Взрывы газа в жилых домах причины, статистика, проект закона в госдуме

Все что нужно знать по теме: "Взрывы газа в жилых домах причины, статистика, проект закона в госдуме" с профессиональной точки зрения. По всем вопросам вы можете обратиться к дежурному юристу.

В Госдуме после серии взрывов в жилых домах предложили изменить Жилищный кодекс

В Государственной думе России после серии взрывов в жилых домах предложили внести изменения в Жилищный кодекс РФ. Лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов, Олег Нилов, Михаил Емельянов и Галина Хованская (все из «Справедливой России»), а также Ирина Гусева («Единая Россия») предложили разрешить установку автоматизированной системы контроля за обеспечением газовой безопасности из средств Фонда капитального ремонта домов.

«Основные причины взрывов бытового газа связаны с ненадлежащим содержанием газового оборудования, несвоевременной его заменой или ремонтом и человеческими факторами (самовольное подключение к бытовому газу, неосмотрительность граждан при использовании газового оборудования, суицидальные действия граждан и т. д.). Таким образом, ошибка, халатное отношение, отсутствие материальных средств на установку нового газового оборудования в квартире одного человека приводит к многочисленным смертям проживающих с ним в одном многоквартирном доме людей», — говорится в пояснительной записке проекта закона, опубликованной на официальном сайте нижней палаты парламента.

В Ростовской области из-за взрыва в многоэтажном жилом доме частично обрушился подъезд. Главное

Парламентарии уверены, что «проведение проверок внутридомового газового оборудования, заключение договоров на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования лишь частично способствует решению проблемы взрывов бытового газа» в домах, «однако это не решает проблемы взрывов бытового газа, связанной с человеческими факторами».

В качестве подтверждения своих слов депутаты приводят примеры взрывов бытового газа в домах России за последние три года: в Волгоград 20 декабря 2015 года при взрыве погибло 5 человек, в Ярославле 16 февраля 2016 года погибло 7 человек, из них 2 детей, в Рязани 23 октября 2016 года погибло 7 человек, в Ижевске 9 ноября 2017 года погибло 7 человек, в Магнитогорске 31 декабря 2018 года погибло 39 человек.

Напомним, что сегодня взрыв произошел в девятиэтажном доме в городе Шахты Ростовской области. По последним данным, в результате ЧП погибла женщина, судьба еще четверых пока не известна. Семерых жителей дома спасатели извлекли из-под завалов.

По факту происшествия возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 109 УК РФ («Причинение смерти по неосторожности двум и более лицам»). Следователи допрашивают жильцов дома и очевидцев, идут обыски и выемки в газоснабжающей и управляющей компаниях. Известно, что жильцы дома в Шахтах около месяца назад жаловались на проблемы с газом в доме. Об этом заявил представитель газовой службы в ходе заседания оперативного штаба. В последнее время, по данным коммунальных служб, ситуация с газовым оборудованием в доме не вызывала опасений.

История вопроса

8 февраля 2000 года в Хабаровске в пятиэтажном жилом доме произошел взрыв бытового газа, который скопился в большом количестве в подъезде. В результате возник сильный пожар. Погибли 13 человек . Был полностью разрушен один из пяти подъездов.

20 августа 2002 года в Москве в пятиэтажном кирпичном жилом доме №32 на улице Академика Королева произошел мощный взрыв бытового газа. Восемь жильцов погибли , семь были госпитализированы. Обрушилась часть подъезда — 11 квартир, в которых проживали 48 человек.

16 марта 2004 года в результате взрыва бытового газа в подъезде жилого дома в Архангельске 16 человек погибли , 58 получили ранения.

14 января 2008 года в Железноводске Ставропольского края в пятиэтажном многоквартирном доме по улице Ленина произошел мощный взрыв газа, разрушивший четыре квартиры на уровне верхних этажей. Погибли шесть человек , еще три были госпитализированы.

25 июня 2011 года во Владикавказе в частном домовладении взорвался газовый баллон. Пострадали 55 человек, среди них 6 детей. Впоследствии семь человек скончались .

27 февраля 2012 года в Астрахани в девятиэтажном жилом доме прогремел взрыв газа. Один из подъездов дома был полностью разрушен. Погибли 10 , пострадали 15 человек. 62 семьи остались без крова.

11 ноября 2013 года в поселке Загорские Дали в Сергиево-Посадском районе Подмосковья в девятиэтажном жилом доме произошел взрыв бытового газа. Семь человек погибли , еще семь пострадали. В результате взрыва произошло частичное обрушение конструкций 11 квартир между восьмым и девятым этажами.

6 апреля 2014 года бытовой газ взорвался в двухэтажном жилом доме в поселке Конезаводский Марьяновского района Омской области, здание частично обрушилось. Трагедия унесла жизни пяти человек , девять жильцов были госпитализированы.

[1]

29 октября 2015 года в поселке Корфовский Хабаровского края в результате взрыва газа в жилом 23-квартирном доме обрушился один из подъездов, погибли пять человек , в том числе малолетний ребенок.

В Госдуму РФ внесли законопроект о предотвращении взрывов бытового газа в жилых домах

В Госдуму РФ внесли проект поправок в Жилищный кодекс РФ, предусматривающий установку в домах систем контроля за обеспечением газовой безопасности за счет региональных фондов капремонта.

