018 составляет 18781 рублей (постановление от 19.09.2018 № 1114-ПП).

Значит, алиментные выплаты могут быть рассчитаны следующим образом:

  • на 1 ребенка (25 %): 18781 руб. / 4 = 4695,25 руб.;
  • на 2 детей (33 %): 18781 / 3 = 6260,33 руб.;
  • на 3 и более (50 %): 18781 / 2 = 9390,5 руб.

Возможно ли взыскание в долях исходя из средней заработной платы в государстве

В настоящее время многих заявителей интересует вопрос: какое отношение имеет уровень средней зарплаты в РФ к алиментам?

Согласно статьи 113. СК РФ этот параметр принимается во внимание тогда, когда нужно подсчитать общую задолженность по алиментным обязательствам. Процедура проводится на основании неуплаты уже определенных ранее алиментов судебным решением или добровольным соглашением.

Бывают случаи, когда на содержание ребенка присуждаются средства и через время родитель оказывается уволенным. Расчет задолженности, возникшей за время отсутствия официального трудоустройства (к примеру, за один месяц 2018 года), когда средняя зарплата по стране составляла 27339,00 руб., будет выглядеть так:

  • 27339 руб. х 25 % = 6834,75 руб. (долг за месяц на одного ребенка);
  • 27339 руб. х 33 % = 9021,87 руб. (долг за месяц на двоих детей);
  • 27339 руб. х 50 % = 13669,50 руб. (долг за месяц на троих детей).

Уклонение от уплаты

Полное или частичное неисполнение алиментных обязательств (т.е. неуплата алиментов) влечет за собой возникновение задолженности по выплатам. Защищая права и интересы детей, законодатели определили различные виды ответственности за уклонение от алиментов.

Привлечение к гражданско-правовой ответственности в виде начисления неустойки возможно в судебном порядке на основании искового заявления взыскателя. В этом случае истцом должен быть доказан факт наличия долга, который подтверждается справкой судебного пристава, а также предъявлен расчет пени за каждый день просрочки выплат.

К административной ответственности должник может быть привлечен на основании ходатайства судебного пристава. Суд может назначить должнику обязательные работы, штраф, лишить его водительских прав, ограничить в праве пересечения государственной границы.

Обращение взыскания на имущество должника может быть осуществлено в том случае, когда:

  • имеется решение суда о взыскании задолженности по алиментам;
  • исполнительный лист, выданный на основании этого решения, предъявлен в ФССП;
  • должник не исполнил решение суда добровольно;
  • у должника выявлено имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Вопросы посетителей и ответы наших юристов

Каков размер алиментов с официально неработающего мужа?

Мы с мужем год в браке. Ребенку нет и года. Вместе не живем уже 4 месяца. Я планирую подать на развод. Он нигде официально не работает, хотя обеспеченный человек. Помогать нам финансово он никак не желает. Как он будет выплачивать после развода алименты, в каком размере может назначить суд?

Размер алиментов, присуждаемых судом, будет зависеть от Ваших исковых требований. Если Вы подадите иск о взыскании доли заработка, то с Вашего мужа будут удерживать на 1 ребенка 1/4 часть от любых его доходов, включая, к примеру, пособие по безработице (если муж не работает).

Если же родитель не получает пособие безработного и официально не работает, целесообразно подавать иск с требованием выплачивать алименты в фиксированной сумме. Эта сумма изначально определяется в исковом заявлении Вами самостоятельно, однако в суде Вам придется ее как-то обосновать.

Окончательный размер алиментов на детей может определить только судья, учитывая все обстоятельства Вашей ситуации (материальное положение сторон, потребности ребенка и т.п.).

Минимальная сумма алиментов и можно ли подать заявление на содержание матери до 3х лет?

Добрый день. Подскажите пожалуйста, я хочу подать на алименты на отца ребенка, какая сумма выплат будет если отец имеет ООО но в налоговой отчет о нулевом доходе. Какую минимальную выплату можно получить от него? Могу ли я подать на алименты на содержание себя до достижения ребенка 3х летнего возраста?

Алиментные платежи взыскиваются либо в доле к любому доходу отца (в частности, 1/4 части дохода, если у ответчика 1 ребенок), включая и заработок, и пособие по безработице и т.п., либо в твердой фиксированной сумме, присуждаемой по решению суда. Если Вы уверены, что у отца ребенка нет официального дохода, пишите иск с просьбой присудить алиментные платежи именно в фиксированной ежемесячной сумме.

В рассматриваемом случае Вам потребуется самостоятельно определить и обосновать заявленный размер алиментов, исходя из потребностей несовершеннолетнего ребенка и материального положения обоих родителей. Хорошо, если Вам в суде удастся доказать, что отец ребенка, хоть и не имеет официального дохода, достаточно материально обеспечен, чтобы выплачивать требуемую сумму алиментов. Окончательно размер фиксированной суммы алиментов определяется судьей на основании вышеперечисленных факторов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вы можете потребовать от супруга алиментных выплат на свое содержание вплоть до трехлетия ребенка, если ответчик (отец несовершеннолетнего) является Вашим законным супругом либо Вы находитесь с ним в разводе. Алиментные выплаты на содержание сожительницы, даже имеющей малолетнего ребенка от мужчины, российским Семейным кодексом не предусмотрены.

Источники


  1. Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.

  2. Тарский, А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук / А. Тарский. — М.: [не указано], 2014. — 694 c.

  3. Сю, Эжен Жертва судебной ошибки / Эжен Сю. — М.: Новелла, 2016. — 416 c.
  4. Глинка-Янчевский, С.К. Во имя идеи; СПб.; Типография Э. Арнгольда, Литейный проспект,№59, 2011. — 196 c.
  5. Дубинский, А. Руководствуясь законом; политической литературы Украины, 2013. — 112 c.
Пособие на ребенка, не получающего алименты
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here