В документе сказано, что автоматизированная система контроля за обеспечением газовой безопасности позволяет не только оповестить о высокой концентрации бытового газа в квартире аварийно-диспетчерскую службу, но и автоматически перекрыть подачу газа к газовому оборудованию.

Таким образом, происходит предотвращение взрыва бытового газа, что в результате может спасти жизни множества людей.

В последнее время в России участились случаи взрыва бытового газа в жилых домах. Сегодня ЧП произошло в городе Шахты Ростовской области, в результате которого погиб один человек. Судьба еще четырех человек остается неизвестной.

В Госдуму внесли проект закона об установке в домах систем оповещения об утечке газа

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект об установке в жилых домах систем оповещения об утечке бытового газа. Документ опубликован в базе данных нижней палаты парламента.

В МЧС опровергли увеличение числа жертв при взрыве газа в Ростовской области

Авторы инициативы – депутаты Сергей Миронов, Галина Хованская, Олег Нилов, Михаил Емельянов (все – представители «Справедливой России») и Ирина Гусева («Единая Россия»).

В пояснительной записке к документу отмечается, что в настоящее время существует автоматизированная система контроля за обеспечением газовой безопасности, которая «позволяет не только оповестить о высокой концентрации бытового газа в квартире аварийно-диспетчерскую службу, но и автоматически перекрыть подачу газа к газовому оборудованию, открыть аварийные вентиляционные люки или включить дополнительную вентиляцию».

Читайте так же:  Пенсии с 1 августа

«Таким образом происходит предотвращение взрыва бытового газа, и аварийно-диспетчерская служба может своевременно принять меры, направленные на устранение причины, послужившей образованию высокой концентрации бытового газа, что в результате может спасти жизни множества людей», – также отмечается в пояснительной записке.

Авторы инициативы предлагают устанавливать системы оповещения об утечке газа за счет средств региональных фондов капремонта.

«Дополнительная финансовая нагрузка по установке автоматизированной системы контроля за обеспечением газовой безопасности для большинства наших граждан является непосильным бременем. На сегодняшний день в рамках проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме выполняются работы только по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения. Законопроектом предлагается включить контроль по обеспечению газовой безопасности в круг вопросов, решаемых региональными программами капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотрев установку соответствующих систем за счет средств фондов капитального ремонта», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

За последнее время в России произошло два взрыва бытового газах в домах. 31 декабря в Магнитогорске при взрыве газа обрушился подъезд жилого дома. Жертвами трагедии стали 39 человек. 14 января взрыв газа произошел в городе Шахты. По последней информации, погиб один человек.

В ГД внесен законопроект о предотвращении взрывов бытового газа в жилых домах

Каждый год жертвами взрывов бытового газа становятся десятки людей. Совсем недавно, 31 декабря 2018 года в Магнитогорске в результате такой трагедии погибло 39 человек, 14 января 2019 года в Шахтах также произошел взрыв. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, основные причины взрывов бытового газа связаны с ненадлежащим содержанием газового оборудования, несвоевременной его заменой или ремонтом и человеческими факторами.

Сейчас разработана специальная продукция, предназначенная для использования в системах дистанционного аварийного отключения потребителей в качестве запорного органа в трубопроводных системах для управления потоком топливных углеводородных газов (природного и сжиженного) в жилом и коммунальном секторе, оборудованном плитами, водогрейными колонками, отопительными котлами, работающими на газе. Эта автоматизированная система контроля за обеспечением газовой безопасности позволяет не только оповестить о высокой концентрации бытового газа в квартире аварийно-диспетчерскую службу, но и автоматически перекрыть подачу газа к газовому оборудованию, открыть аварийные вентиляционные люки или включить дополнительную вентиляцию. Таким образом, происходит предотвращение взрыва бытового газа и аварийно-диспетчерская служба может своевременно принять меры, направленные на устранение причины, послужившей образованию высокой концентрации бытового газа, что в результате может спасти жизни множества людей.

«Вместе с тем дополнительная финансовая нагрузка по установке автоматизированной системы контроля за обеспечением газовой безопасности для большинства наших граждан является непосильным бременем», — уверены авторы документа. На сегодняшний день в рамках проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме выполняются работы только по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения.

В связи с этим законодательной инициативой предлагается включить контроль по обеспечению газовой безопасности в круг вопросов, решаемых региональными программами капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотрев установку соответствующих систем за счет средств фондов капитального ремонта.

Авторы законопроекта – руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов

Пять способов спасти квартиру от взрыва газа

Госдума готовит замену пластиковых окон на деревянные. Но этого мало

В Госдуме предложили разработать законопроект по замене пластиковых окон на деревянные в многоквартирных домах с газовыми плитами. Об этом сообщил источник «URA.RU» в нижней палате парламента. Таким образом депутаты хотят обезопасить многоквартирники от серьезных последствий в случае взрыва бытового газа. По данным экспертов, если бы в многоэтажке в Магнитогорске были обычные окна, а не стеклопакеты, то удалось бы избежать серьезных разрушений и большого количества жертв (погибли 39 человек, спасли 11).

Прочность окон испытали в лабораториях

До того, как в Госдуме предложили заменить пластиковые стеклопакеты на деревянные, окна тестировали в лабораториях. По мнению заслуженного строителя России Михаила Лейбмана, проректора Московского государственного строительного университета, лабораторно доказано — пластиковые окна не лучший вариант для многоэтажек с газовым оборудованием. Пластиковые стеклопакеты более упругие, в отличие от деревянных окон, и не так легко разрушаются при взрыве, что приводит к более серьезным последствиям при возникновении ЧП.

Деревянные окна, напротив, обладают большей жесткостью, и при взрыве стекла разбиваются. В результате давление на стены и конструкцию дома уменьшается. «Хотя все происходит в микросекунды, эксперименты показали, что этого времени достаточно для существенных разрушений. Возможно, это было причиной тому, что случилось в Магнитогорске», — пояснил Лейбман в беседе с «URA.RU».

Замена окон — не панацея, считает президент компании «Городской центр экспертиз» (компания занимается консалтингом в области промышленной безопасности, здоровья — прим. ред) Александр Москаленко. Он привел в пример Советский Союз, когда пластиковых стеклопакетов не было. В домах также происходили взрывы газа с серьезными последствиями. «В Ташкенте целую панель здания вынесло взрывом. Но никаких стеклопакетов не было», — рассказал собеседник агентства.

Вытяжки «задыхаются» от скопления газа

Поэтому, помимо замены окон в многоэтажках, Москаленко предлагает обратить внимание на работу вытяжек. По его мнению, они в современных домах не справляются с нагрузкой: не удаляют накопление газа, не дают приток свежего воздуха. Эксперт считает, что решить данную проблему можно, опираясь на опыт жилищного строительства Санкт-Петербурга. Там в старых домах существуют необычные вытяжки: внешне они напоминают «дыры» на фасаде дома. «В одну „дыру“ свежий воздух попадает в квартиры, а через другую спертый воздух выходит на улицу. Такие вытяжки можно устанавливать при строительстве новых домов», — пояснил Москаленко.

Умные системы оповещения

Еще одним способом предотвращения взрыва газа в квартирах является установка датчиков — «оповестителей». «Условно говоря, пьяный человек, забывший выключить конфорку, может не проснуться от сигнала. Есть датчики, которые автоматически перекрывает подачу топлива. Их устанавливают в газовых котлах в частных домах. Но эти системы дорогостоящие — порядка 10 тысяч рублей», — пояснил заместитель председателя комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев.

«Газоанализаторы стоят 2,5 тысячи рублей, плюс установка», — рассказал «URA.RU» член комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Дмитрий Ионин. Но в этом случае необходимо провести работу с газовыми службами. «Был случай, когда женщина 10 месяцев не могла включить газ после утечки. Пришлось вмешаться и вернуть его через прокуратуру. Не надо крайностей», — уточнил депутат.

Нет газа — нет проблем

Радикальным решением проблемы является отказ от бытового газа. Этого добиться вполне реально, уверен Ионин. Программа капитального ремонта многоквартирных домов может позволить осуществить переход к электрическим плитам, уточнил парламентарий. «Не за счет жителей, а за счет денег из Фонда капитального ремонта», — подчеркнул он.

Взламывать квартиры — это норма?

Читайте так же:  Приказ мвд рф о внештатных сотрудниках полиции (редакция, действующая.)

На фоне трагедии в Магнитогорске также поднимался вопрос о расширении полномочий представителей газовых служб. По мнению депутата Госдумы Виталия Милонова, их нужно наделить полномочиями вскрывать квартиры, куда газовиков не пускают для проверки оборудования. «Коллега предложил дать полномочия газовикам входить в квартиры без разрешения. Это не является решением проблемы, поскольку идет в ущерб людям. Государство должно выполнять в первую очередь функцию безопасности людей, а взламывание в квартиры — это как раз опасность», — подчеркнул Ионин.

Взрывы газа в жилых домах: причины, статистика, проект закона в Госдуме

Группа депутатов во главе с лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым внесла в Госдуму законопроект, предусматривающий установку в жилых домах систем газовой безопасности за счет жильцов. Об этом сообщается на сайте нижней палаты парламента. Авторами законопроекта помимо Миронова являются депутаты Олег Нилов, Ирина Гусева, Галина Хованская, Михаил Емельянов.

Депутаты предлагают дополнить ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса, которая определяет перечень услуг по капитальному ремонту в многоквартирных домах. Авторы документа предлагают устанавливать системы контроля газовой безопасности за счет средств фондов капитального ремонта.

По их словам, автоматические системы контроля смогут оповещать о высокой концентрации бытового газа аварийные службы и перекрывать его подачу, а также включать вентиляцию. При этом они подчеркивают, что «дополнительная финансовая нагрузка по установке автоматизированной системы контроля за обеспечением газовой безопасности для большинства наших граждан является непосильным бременем».

Депутаты указывают, что проверки газового оборудования в домах не гарантируют полной безопасности от взрывов бытового газа, так как они могут быть связаны с человеческим фактором.

В пример они приводят трагедии, произошедшие в Магнитогорске, где погибли 39 человек, в Ижевске, где в ноябре 2017 года жертвами взрыва стали семь человек, и в других городах. ​В понедельник, 14 января, взрыв газа произошел в жилом доме в городе Шахты, погиб один человек, пострадали еще двое.

На совещании 14 января глава кабмина Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Виталию Мутко провести проверку всех нормативных документов по газоснабжению после взрыва газа в городе Шахты. Следственный комитет (СК) России уже завел уголовное дело по ч. 3 ст. 109 УК (причинение смерти по неосторожности двум и более лицам). Президент Владимир Путин поручил властям Ростовской области оказать помощь всем пострадавшим, главе СК Александру Бастрыкину — провести расследование причин взрыва.

Законопроект об установке системы оповещения об утечке газа в домах внесен в Госдуму

Депутаты предлагают за счет средств Фонда капремонта устанавливать систему контроля за обеспечением газовой безопасности

Москва. 14 января. INTERFAX.RU — Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, который позволяет за счет средств Фонда капитального ремонта в многоквартирных домах устанавливать автоматизированную систему контроля за обеспечением газовой безопасности.

Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторы законопроекта — лидер фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергей Миронов, Галина Хованская, Олег Нилов, Михаил Емельянов (все — «Справедливая Россия») и Ирина Гусева («Единая Россия»).

В пояснительной записке к документу авторы напоминают, что в настоящее время на рынке инновационных технологий разработана продукция, которая используется в системах дистанционного аварийного отключения газовых потребителей. «Данная автоматизированная система позволяет не только оповестить о высокой концентрации бытового газа в квартире аварийно-диспетчерскую службу, но и автоматически перекрыть подачу газа к газовому оборудованию, открыть аварийные вентиляционные люки или включить дополнительную вентиляцию. Таким образом, происходит предотвращение взрыва бытового газа, и аварийно-диспетчерская служба может своевременно принять меры, направленные на устранение причины, послужившей образованию высокой концентрации бытового газа, что в результате может спасти жизни множества людей», — говорится в пояснительной записке.

Согласно действующему законодательству, Фонд капитального ремонта наполняется за счет взносов на капитальный ремонт, которые уплачивают собственники помещений, за счет доходов, полученных от размещения этих средств, за счет кредитов и некоторых мер государственной и муниципальной поддержки. При этом средства могут направляться только на ремонт фасада, подвала, фундамента, крыши, лифтов, а также на ремонт внутридомовых инженерных систем.

За последние две недели в России произошли два случая взрыва бытового газа.

Утром 31 декабря в результате взрыва газа в Магнитогорске полностью обрушился седьмой подъезд газифицированного панельного 10-этажного жилого дома. 39 человек погибли, шестеро были госпитализированы.

14 января взрыв газа произошел в многоэтажном доме в городе Шахты Ростовской области. По последним данным, семь человек спасены, один погиб. Неизвестной остается судьба хозяйки квартиры, в которой произошел взрыв, а также трех жильцов квартиры, расположенной этажом ниже.

В Госдуме хотят обезопасить газовые плиты от взрывов законопроектом

В Госдуме готовят законопроект, который призван обезопасить газовые плиты от взрывов. Депутаты хотят обязать жильцов покупать плиты с автоматическим отключением.

В новостройках и жилых домах, где сделан капремонт, должны устанавливаться газовые плиты с автоматическим отключением в случае утечки газа. Такое положение содержится в законопроекте, который депутаты Госдумы начали разрабатывать после трагедии в Магнитогорске.

По словам главы комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской, в «Газпроме» уже поддержали инициативу парламентариев. А Минстрой предложил еще одно нововведение — увеличение норматива на содержание одорантов в газе, чтобы сделать его запах более заметным.

«Дорожную карту» по повышению безопасности потребителей бытового газа представили правительству еще летом 2018 года, параллельно с этим «Газпром» направлял аналогичные предложения в Совфед.

По словам Хованской, депутаты хотят обезопасить от взрыва газовые плиты не только в новостройках, но и в квартирах, где живут дети, пожилые люди или люди с ограниченными возможностями.

Сейчас жильцы вправе устанавливать в своих квартирах любые плиты, которые подсчитают нужным, напоминает газета «Известия».

Взрывы газа в жилых домах: причины, статистика, проект закона в Госдуме

Очередной взрыв газа в жилом доме – такие сообщения в новостной ленте многих уже не удивляют, слишком уж часто подобные происшествия случаются. В чем их причины и существуют ли эффективные способы предотвращения трагедий?

Взрывная волна

Взрывы газа в жилых домах с начала 2017 года происходили по всей стране: Ижевск, Таганрог, Саратов, Волгоград, Калининградская область. Но и годом ранее ситуация была не лучше – 11 происшествий с 28 погибшими и сотнями, оставшихся без крыши над головой.

Видео (кликните для воспроизведения).

Одним из резонансных за последний месяц стал взрыв газа в жилом доме в Удмуртии – в Ижевске обрушился подъезд девятиэтажки, в результате чего погибли 6 человек (двое детей). Непригодными для жизни признали более сотни квартир – не только в обвалившемся подъезде, но и в примыкающих к нему. В общей сложности 300 человек под Новый год остались без жилья.

В Мурманске взрыв газа в жилом доме в ноябре привел к сильному пожару в двух квартирах на последнем этаже пятиэтажки. Отошедшая стена и обвалившаяся кровля сделали часть квартир непригодными для жизни. По факту происшествия возбуждено уголовное дело.

Читайте так же:  Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Если посмотреть на хронологию взрывов газа в жилых домах только, то статистика выглядит удручающе:

январь: Саратов – обрушились перекрытия между 2 и 4 этажом шестиэтажки, 9 пострадавших, 1 погибший;

апрель: Таганрог – три квартиры полностью разрушены, 10 сильно повреждены, 2 человека погибли, 3 пострадали;

май: п.Веселовка Калининградской области: 4 квартиры не подлежат восстановлению;

май: Волгоград – обрушились перекрытия 4 и 5 этажа подъезда, двое погибших, 11 пострадавших;

октябрь: Рязань – взрыв в девятиэтажке, 7 жильцов погибли, 16 получили ранения разной степени тяжести.

Время для разговоров ушло!

Год за годом история повторяется: очередной взрыв бытового газа в жилом доме – усиленные меры – всё стихает и все успокаиваются. Так, после рязанской катастрофы, причиной которой стало неисправное оборудование, президент распорядился выработать единые стандарты к компаниям, которые обслуживают газовое оборудование в жилых домах.

Следом главный МЧС-ник страны Владимир Пучков потребовал оперативно проверить все специализированные организации и подготовить «внятные планы» для устранения выявленных проблем.

На заметку! С 2009 года взрывы бытового газа унесли жизни 40 человек.

В 2009 году в законодательстве появились новые требования. По ним ставить газовые плиты в домах этажностью от 11 и выше запрещено.

В конце 2016 г. Ростехнадзор направил в Госдуму предложение запретить подводку бытового газа не только к новостройкам, но и его поставку в дома старого фонда.

По данным Ростехнадзора:

только 1% от потребляемого «голубого топлива» используется для готовки еды;

22% домов в России оборудовано электроплитами.

Эксперты на это предложение среагировали молниеносно, заявив, что на модернизацию уйдут десятилетия. А начать придется с повсеместной смены электропроводки, которая рассчитана на 220 В (для электрооборудования нужно 380).

Даже Москве пока это не по силам, хотя, по данным «Мосгаза», только 2% газового оборудования установлено в жилом секторе, остальное – в промышленно-торговых зданиях.

На заметку! Последний инцидент в столичном регионе зафиксирован в начале лета после взрыва газа в жилом доме в Химках, когда пострадало 2 человека.

Кто виноват и что делать?

Многие эксперты убеждены, что причины взрывов бытового газа в жилых домах – это не столько старое оборудование или проверки «для галочки», сколько человеческий фактор. В том же Ижевске причиной трагедии стала личная неприязнь к матери. После конфликта молодой человек «открутил шланг» и покинул квартиру. Кроме того, следствие сообщило, что по предварительной оценке убийца может быть психически нездоров.

Чтобы предотвратить катастрофические последствия взрывов бытового газа в жилых домах, депутаты предлагают срочно предпринять ряд конкретных шагов.

13 ноября 2017 г. в Госдуму справедливороссами был внесен законопроект, запрещающий проектировать дома с использованием газа. Исключение могут сделать только для тех регионов, где использование «голубого топлива» целесообразно в силу климатических особенностей.

Заставят ответить!

Народные избранники предлагают передать все полномочия по обслуживанию и контролю газового оборудования управляющим компаниям. Сегодня они отвечают только за внутридомовые системы, а за квартирные – сами жильцы.

Проблема в том, что большинство граждан не может определить, когда плита, колонка или водонагреватель начинают представлять угрозу. Это и неудивительно – диагностировать неисправности без надлежащего образования и приборов сложно.

Более того, у многих жильцов не заключен договор на обслуживание с поставщиком газа, а значит, и проверить оборудование невозможно. Выход из ситуации появится, если разрешить управляющим компаниям заключать договора от имени собственников.

Внесенный в Госдуму законопроект не лишает возможности самостоятельного заключения договора, но если жильцы конкретной квартиры отказываются или избегают процедуры оформления бумаг, сделать за них это должна УК.

На заметку! Генпрокуратура за 2017 г. выявила 11 тысяч нарушений, и большая их часть – неполадки во внутридомовом оборудовании, том самом, за которое сейчас отвечают УК.

По словам автора законопроекта депутата Ильи Осипова, газ не то, с чем можно шутить. Все это понимают, но не все что-то делают. У каждой плиты или колонки есть ограниченный ресурс, после выработки которого необходима установка новой бытовой техники. Если при неисправном смесителе худшее – это затопление соседей, то при утечке газа – угроза жизни людей.

Как ужасно выглядит здание после взрыва газа в жилом доме можно увидеть на любом видео, которые размещают в сети очевидцы. Целые подъезды словно ластиком стираются с картинки, а если катастрофа сопровождается пожаром, то происходящее и вовсе предстает в ужасном свете.

[2]

Ограничат доступ

В сентябре 2017 г. специальным постановлением правительства были ужесточены требования к компаниям, которые осуществляют сервис бытового газового оборудования. К работе допустят только сертифицированные организации, чтобы закрыть доступ для неквалифицированных специалистов.

Зампред комиссии Общественной палаты по ЖКХ Светлана Разворотнева напомнила, что сами люди должны осознавать важность проверок. Часто граждане просто не открывают дверь, и порой специально, чтобы не устранять выявленные нарушения за собственные деньги. Чтобы решить эту проблему, вероятно, нужно на законодательном уровне проработать вопрос о послаблениях для некоторых категорий граждан, у которых нет финансовых возможностей устранять неисправности.

Пока же граждан не пугают установленные за препятствие газовщикам штрафы:

за первичное – 1-2 тысяч рублей;

за повторное – 4 тысячи рублей.

Минстрой уже готовит предложение, как упростить доступ газовщиков в квартиры. Но для доступа в квартиру против воли собственника потребуется обращение в суд, а значит, ни о каких экстренных мерах со стороны проверяющих говорить не приходится.

На заметку! Статья 25 Конституции о неприкосновенности жилища дает гражданам полное право не пускать кого-либо в квартиру.

К тому же крайне сложно застраховаться от халатности соседей, которые в пьяном угаре могут взорвать дом и с совершенно новым оборудованием. Некоторые не могут заменить плиту или колонку из-за банальной нехватки денег. Принудительно заставить их никто не вправе, а вызывать спасателей и газовщиков соседи могут, только если почувствуют запах утечки. Но так не все трагедии удается предотвратить.

Что предпринять?

Выявить потенциальную угрозу легко по неприятному запаху, который появляется в результате контакта метана с воздухом. Если вы почувствовали непривычный запах:

перекройте газовый кран в своей квартире;

откройте настежь все окна;

не пользуйтесь электроприборами (не выключайте и не включайте), не включайте и не выключайте свет, не звоните в двери – любая искра может спровоцировать взрыв;

возьмите документы, сообщите о предполагаемой угрозе соседям и покиньте дом;

с улицы позвоните в газовую службу (единый экстренный номер 112) и управляющую компанию.

Важно! Если уезжаете в отпуск или на дачу на выходные, не забывайте перекрывать краны – газовые и водопроводные.

Пока инициативы обсуждаются, очередной взрыв газа в жилом доме прогремел в Иркутской области, о чем сообщили новости 3 декабря. «Хлопок» в квартире первого этажа был зафиксирован ранним утром. По предварительным данным, один жилец скончался, один пострадавший доставлен в больницу. Остальные жители эвакуированы, пятерым из них потребовалась помощь медиков.

Читайте так же:  Средняя зарплата менеджера

Взрывы газа в жилых домах: причины, статистика, проект закона в Госдуме

Трагедия в московском ресторане Il Pittore на Нахимовском проспекте, произошедшая 9 января, унесла жизни трех человек, более 40 получили ранения. В результате взрыва в волгоградском ресторане «Белладжио» 14 февраля ранены 20 человек. 31 января в Сестрорецке (Курортный район Ленинградской обл.) вспыхнуло сразу несколько пожаров в квартирах семи жилых домов города. В результате аварии, которая произошла из-за повышения давления в газовой системе, без газа остались жильцы 1 тыс. 69 квартир.

19 февраля — взрыв газа в пекарне в подмосковных Горках-25: двое погибших и 11 раненых. 27 февраля в результате взрыва полностью обрушился второй подъезд и часть 3-го подъезда 6-подъездного девятиэтажного жилого дома в Астрахани. Погибли 10 человек, десятки раненых, более 100 человек остались без жилья. 2 марта — снова взрыв газа. На этот раз в петербургском ресторане «Харбин», где пострадали 12 человек. 10 марта в городе Энгельс Саратовской области в пятиэтажном шестиподъездном доме произошел крупный пожар, вызванный, по предварительным данным, взрывом бытового газа. Погибли 5 человек, 11 пострадали.

Безусловно, самой резонансной в этой печальной хронологии стала трагедия в Астрахани. Только после нее всем, включая правительство, стала очевидна необходимость перемен в законодательной базе по обеспечению безопасности внутридомового газового оборудования (ВДГО).

После трагедии в Астрахани премьер-министр РФ Владимир Путин поручил создать правовую комиссию по устранению проблем, связанных с аварией в Астрахани. В ее состав вошли Ростехнадзор, МЧС, Минрегион, Минэнерго и другие заинтересованные стороны.

Но для того, чтобы разобраться в причинах участившихся случаев взрыва бытового газа, эксперты советуют обратиться к тому моменту, когда проблема только зарождалась.

В частности, отмечает заместитель генерального директора Института национальной энергетики Николай Хренков, проблемы безопасности внутридомового газового оборудования носят системный характер. В значительной степени они связаны с принятием за последние два десятилетия ряда нормативных документов, которые практически разрушили систему контроля ВДГО.

А началось все с того, что в 1992г. в России началась приватизация. Внутридомовое газовое оборудование, которое раньше находилось на балансе газораспределительных организаций (ГРО), в основном перешло в муниципальную собственность. Правда, ГРО продолжали следить за его состоянием, поскольку в тарифе на транспортировку газа была заложена надбавка на обслуживание ВДГО, но сама эта деятельность перешла в статус дополнительного бизнеса для газораспределительных организаций. Поэтому о замене изношенных внутридомовых газовых коммуникаций, особенно в условиях разразившегося в те годы экономического кризиса, речь даже и не шла.

В 1994г. вышел указ о создании жилищных инспекций, которые должны были контролировать безопасность предоставления коммунальных услуг, однако в реальности безопасностью ВДГО эти органы не занимались. Единственным исключением оставалась только жилищная инспекция Москвы.

В 1997г. был принят федеральный закон «О безопасности опасных производственных объектов», исключивший газовое оборудование жилых зданий из списка опасных производственных объектов. Тем самым оно было выведено из поля зрения Ростехнадзора.

После этого в 2003г. вступили в силу Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления, где говорится о том, что их действие не распространяется на газовое оборудование жилых зданий. Тем самым государство окончательно скинуло с себя ответственность за безопасность систем газоснабжения в жилых домах. С тех пор в отношении безопасной эксплуатации ВДГО настал полный правовой вакуум.

Начиная с 2006г. решением Федеральной службы по тарифам (ФСТ) затраты на обслуживание ВДГО стали изыматься из розничной цены газа. Теперь техобслуживание и ремонт начали осуществляться только по заявкам жильцов за отдельную плату. В практическом плане это означает, что сознательные жильцы могут сколько угодно вызывать газовиков и платить им деньги за обслуживание, но их все равно может в любой момент взорвать сосед, которому совершенно наплевать на безопасность.

Кроме того, в 2005г. вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которым был введен институт управляющих компаний (для управления многоквартирными жилыми домами), которым делегировано право либо заключать договоры со специализированными организациями на обслуживание ВДГО, либо заниматься этим самим. Однако, как всегда бывает, дьявол спрятался в деталях: в свое время было отменено лицензирование деятельности по техобслуживанию и ремонту ВДГО (ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности от 08.08.2001). На деле это привело к тому, что эту нишу смогли занять абсолютно любые организации. Они предлагали управляющим компаниям льготные условия, давали «откаты» главному начальнику и спокойно получали деньги, собранные с жильцов за обслуживание ВДГО. Занимался ли при этом кто-то в действительности ремонтом газового оборудования или нет — вопрос риторический.

При этом особо экономные управляющие компании, воспользовавшиеся предоставляемым Жилищным кодексом правом самостоятельно заниматься обслуживанием ВДГО, в России тоже стали далеко не редкостью. Как показала практика, компаний, которые экономили на обслуживании ВДГО, не заключая договор со специализированными организациями, оказалось довольно много. Какие специалисты там работали, не очень ясно, особенно в свете нехватки подготовленных кадров в сфере облуживания газового оборудования даже в ГРО.

Результаты всей этой законодательной непродуманности печальны. «Если в 1988-2001гг. из-за аварий, связанных с эксплуатацией бытового газового оборудования, среднегодовые показатели смертности в России обычно находились в пределах от 50 до 80 человек, то в 2005г. в результате аварий, связанных с эксплуатацией ВДГО, произошло 154 несчастных случая со смертельным исходом, в 2006г. – уже 208», — говорит Н.Хренков. По его словам, трудно предположить, что с начала 2000-х гг. россияне вдруг стали в три раза более рассеянными или стали в три раза чаще напиваться. «Просто все эти законодательные инициативы, в принятии которых руководствовались лишь экономическими факторами, забывая о безопасности, дали свои всходы», — подчеркнул эксперт.

Рост смертности от взрывов бытового газа инициировал принятие в 2008г. постановления правительства РФ №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В этом постановлении были прописаны две ключевые для безопасности ВДГО вещи. «Первая – определен статус организаций, имеющих право обслуживать внутридомовое газовое оборудование. Это газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию ВДГО и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы. Во-вторых, газоснабжающей организации прямо запрещено заключение договора поставки газа при отсутствии договора технического обслуживания ВДГО со специализированной организацией. То есть теперь управляющим компаниям и ТСЖ приходится волей-неволей заключать договоры с газовиками, чтобы регулярно обслуживать ВДГО», — продолжает Н.Хренков.

Кроме того, в 2009г. вышел приказ Министерства регионального развития «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ». Он детализировал многие моменты, связанные с обслуживанием ВДГО, хотя, по мнению экспертов, установил слишком большой срок обязательного планового обслуживания ВДГО — не реже 1 раза в 3 года.

Читайте так же:  Каким образом можно оспорить дарственную на недвижимость

Усиленные меры безопасности

В настоящее время сразу несколько ведомств задействованы в разработке поправок в законодательство для предотвращения несчастных случаев. В частности, глава Минрегиона Виктор Басаргин после аварии в Астрахани говорил о том, что его ведомство намерено разработать поправки в законодательство, обязывающие организации, управляющие многоквартирными домами, создавать службы технического обслуживания систем газоснабжения. «Будет вменено в обязанности: создать аварийные диспетчерские службы, создать службы технического обслуживания и возложить на них определенные функции надзора за техническим состоянием газового оборудования — как внутриквартального, так и внутридомового», — пояснял В.Басаргин.

А вот, например, производители газового оборудования, которые после участившихся случаев взрывов в начале 2012г. образовали свою ассоциацию (Российская ассоциация бытового газового оборудования), предлагают внедрение мер пассивной безопасности, а именно оснащение всего бытового газового оборудования портативными газоанализаторами (датчиками для определения утечки газа), которые автоматически перекроют подачу газа в случае утечки. «Помимо этого, ассоциация начала широкую информационно-образовательную кампанию, первым шагом которой станет создание обучающего ресурса в Интернете, позволяющего каждому желающему в простой и понятной форме получить подробную информацию о том, как правильно установить, включить и использовать любой из видов бытового газового оборудования, а также что делать в случае обнаружения утечки газа», — гордо рассказывает президент Российской ассоциации бытового газового оборудования Ян Гуламов.

Кроме того, новоиспеченная ассоциация планирует реализацию совместной программы с Федерацией рестораторов и отельеров по повышению уровня безопасности в заведениях: рестораны и кафе, прошедшие обучение и аттестацию в ассоциации, будут отмечаться специальными стикерами (наподобие стикеров «Wi-Fi»), подтверждающими безопасность их посещения.

В свою очередь Н.Хренков считает, что неплохо было бы принять федеральный закон или некий техрегламент о безопасности домового газового оборудования. Работа над ним уже велась в профильном комитете Госдумы, но после выхода 549 постановления она практически прекратилась. «Также неплохо, если госструктуры, муниципалитеты и газовики реализуют программу, которая позволила бы провести массовую замену изношенных газовых труб в многоквартирных домах, а также помогла бы малообеспеченным слоям населения в замене плит и колонок. Ведь они их по 40 лет эксплуатируют, и состояние многих оставляет желать лучшего», — резюмировал эксперт.

На эту же проблему после взрыва в Астрахани обратил внимание первый вице-премьер Виктор Зубков. По его словам, срок эксплуатации более 30% бытовых газовых плит в России превышает 40 лет. «Рванет в любой момент. Это не только газовые плиты, это и водонагревательное оборудование «, — говорил В.Зубков. Первый вице-премьер также перечислил проблемы, которые надо срочно решать. Он обратил внимание на отсутствие госконтроля по внутридомовому газовому оборудованию и на то, что статус такого оборудования как объекта повышенной опасности законодательно не закреплен. Кроме того, нет правового механизма, который заставил бы собственника заключить договор на техобслуживание газового хозяйства. Нормативных требований к организациям, которые проводят эту работу, также нет.

В.Зубков также обратил внимание на то, что в домах в принципе нет приборов контроля загазованности жилых помещений. Именно это, по его словам, могло стать одним из факторов взрыва в Астрахани. Первый вице-премьер пообещал, что требования к эксплуатации, контролю и ответственности всех тех, кто должен обеспечивать подачу газа в квартиры, а также безопасность жизни и здоровья граждан, будут ужесточаться.

Статистика показывает, что чаще всего причиной взрывов бытового газа становится человеческий фактор. Вспомним историю, произошедшую 16 марта 2004г. в Архангельске. Бывший слесарь городской газовой службы, 27-летний Сергей Алексейчик, решился на своеобразную месть за свое увольнение с работы. Именно с этой целью, по версии следствия, он вскрыл системы газоснабжения в трех жилых домах центра Архангельска, надеясь таким образом обеспечить бывшим коллегам бессонную ночь. В двух домах аварийная служба успела устранить утечку газа, а крайний подъезд панельной девятиэтажки на проспекте Советских Космонавтов взорвался. В результате 58 человек погибли.

С.Алексейчик был приговорен к 25 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Оговоримся, что «газовая» версия не была единогласно принята обществом и СМИ, многие отмечали недостаточную объективность и профессионализм в работе следователей.

Окончательной причины взрыва в Астрахани в феврале 2012г. следствием пока не названо. Но предварительно установлено, что центром взрыва была квартира на третьем этаже дома, в которой проживал 53-летний мужчина, ведущий антиобщественный образ жизни. Мужчина неоднократно в состоянии алкогольного опьянения высказывал намерение совершить суицид, пустив в квартире газ.

Бороться с мягко говоря неадекватными действиями таких персонажей весьма затруднительно. Им можно противопоставить только бдительность и здравомыслие наших сограждан. Только беда в том, что многие из них не знают, что делать при утечке газа. Для того, чтобы хотя бы частично исправить положение, публикуем краткую инструкцию.

Если вы почувствовали запах газа:

Закройте все краны на газовых приборах и на газоподводящих трубах. Откройте окна и двери, проветрите помещения. Выведите людей из загазованной зоны. Вызовите аварийную бригаду по телефону 04 (c мобильного — 040).

Ни в коем случае:

Не зажигайте огонь, не курите. Не включайте и не выключайте электроприборы (искры может быть достаточно для взрыва). Не устраняйте самостоятельно неисправности в газовом оборудовании и на газопроводе. Не производите самовольную газификацию дома (квартиры), перестановку, замену газового оборудования. Не вносите изменения в конструкцию газовых приборов. Не применяйте открытый огонь для обнаружения утечек газа.

[3]

Видео (кликните для воспроизведения).

И не забывайте, что в отличие от многих других документов, инструкции по технике безопасности пишутся не для галочки — нарушение этих пунктов может привести к трагедии.

Источники


  1. Краткий курс по теории государства и права. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. — 140 c.

  2. Историческая наука и методология истории в России XX века. — М.: Северная Звезда, 2016. — 415 c.

  3. Ильин, В. А. История и методология физики. Учебник / В.А. Ильин, В.В. Кудрявцев. — М.: Юрайт, 2014. — 580 c.
  4. Рагулин, А.В. Современные проблемы регламентации и охраны профессиональных прав адвоката-защитника в России / А.В. Рагулин. — М.: Юркомпани, 2015. — 290 c.
  5. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2014. — 885 c.
Взрывы газа в жилых домах причины, статистика, проект закона в госдуме
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here